設(shè)置導(dǎo)游專座須強(qiáng)制執(zhí)行
譚敏
導(dǎo)游專座的設(shè)置，最關(guān)鍵的就是要讓大家轉(zhuǎn)變觀念，習(xí)慣成自然。但事實(shí)上，觀念的改變和習(xí)慣的養(yǎng)成往往是最難的。因此在開始階段，有必要強(qiáng)制推行。
經(jīng)常參加旅游團(tuán)的人對于旅游大巴前排的臨時(shí)加座并不陌生，這個(gè)座位通常都是屬于導(dǎo)游的。因?yàn)槿狈Π踩Ｗo(hù)，導(dǎo)致導(dǎo)游重傷死亡的惡性事件非常多，這個(gè)加座又被導(dǎo)游們無奈地稱為“天堂椅”。
設(shè)置導(dǎo)游專座是保護(hù)導(dǎo)游安全的最有效的措施之一。今年4月11日，國家旅游局與交通運(yùn)輸部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范導(dǎo)游專座等有關(guān)事宜的通知》（以下簡稱《通知》），要求旅游客運(yùn)車輛設(shè)置“導(dǎo)游專座”，并對其位置、座套等予以詳細(xì)規(guī)范?？墒?，從全國各地的情況來看，設(shè)置導(dǎo)游專座的工作形勢并不樂觀。
國家旅游局在鄭州、焦作、洛陽、開封等地的主要旅游景區(qū)抽查的203輛旅游客運(yùn)車輛中，設(shè)置導(dǎo)游專座的有56輛，僅占總數(shù)的28.6%。而在剛剛過去的7月，河南省內(nèi)就發(fā)生了兩起導(dǎo)游帶團(tuán)途中殉職的事故，而他們均沒有坐在規(guī)定的導(dǎo)游專座上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，導(dǎo)游在旅游交通事故中的死亡率，高出平均死亡率3倍。
設(shè)置導(dǎo)游專座，操作起來并不難，配個(gè)座套，也不增加太多成本，可是，為什么會推廣難呢？究其原因，一是習(xí)慣問題。游客們長期以來習(xí)慣了導(dǎo)游站在大巴前面面對大家講解，如果導(dǎo)游坐著，背對著大家講，一些游客不習(xí)慣。二是重視程度不夠。事故沒有發(fā)生到自己身上，很難感同身受。許多游客根本沒有意識到安全保護(hù)的重要性，一些人甚至一上車就以暈車等理由占據(jù)前排位置，而不少導(dǎo)游也覺得沒必要因此與游客發(fā)生沖突，而采取了妥協(xié)的態(tài)度。至于大巴司機(jī)，更覺得座套可有可無。
導(dǎo)游專座的設(shè)置，最關(guān)鍵的就是要讓大家轉(zhuǎn)變觀念，習(xí)慣成自然就好。但事實(shí)上，觀念的改變和習(xí)慣的養(yǎng)成往往是最難的。在開始階段，勢必需要采用強(qiáng)制手段，甚至用重罰來強(qiáng)制推行，這樣才能引起各方的足夠重視。比如，對于不設(shè)“導(dǎo)游專座”不配座套的旅游客運(yùn)企業(yè)和大巴司機(jī)，對不坐在導(dǎo)游專座上的導(dǎo)游都實(shí)行重罰，讓他們不得不設(shè)，不敢不設(shè)，不敢忽略這個(gè)小細(xì)節(jié)，時(shí)間久了，也自然就形成行業(yè)共識了。
在交通安全問題上，說得再多都沒用，事實(shí)證明，重罰有助于良好交通習(xí)慣的養(yǎng)成。這已有成功的先例。比如，以前很多人開車不喜歡系安全帶，現(xiàn)在抓住一次就罰200元，甚至有的車在出廠設(shè)置時(shí)，不系安全帶就會一直發(fā)出蜂鳴聲，司機(jī)們也就習(xí)慣了。
一個(gè)并不難的小細(xì)節(jié)的改變，就可以讓導(dǎo)游擺脫通向死亡的“天堂椅”，何樂而不為？
