當(dāng)?shù)貢r間8日，世界銀行（下稱“世行”）在最新發(fā)布的《2020年世界發(fā)展報告：在全球價值鏈時代以貿(mào)易促發(fā)展》（下稱“報告”）中稱，全球價值鏈（Global value chains）已占到世界貿(mào)易近50%，但自2008年金融危機(jī)以來其成長趨于平緩。
“貿(mào)易摩擦給市場準(zhǔn)入造成了不確定性，令企業(yè)考慮推遲投資計劃?！眻蟾嬲J(rèn)為，“此外，參與全球價值鏈產(chǎn)生的效益也未能在國家之間以及國內(nèi)均衡分配。環(huán)境成本不斷上升，主因是中間產(chǎn)品運(yùn)輸距離變長導(dǎo)致二氧化碳排放增加。”
全球價值鏈促進(jìn)增長但勢頭減弱
全球價值鏈的優(yōu)勢在于，能夠使發(fā)展中國家從事專業(yè)化生產(chǎn)，無需從頭開始建設(shè)整個產(chǎn)業(yè)就能致富。
世行在這份報告中稱，全球價值鏈已經(jīng)存在了幾個世紀(jì)，但在1990年到2007年期間增長最為迅速，原因是交通、信息和通信領(lǐng)域技術(shù)進(jìn)步，以及貿(mào)易壁壘降低吸引制造企業(yè)將生產(chǎn)流程延伸至國境之外。
其中，全球價值鏈的增長主要集中在機(jī)械、電子和交通行業(yè)，以及在這些行業(yè)擁有專長的地區(qū)：東亞、北美和西歐。這些地區(qū)的大多數(shù)經(jīng)濟(jì)體參與復(fù)雜的全球價值鏈，提供先進(jìn)的產(chǎn)品和服務(wù)，并開展創(chuàng)新活動。
相比之下，非洲、拉美和中亞的許多國家仍在生產(chǎn)供其他國家進(jìn)一步加工的初級產(chǎn)品。
不過，近年來貿(mào)易和全球價值鏈增長放緩。報告認(rèn)為，原因之一是經(jīng)濟(jì)增長總體放緩，特別是投資方面。另一個原因是貿(mào)易改革步伐放緩，甚至出現(xiàn)倒退。
此外，也不排除一個因素，即最具活力的地區(qū)和行業(yè)已經(jīng)自我形成了完整的價值鏈。例如，蓬勃發(fā)展的頁巖油行業(yè)使美國在2010年至2015年間的石油進(jìn)口減少了四分之一，并降低了美國將制造業(yè)生產(chǎn)外包的動機(jī)。
同時，報告強(qiáng)調(diào)，近期抬頭的保護(hù)主義對全球價值鏈的演變產(chǎn)生了影響。保護(hù)主義可能促使現(xiàn)有的全球價值鏈回流到本國或轉(zhuǎn)移到新地點(diǎn)，除非恢復(fù)政策的可預(yù)測性，否則全球價值鏈的擴(kuò)張可能會停滯不前。當(dāng)未來的市場準(zhǔn)入具有不確定性時，企業(yè)就會推遲投資計劃，直到不確定性消除。
新技術(shù)推動貿(mào)易和全球價值鏈增長
新產(chǎn)品，自動化、3D打印等新的生產(chǎn)技術(shù)，以及數(shù)字平臺等新的分銷技術(shù)的出現(xiàn)，既創(chuàng)造了機(jī)遇，也帶來了風(fēng)險。世行在報告中判定，目前的證據(jù)表明，這些技術(shù)總體而言促進(jìn)了貿(mào)易和全球價值鏈增長。譬如，自動化確實(shí)鼓勵各國減少使用勞動密集型的生產(chǎn)方法，并降低了對發(fā)展中國家勞動密集型產(chǎn)品的需求。
報告還發(fā)現(xiàn)，數(shù)字平臺公司正在降低貿(mào)易成本，幫助小企業(yè)更容易走出本土市場、向全世界銷售商品和服務(wù)。但也有跡象表明，平臺公司日益增強(qiáng)的市場勢力正在對貿(mào)易收益的分配產(chǎn)生影響。
總體而言，報告認(rèn)為，盡管存在這些挑戰(zhàn)，全球價值鏈仍能繼續(xù)成為推動可持續(xù)增長的力量，前提是發(fā)展中國家要采取環(huán)境保護(hù)措施，特別是努力減少生產(chǎn)補(bǔ)貼和實(shí)行碳定價，深化政策改革，而發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體要實(shí)行開放的、可預(yù)測的政策。
報告還特別指明了吸引全球價值鏈投資的可行措施，如加快清關(guān)速度和減少邊境延誤等小措施能給從大宗商品出口向基本制造業(yè)轉(zhuǎn)型的國家?guī)泶笫找?。對于許多在全球價值鏈中交易的商品來說，一天的延誤就相當(dāng)于加征超過1%的關(guān)稅。此外，通過實(shí)現(xiàn)通信和公路、鐵路、港口現(xiàn)代化以改??善連通性的投資，也能夠產(chǎn)生巨大效益。
本站僅提供存儲服務(wù)，所有內(nèi)容均由用戶發(fā)布，如發(fā)現(xiàn)有害或侵權(quán)內(nèi)容，請
點(diǎn)擊舉報。
