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不辱使命  忠勉履職

——我當(dāng)辦公室主任的幾點(diǎn)感悟

我與秘書工作有著解不了的緣、舍不了的情，參加工作就從事秘書工作，當(dāng)過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)秘書、縣直部門辦公室主任、縣委辦科室負(fù)責(zé)人、縣政府辦主任，現(xiàn)在在縣委常委、辦公室主任崗位上也干了4年多了。由 “最小的秘書”成長(zhǎng)為縣域“最大的秘書”，可以說(shuō)是秘書工作鍛煉了我、培養(yǎng)了我、成長(zhǎng)了我?；仡櫼炎哌^(guò)的20多年秘書歷程，我對(duì)秘書工作深得其中之甘苦，未得個(gè)中之真道，只能淺談個(gè)人的一些體會(huì)。

（一）要維護(hù)一個(gè)核心。政治上忠誠(chéng)可靠是秘書工作人員最基本的素質(zhì)。無(wú)論你從事哪一級(jí)的秘書，都必須要有核心意識(shí)，這個(gè)核心就是你所服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)和工作大局。作為縣委辦公室主任來(lái)說(shuō)，核心就是維護(hù)縣委書記的核心地位，充分發(fā)揮縣委常委的核心作用，維護(hù)好縣委工作大局。維護(hù)核心表現(xiàn)在具體工作中，就是要正確把握角色定位。一是要當(dāng)好“幕后人”。辦公室主任是兵頭將尾，必須從屬于所服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，不能主次不分，與領(lǐng)導(dǎo)“并駕齊驅(qū)”、“平分秋色”。要多到幕后服務(wù)，少在臺(tái)前“唱戲”，工作上要有十足的勁頭，屏幕上要多為領(lǐng)導(dǎo)留鏡頭，只能為領(lǐng)導(dǎo)增光添彩，不能與領(lǐng)導(dǎo)爭(zhēng)光搶彩。如重要會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)表講話，辦公室就要事先代領(lǐng)導(dǎo)寫報(bào)告，而不是上臺(tái)替領(lǐng)導(dǎo)作報(bào)告；重要決策前，要搞好調(diào)查研究，前期服務(wù)工作準(zhǔn)備就緒后，就要把決策權(quán)、指揮權(quán)讓給領(lǐng)導(dǎo)，做好“嫁衣裳”。二是要當(dāng)好“過(guò)濾器”。辦公室主任經(jīng)常在領(lǐng)導(dǎo)身邊，可以聽到別人難以聽到的，看到別人難以看到的，如重大事項(xiàng)的決策，領(lǐng)導(dǎo)一般都會(huì)事先和辦公室主任交換意見，其中有許多敏感的話題，比如人事安排等，再如有些領(lǐng)導(dǎo)之間政見不一，在不同場(chǎng)合流露出一些異見，別人不知道，但辦公室主任可能知道，對(duì)于這些涉及到機(jī)密的問(wèn)題，辦公室主任就要充當(dāng)“過(guò)濾器”的作用，謹(jǐn)言慎行，不該說(shuō)的堅(jiān)決不說(shuō)，“聽在耳里，爛在心里”，時(shí)刻維護(hù)縣委的權(quán)威、領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威。三是要當(dāng)好“潤(rùn)滑劑”。辦公室是“中樞”，辦公室主任是“總調(diào)度”，起著承上啟下、聯(lián)絡(luò)內(nèi)外、協(xié)調(diào)各方的重要作用。對(duì)內(nèi)，溝通協(xié)調(diào)縣委領(lǐng)導(dǎo)班子；對(duì)外，溝通協(xié)調(diào)縣委、人大、政府、政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)；對(duì)下，溝通協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和各職能部門。要使全縣上下干事業(yè)“一條心”、搞建設(shè)“一盤棋”，各項(xiàng)工作圍繞縣委“主軸”運(yùn)轉(zhuǎn)，就要求辦公室主任充當(dāng)“潤(rùn)滑劑”的作用，搞好綜合協(xié)調(diào)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的決策上了，心往一處想，勁往一處使，形成工作合力，提高工作效率。如在“四大家”領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)安排上，就要提前與各領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)聯(lián)系，收集整理領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)計(jì)劃，提交縣委常委會(huì)討論審定，通過(guò)統(tǒng)籌安排，合理調(diào)度，避免工作沖突，確保全縣各項(xiàng)工作在縣委的統(tǒng)一部署下有序有效開展。

    （二）要牢記一個(gè)要責(zé)。“不在領(lǐng)導(dǎo)之位，要謀領(lǐng)導(dǎo)之政”。參政設(shè)謀是辦公室的第一要?jiǎng)?wù)，最能體現(xiàn)秘書價(jià)值。我認(rèn)為，調(diào)查研究要把握好“三性”，即：全局性。領(lǐng)導(dǎo)工作具有宏觀性，這一特點(diǎn)決定了在參政設(shè)謀時(shí)也應(yīng)做到全局在胸，政策在胸，主要矛盾在胸，方方面面的事情在胸，才能使決策預(yù)案更全面，更好地服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。前瞻性。要善于洞察各種變化，善于把握發(fā)展態(tài)勢(shì)，做到知之在先，思之在先，超前謀劃，未雨綢繆，才能讓領(lǐng)導(dǎo)決策更有準(zhǔn)備，更有針對(duì)性。實(shí)效性。要摸準(zhǔn)上策，吃透下情，在上策與下情之間尋找結(jié)合點(diǎn)，在理論與實(shí)踐之間鉆研一致性，才能使決策更合乎實(shí)際。提供參謀預(yù)案，要做到“三合”，即：一是要合時(shí)。參政設(shè)謀合其時(shí)，則一語(yǔ)千金；背其時(shí)，則一文不值。特別要對(duì)上級(jí)政策變化，社會(huì)形勢(shì)變化，群眾需求變化給予高度關(guān)注，敏銳觀察，提前把脈，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。2004年，我根據(jù)市委工作思路，結(jié)合攸縣實(shí)情，提出了《打造湘東南百里經(jīng)濟(jì)、科技、文明長(zhǎng)廊》的戰(zhàn)略構(gòu)想，得到了市委主要領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)提供有效的參謀預(yù)案。二是要合味。契合了領(lǐng)導(dǎo)的口味，才能吸引領(lǐng)導(dǎo)的興趣，才能得到關(guān)注、引起重視。這就需要我們注重在平時(shí)摸透領(lǐng)導(dǎo)的行事風(fēng)格，找準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)所關(guān)注的事情焦點(diǎn)，換位思考，全身投入，全情演繹，注重創(chuàng)新，設(shè)身處地地替領(lǐng)導(dǎo)謀劃，才有可能參到領(lǐng)導(dǎo)的心思中，參到領(lǐng)導(dǎo)的心坎上。三是要合拍。一般來(lái)講，領(lǐng)導(dǎo)站得高、看得廣、想得深，了解的上級(jí)精神、下邊情況也比我們多。要平衡與領(lǐng)導(dǎo)之間的思維差，找準(zhǔn)與領(lǐng)導(dǎo)之間的共振點(diǎn)，必須多開展調(diào)查研究，多找機(jī)會(huì)與領(lǐng)導(dǎo)交流情況、探討問(wèn)題，了解領(lǐng)導(dǎo)在想什么、為什么、干什么，才能準(zhǔn)確體察、系統(tǒng)領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖，做到與領(lǐng)導(dǎo)“同心合拍”，“同頻共振”。如取消農(nóng)業(yè)稅后，我組織人員對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面臨的新情況、新問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)研，形成了《農(nóng)業(yè)稅取消后的現(xiàn)實(shí)影響》的調(diào)查報(bào)告，引起了市、縣領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注，契合了領(lǐng)導(dǎo)的工作意圖。

（三）要突出一個(gè)主題。辦公室的本職就是服務(wù)，無(wú)論在什么時(shí)候，無(wú)論在什么崗位，無(wú)論做什么工作，必須牢樹服務(wù)至上的意識(shí)，必須突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)的主題，正確處理好三個(gè)關(guān)系：一是既重事務(wù)服務(wù)，更重政務(wù)服務(wù)。事務(wù)性工作是辦公室的基礎(chǔ)性工作，只有在做好事務(wù)性工作的前提下，才能更好地開展政務(wù)性工作。做好事務(wù)性工作只做好了辦公室工作的一半，政務(wù)工作是更重要的另一半。如我們把每年的4月份定為“無(wú)會(huì)月”，積極幫助領(lǐng)導(dǎo)從繁忙的事務(wù)性工作中解脫出來(lái)，騰出精力，擠出時(shí)間，積極開展調(diào)查研究，想大事、議大事。 二是既被動(dòng)接受，更主動(dòng)服務(wù)。被動(dòng)只能做成事，主動(dòng)才能把事做好。辦公室工作很多時(shí)候是被動(dòng)性的服務(wù)，是受命行動(dòng)，但不能因被動(dòng)而被動(dòng)，而要富有主動(dòng)性，在被動(dòng)中爭(zhēng)取主動(dòng)，做到主動(dòng)參謀，主動(dòng)督查，主動(dòng)反饋。如每年全縣召開的縣委全會(huì)，我們主動(dòng)提前介入，作好充分準(zhǔn)備。三是既服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，更服務(wù)群眾。“群眾利益無(wú)小事”。為領(lǐng)導(dǎo)、為基層服務(wù)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)最終是為群眾服務(wù)，這就要求我們要著力在實(shí)現(xiàn)人民意愿，維護(hù)人民利益上下功夫。做到多聽群眾的意見和呼聲，多解決關(guān)系人民群眾切身利益的突出問(wèn)題，多寫為民的好文章，多出富民的“金點(diǎn)子”，多做利民的實(shí)事情，真正發(fā)揮黨和群眾的“橋梁”和“紐帶”作用。

（四）要用好一個(gè)令箭。督查落實(shí)是黨委賦予辦公室的令箭。當(dāng)常委就要用好督查這個(gè)“令箭”。這樣，才能促進(jìn)工作落實(shí)，彰顯辦公室的權(quán)威。要善于抓住重點(diǎn)。就是要抓主要矛盾，對(duì)黨的重大方針政策和上級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的批示件，對(duì)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定工作大局的重大決策，對(duì)事關(guān)黨的形象，涉及群眾利益等大事、要事，要重點(diǎn)督查，狠抓落實(shí)。如近年來(lái)，中央實(shí)施“兩補(bǔ)一免”的惠農(nóng)政策，我們采取了重點(diǎn)跟蹤督查的辦法，確?；蒉r(nóng)資金不截留、不停留，在最短的時(shí)間到達(dá)農(nóng)民手里，也使黨的優(yōu)惠政策以最快的速度溫暖民心。要善于破解難點(diǎn)。要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，破解督查工作中的各種疑難雜癥。一方面是敢查。敢于扯氣魄，動(dòng)真的，敢于碰硬的，拔“釘子”，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，扭住不放，一查到底；另一方面是巧查。講究藝術(shù)，“學(xué)會(huì)彈鋼琴”，如每年我們組織對(duì)干部作風(fēng)紀(jì)律、安全生產(chǎn)的重要部門、防汛保安的關(guān)鍵時(shí)段，進(jìn)行不定期抽查，或采取明查暗訪的方式進(jìn)行督查，確保工作得到落實(shí)。同時(shí)，積極動(dòng)員鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)職能部門共同協(xié)作，上下聯(lián)動(dòng)，形成督查工作的強(qiáng)大合力，做到工作不落實(shí)不放過(guò)，責(zé)任不追究不放過(guò)，群眾不滿意不放過(guò)，真正體現(xiàn)查實(shí)情、辦實(shí)事、出實(shí)效。要善于關(guān)注焦點(diǎn)。對(duì)社會(huì)敏感性較強(qiáng)的焦點(diǎn)問(wèn)題，要吃透政策，冷靜應(yīng)對(duì)，跟蹤督查。如我縣是一個(gè)資源豐富的產(chǎn)煤大縣，近期，受國(guó)家宏觀政策影響，我縣煤礦生產(chǎn)能力3萬(wàn)噸以下要整合關(guān)閉，這對(duì)采礦業(yè)主的利益是一個(gè)很大的沖擊。但我們堅(jiān)持從大局出發(fā)，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與煤礦整治工作的關(guān)系，把這一焦點(diǎn)列為重點(diǎn)工作實(shí)施跟蹤督查，克服重重困難，確保煤礦整治到位。同時(shí)對(duì)那些懸而未決、懸而難決的焦點(diǎn)問(wèn)題，深入調(diào)查研究，查明原因，是決策本身的缺陷，不符合實(shí)際情況，就積極反饋意見，提出完善建議，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)；是工作努力不夠，就加大力度，狠抓落實(shí)。

（五）要建樹一個(gè)形象。辦公室機(jī)關(guān)是一個(gè)“窗口”、一根“標(biāo)桿”，必須樹立良好形象，起到表率作用。要甘為“孺子牛”。辦公室工作很多時(shí)候都是一些繁雜、瑣碎的細(xì)小事情，稍一松懈，稍一抱怨，稍一浮躁，就可能出現(xiàn)失誤，容不得半點(diǎn)疏忽，必須一絲不茍，尤其要有甘為“孺子牛”的精神，兢兢業(yè)業(yè)。不管在什么崗位，都要沉下心去，從小事做起，從身邊做起，從細(xì)節(jié)抓起，把每一件瑣事做實(shí)，把每一件小事做好。比如接聽電話，先說(shuō)“您好”，雖是小事，但可以折射出辦公室的文明禮貌好壞程度。要勤動(dòng)手，勤跑腿、勤動(dòng)腦，不斷提高服務(wù)水平，做到調(diào)查研究摸實(shí)情、求實(shí)效，不搞形式主義，不作表面文章；上報(bào)信息要以實(shí)為本，不搞憑空捏造、無(wú)中生有；匯報(bào)工作要講真話、道實(shí)情，不夸夸其談，不弄虛作假；總結(jié)經(jīng)驗(yàn)要實(shí)事求是，經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。要樂(lè)做“苦行僧”。辦公室工作大部分是“不干有人找，干了看不著”的事情，任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)，而且工作辛苦、條件艱苦、生活清苦。沒(méi)有敬業(yè)精神，沒(méi)有奉獻(xiàn)意識(shí)，就做不好辦公室工作。我經(jīng)常告誡辦公室每位同志，工作要向高目標(biāo)看齊，生活要向低水平靠攏，以敬業(yè)為樂(lè)，以奉獻(xiàn)為樂(lè)。正因?yàn)橛羞@種“苦行僧”的精神，我們縣委辦在工作責(zé)任最大、要求最高，福利待遇又最低的條件下，創(chuàng)就了在省市縣考核中穩(wěn)居一流的業(yè)績(jī)。要譜好“創(chuàng)新曲”。發(fā)展無(wú)止境，創(chuàng)新是動(dòng)力。我始終強(qiáng)調(diào)“辦公室工作只有在不斷創(chuàng)新中才能找到服務(wù)發(fā)展的制高點(diǎn)”，自己帶頭并要求辦公室每一位同志要有創(chuàng)新意識(shí)，如在文稿寫作方面，我們積極創(chuàng)新文風(fēng)，適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)需求點(diǎn)，捕捉時(shí)代“閃光點(diǎn)”，有了一些力作，創(chuàng)了一些精品，在《高層領(lǐng)導(dǎo)參閱》、《學(xué)習(xí)與研究》等國(guó)家級(jí)刊物都有文章發(fā)表；在創(chuàng)新工作手段方面，我們加大了計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在辦公室工作中的應(yīng)用，在全省首批開通了縣鄉(xiāng)計(jì)算機(jī)通信網(wǎng)，進(jìn)一步加快了辦公室信息化進(jìn)程，提高了工作效率。

（六）要帶活一個(gè)班子。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。應(yīng)該說(shuō)，這些年，我縣辦公室工作在過(guò)去好的基礎(chǔ)上取得了不斷進(jìn)步，很大程度上得益于我們有一支好的班子。作為秘書隊(duì)伍的“班長(zhǎng)”，我始終以一種責(zé)任和使命來(lái)抓隊(duì)伍、帶班子。一是重學(xué)習(xí)，增才干。“筆墨當(dāng)隨時(shí)代”。我把“一天不讀書是缺點(diǎn)，三天不學(xué)習(xí)是錯(cuò)誤”作為座右銘，堅(jiān)持從繁忙的事務(wù)中擠時(shí)間，向節(jié)假日要時(shí)間，每天保證至少一個(gè)小時(shí)的自學(xué)時(shí)間。并以此推廣到全辦工作人員中，無(wú)論是搞政務(wù)工作還是事務(wù)工作的都要把學(xué)習(xí)作為首要之任和“當(dāng)家科目”，并不遺余力地通過(guò)跟班學(xué)習(xí)、調(diào)研競(jìng)賽、公開競(jìng)崗等形式，推進(jìn)學(xué)習(xí)型隊(duì)伍和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，不斷提高全縣辦公室的整體素質(zhì)。二是重管理，促規(guī)范。無(wú)規(guī)矩不成方圓。辦公室工作“上管雞毛蒜皮，下管天文地理”，千頭萬(wàn)緒，紛繁復(fù)雜，必須講規(guī)范、講規(guī)矩、講規(guī)章。我始終把制度建設(shè)作為優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)鍵來(lái)抓，通過(guò)建立健全調(diào)研督查、信訪接待、辦文辦會(huì)、后勤保障等一整套的制度體系，既有“綠燈指示”，也有“紅燈禁示”，還有“違章罰則”，使辦公室每個(gè)機(jī)構(gòu)、每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)都處于縝密的流程控制之下，做到有條不紊、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。三是重關(guān)愛，催激情。在選人用人上，做到知人善任，用人所長(zhǎng)。按照每個(gè)人的特點(diǎn)和長(zhǎng)處來(lái)定崗分工，注重?fù)P長(zhǎng)避短，會(huì)“爬格子”的就寫文稿，會(huì)“端杯子”的就搞協(xié)調(diào)，這樣既有利于每個(gè)人的價(jià)值最大化，也能得到“1+1>2”的整體效果。在干部升遷上，充分發(fā)揚(yáng)民主，以事業(yè)論發(fā)展，以績(jī)效論高低，大膽啟用、破格提拔年輕干部，積極推薦有能力、會(huì)干事的干部，激發(fā)“大有作為”的干勁，使辦公室成為展示才華的開放舞臺(tái)，成為“任憑魚躍”的“一池活水”。近年來(lái)，我縣辦公室隊(duì)伍流通明顯加快，一批又一批辦公室的同志走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位或者成就了更好的事業(yè)，辦公室真正成為了出成果、出人才、出領(lǐng)導(dǎo)的“快車道”。四是重團(tuán)結(jié)，求和諧。團(tuán)結(jié)才有效率，和諧才有戰(zhàn)斗力。只有上下團(tuán)結(jié)一致，同心同德，齊心奮斗，才能使集體力量得到最大限度的發(fā)揮。在制定工作思路時(shí)，我把建設(shè)兩個(gè)“大和諧”作為主要目標(biāo)，即縣委機(jī)關(guān)的大和諧和秘書隊(duì)伍的大和諧，加強(qiáng)辦公室交流和協(xié)作，促進(jìn)辦公室整體服務(wù)水平和工作效率的提升。