近年來，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)及廣告市場(chǎng)規(guī)模呈現(xiàn)不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)。根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布的2022年《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，截至2022年9月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模較2021年12月新增1919萬，互聯(lián)網(wǎng)普及率較2021年12月提升1.4個(gè)百分點(diǎn)，網(wǎng)民人均每周上網(wǎng)時(shí)長(zhǎng)為29.5個(gè)小時(shí)，網(wǎng)民使用手機(jī)上網(wǎng)的比例達(dá)99.6%，短視頻用戶規(guī)模達(dá)9.62億，占網(wǎng)民整體的91.5%；網(wǎng)絡(luò)直播用戶規(guī)模達(dá)7.16億，占網(wǎng)民整體的68.1%。但互聯(lián)網(wǎng)渠道推廣在成為各商家宣傳自家產(chǎn)品主要陣地的同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)廣告中的亂象，已然成為桎梏互聯(lián)網(wǎng)廣告行業(yè)健康發(fā)展與商家合規(guī)經(jīng)營(yíng)的頑疾。因此，結(jié)合《中華人民共和國(guó)廣告法》《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》等法律相繼修訂后對(duì)互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管執(zhí)法提出的新要求，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局出臺(tái)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》，細(xì)化了各類廣告活動(dòng)參與主體的法律責(zé)任并明確了相應(yīng)的行為規(guī)范。
《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）已于今年5月1日起施行，新出臺(tái)的《管理辦法》有哪些亮點(diǎn)及重點(diǎn)？在《管理辦法》出臺(tái)后，作為投放廣告的廣告主，經(jīng)營(yíng)者在投放網(wǎng)絡(luò)廣告時(shí)，又需要注意哪些方面呢？
特殊商品的廣告有限制，發(fā)布廣告前應(yīng)嚴(yán)格甄別產(chǎn)品類別
首先，部分商品禁止利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布廣告。在本次《管理辦法》的規(guī)定中，除法律、行政法規(guī)規(guī)定本就禁止生產(chǎn)、銷售的商品外，煙草（含電子煙）、處方藥也被納入禁止名單中。
網(wǎng)絡(luò)廣告不得影響用戶正常使用網(wǎng)絡(luò)
針對(duì)影響消費(fèi)者正常使用網(wǎng)絡(luò)的行為，如彈出廣告無法“一鍵關(guān)閉”，彈出廣告過多過濫等影響用戶正常使用網(wǎng)絡(luò)的情況，本次《管理辦法》非窮盡地列舉了當(dāng)前實(shí)踐中阻礙“一鍵關(guān)閉廣告”及欺騙、誤導(dǎo)用戶點(diǎn)擊、瀏覽廣告的常見情形并明確禁止，例如沒有關(guān)閉標(biāo)志或者計(jì)時(shí)結(jié)束才能關(guān)閉廣告等（具體詳見《管理辦法》第十條、第十一條）。值得注意的是，《管理辦法》明確規(guī)定，負(fù)有確?！耙绘I關(guān)閉”責(zé)任的主體為廣告主、廣告發(fā)布者。
對(duì)“種草”與“直播”推廣行為的嚴(yán)格管理
近年來，在許多大型社交平臺(tái)（如微博、嗶哩嗶哩、小紅書等）中常見有一定影響力的用戶通過探店、測(cè)評(píng)、親身體驗(yàn)等方式向“粉絲”或其他用戶介紹某項(xiàng)商品的優(yōu)點(diǎn)，相應(yīng)的視頻、圖片、文字頁(yè)面都會(huì)附有相關(guān)產(chǎn)品的購(gòu)買鏈接，這種利用自身影響力刺激他人購(gòu)買欲望的行為，俗稱“種草”或“安利”，本質(zhì)上也屬于廣告，《管理辦法》對(duì)此種新型的廣告形式，同樣做出了規(guī)定。首先明確“通過知識(shí)介紹、體驗(yàn)分享、消費(fèi)測(cè)評(píng)等形式推銷商品或者服務(wù)，并附加購(gòu)物鏈接等購(gòu)買方式的行為均為廣告行為”，其次還明確規(guī)定“應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明廣告”，在規(guī)則層面明確了“種草”博主們的身份以及所需要承擔(dān)的法律責(zé)任，例如廣告內(nèi)容的真實(shí)性、合法性等。
除了上述幾點(diǎn)，此次《管理辦法》還有針對(duì)未成年廣告類型的限制規(guī)定、“二跳廣告”的核對(duì)義務(wù)、廣告業(yè)務(wù)承接登記及算法推薦服務(wù)廣告投放記錄檔案管理制度等一系列與時(shí)俱進(jìn)的新規(guī)定。
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展和廣告模式的推陳出新且參與互聯(lián)網(wǎng)廣告活動(dòng)的主體日益多元，原有的法律法規(guī)已經(jīng)難以適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管執(zhí)法和發(fā)展實(shí)際，《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》的施行，標(biāo)志著我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管的進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。這提示我們，今后不論是銷售產(chǎn)品的商家，還是利用影響力“帶貨”的博主主播們，在利用網(wǎng)絡(luò)廣告開展業(yè)務(wù)的同時(shí)，更需要注意制作、發(fā)布網(wǎng)絡(luò)廣告行為的合法合規(guī)性，對(duì)自身承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)有清晰的認(rèn)識(shí)，以避免行政處罰的風(fēng)險(xiǎn)。
聯(lián)系客服
