我國(guó)實(shí)行機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制保險(xiǎn)制度，所以在機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛案件審理中，保險(xiǎn)公司作為事故車輛的投保單位往往成為該類案件的被告。在該類案件的審理過(guò)程中，被告保險(xiǎn)公司往往主張其對(duì)訴訟費(fèi)不予承擔(dān)。依據(jù)為《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條款》第十條:下列損失和費(fèi)用，交強(qiáng)險(xiǎn)不負(fù)責(zé)賠償和墊付：絕對(duì)不賠……(四)因交通事故產(chǎn)生的仲裁或者訴訟費(fèi)用以及其他相關(guān)費(fèi)用。而在實(shí)際的審判中，法官們的做法大相徑庭。
主要存在三種觀點(diǎn)。第一種觀點(diǎn)認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)由被告保險(xiǎn)公司承擔(dān)訴訟費(fèi)。理由為：既然《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條款》做出了規(guī)定，那么就應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)規(guī)定，由被保險(xiǎn)人或者原告承擔(dān)訴訟費(fèi)。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為有區(qū)分的看待訴訟費(fèi)的承擔(dān)。依據(jù)保險(xiǎn)公司與本起訴訟的關(guān)聯(lián)性來(lái)看待是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)訴訟費(fèi)用。如果訴訟的發(fā)生是因?yàn)楸ｋU(xiǎn)公司沒(méi)有及時(shí)對(duì)受害人合理部分的請(qǐng)求予以賠償，造成運(yùn)用訴訟程序解決糾紛，那么保險(xiǎn)公司對(duì)訴訟的啟動(dòng)存在過(guò)錯(cuò)，保險(xiǎn)公司就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)訴訟費(fèi)。反之亦然。第三種認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由保險(xiǎn)公司承擔(dān)訴訟費(fèi)。理由為：《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條款》的制定主體為中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)，該協(xié)會(huì)只是經(jīng)中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)審查同意并在國(guó)家民政部登記注冊(cè)的中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的全國(guó)性自律組織，是自愿結(jié)成的非營(yíng)利性社會(huì)團(tuán)體法人。因此，該條款既不是行政法規(guī)也不是行政規(guī)章。《訴訟費(fèi)用交納辦法》第二十九條：訴訟費(fèi)用由敗訴方負(fù)擔(dān)，勝訴方自愿承擔(dān)的除外。部分勝訴、部分?jǐn)≡V的，人民法院根據(jù)案件的具體情況決定當(dāng)事人各自負(fù)擔(dān)的訴訟費(fèi)用數(shù)額。且該辦法對(duì)機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛案件未予以但書。該辦法由國(guó)務(wù)院制定。根據(jù)上位法優(yōu)于下位法的原則，在機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛案件中訴訟費(fèi)的承擔(dān)應(yīng)適用《訴訟費(fèi)交納辦法》。故作為賠償一方的當(dāng)事人保險(xiǎn)公司，理應(yīng)對(duì)訴訟費(fèi)予以承擔(dān)。
筆者更傾向于第三種觀點(diǎn)?！稒C(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條款》規(guī)定的交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額為死亡傷殘賠償限額、醫(yī)療費(fèi)用賠償限額、財(cái)產(chǎn)損失賠償限額以及被保險(xiǎn)人在道路交通事故中無(wú)責(zé)任的賠償限額。其中財(cái)產(chǎn)損失賠償限額不包括訴訟費(fèi)的承擔(dān)。但是交強(qiáng)險(xiǎn)限額內(nèi)不承擔(dān)訴訟費(fèi)與保險(xiǎn)公司不承擔(dān)訴訟費(fèi)是不同的，不應(yīng)予以混淆?！吨腥A人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》第六十六條：責(zé)任保險(xiǎn)的被保險(xiǎn)人因給第三者造成損害的保險(xiǎn)事故而被提起仲裁或者訴訟的，被保險(xiǎn)人支付的仲裁或者訴訟費(fèi)用以及其他必要的、合理的費(fèi)用，除合同另有約定外，由保險(xiǎn)人承擔(dān)。由此可以看出，一般情況下訴訟費(fèi)由保險(xiǎn)人即保險(xiǎn)公司承擔(dān)。同時(shí)，保險(xiǎn)條款的約定為格式條款。我國(guó)《合同法》第四十條規(guī)定，格式條款……提供格式條款一方免除其責(zé)任、加重對(duì)方責(zé)任、排除對(duì)方主要權(quán)利的，該條款無(wú)效。格式條款的提供者還應(yīng)當(dāng)按照對(duì)方的要求，對(duì)該條款予以說(shuō)明。說(shuō)明的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：條款的含義，對(duì)方當(dāng)事人將會(huì)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)及法律責(zé)任等。很明顯在保險(xiǎn)合同中被保險(xiǎn)人處于弱勢(shì)的一方，法律知識(shí)等不健全，保險(xiǎn)公司很少對(duì)該條免除自己義務(wù)的條款做出明確說(shuō)明的。如若未做出明確說(shuō)明則該條款屬于無(wú)效條款。綜上所述，筆者認(rèn)為在機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛案件中訴訟費(fèi)應(yīng)有被告保險(xiǎn)公司予以承擔(dān)。
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