淺析提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)的途徑
長壽區(qū)科協(xié) 韓建宏
農(nóng)民問題是“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵，而農(nóng)民素質(zhì)問題又是農(nóng)民問題關(guān)鍵，長壽區(qū)農(nóng)村勞動力資源豐富，人才資源開發(fā)潛力巨大，但是由于農(nóng)民群體是個巨大群體，現(xiàn)實(shí)農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)太低，再加之缺乏接受繼續(xù)教育和提升科學(xué)素質(zhì)的有效途徑和機(jī)會，很難適應(yīng)當(dāng)前迅速發(fā)展的形勢，2006年國務(wù)院頒布的《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》提出了提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)，逐步縮小城鄉(xiāng)居民科學(xué)素質(zhì)水平差距的硬性要求，應(yīng)下大力氣提升農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)，為把農(nóng)民培養(yǎng)成“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民，筆者根據(jù)長壽區(qū)農(nóng)民的現(xiàn)狀談?wù)勛约簩μ嵘r(nóng)民科學(xué)素質(zhì)的途徑和想法。
一、長壽區(qū)農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)現(xiàn)狀
農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)，是指農(nóng)民的思想品質(zhì)、科學(xué)文化、生產(chǎn)技能素質(zhì)，其基本內(nèi)涵包含農(nóng)民運(yùn)用所擁有的知識技能和經(jīng)驗(yàn)，辨別是非曲直，堅持正確的思想道德行為準(zhǔn)則的能力，農(nóng)民運(yùn)用其自身擁有的知識技能經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加收入，改善生活條件的能力，農(nóng)民運(yùn)用其擁有的知識技能、觀念，積極參與和管理社會事務(wù)的能力?！笆晃濉笨茖W(xué)素質(zhì)調(diào)查長壽區(qū)農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)不到1%.這就是現(xiàn)實(shí)。
1.農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)
長壽區(qū)農(nóng)民與城鎮(zhèn)人口比例大概是6：4，也有55萬之多，農(nóng)民平均受教育水平年限不到8年，科學(xué)素質(zhì)水平只有城鎮(zhèn)居民的六分之一左右，農(nóng)民工群體將伴隨工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的全過程，長壽區(qū)農(nóng)民的情況是素質(zhì)底下，缺少技能，文化程度偏低。
2.農(nóng)民的科學(xué)素質(zhì)
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主要靠科學(xué)技術(shù)，這就要求農(nóng)業(yè)勞動力需要掌握大量的知識技能，而現(xiàn)實(shí)農(nóng)業(yè)生活領(lǐng)域的人大部分是老人，文化素質(zhì)低，思想觀念滯后的老人、婦女和兒童，即99、38、61部隊，有文化的年輕人大多從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，皆外出務(wù)工經(jīng)商，在生產(chǎn)中，靠家族式言傳身教來傳授經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，大多數(shù)農(nóng)民從未受過專業(yè)、比較系統(tǒng)、正規(guī)的農(nóng)業(yè)技術(shù)知識培訓(xùn)。
3.農(nóng)民的思想道德素質(zhì)
改革開放后農(nóng)民的思想觀念雖然發(fā)生了一些變化，市場意識、競爭意識，科學(xué)思想意識、互助團(tuán)結(jié)友善、勤儉節(jié)約等民族傳統(tǒng)精神得到弘揚(yáng)，但是農(nóng)民的傳統(tǒng)思想道德素質(zhì)仍然低下，阻礙了農(nóng)民素質(zhì)的全面提高。
4.還有一些傳統(tǒng)落后觀念
受農(nóng)村幾千年傳統(tǒng)因素影響，農(nóng)民保守、固執(zhí)、維持現(xiàn)狀、小農(nóng)意識濃厚，家族、宗族觀念濃郁，封建思想、封建習(xí)俗普遍，農(nóng)民只顧眼前利益，缺乏憂患意識，其落后觀念不是一朝一夕能改變的，需要有一個漫長過程。
二、提高長壽農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)的途徑思考
提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)，培育造就新型農(nóng)民建設(shè)工作事關(guān)全面建成小康的工作大局，也是當(dāng)前乃至今后一段時間長壽農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的一項十分重要的工作，培育造就新型農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的重要保證，只有把農(nóng)村巨大的人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本優(yōu)勢，形成持續(xù)推動建設(shè)新農(nóng)村的力量源泉，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的全面小康。
在農(nóng)村農(nóng)民基數(shù)相對大，素質(zhì)相對低下的情況下，大規(guī)模培育造就新型農(nóng)民任重道遠(yuǎn)，不僅要有長期的準(zhǔn)備，還要調(diào)動社會所有力量共同參與，下大力氣常抓不懈，在“十二五”期末長壽區(qū)農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)要達(dá)到4%的目標(biāo)，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下途徑提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)：
1.各級政府應(yīng)承擔(dān)主要推動力量
按照國務(wù)院科學(xué)素質(zhì)綱要規(guī)劃要求，各級政府是主要推動力量，提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)工作是政府工作之一，要將該工作納入長壽新農(nóng)村建設(shè)和小康建設(shè)總體規(guī)劃，采取有效措施調(diào)動社會各方力量的積極性，加大財政投入，采取可行的措施，多渠道、多層次、多形式培育新型農(nóng)民，必要時還可以通過人大立法，用法規(guī)形式來保障。
2.突出農(nóng)村人口中的重點(diǎn)人群培養(yǎng)
在農(nóng)村應(yīng)重點(diǎn)抓好18歲—55歲的群體素質(zhì)提升，特別是以下人群的科學(xué)素質(zhì)：基層干部的科學(xué)素質(zhì)提升；農(nóng)村黨員素質(zhì)的提升；種養(yǎng)大戶、科技示范戶的科學(xué)素質(zhì)提升；農(nóng)村土專家、本鄉(xiāng)本土技術(shù)員素質(zhì)提升；農(nóng)村能人的素質(zhì)提升；各類能工巧匠人員的素質(zhì)提升工作。
3.發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)的作用
培育造就新型農(nóng)民要充分利用遠(yuǎn)程教育等公務(wù)服務(wù)平臺，建立集教育培訓(xùn)、推廣服務(wù)、科學(xué)普及和信息傳播溝通的教育培訓(xùn)平臺，建立具有教育能力又有實(shí)踐指導(dǎo)能力的師資隊伍成長平臺，為農(nóng)民教育培訓(xùn)提供基礎(chǔ)支撐。
4.政府及其部門提供平臺方便農(nóng)民就近接受培訓(xùn)
在尊重農(nóng)民意愿，注重教育培訓(xùn)基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性、針對性和實(shí)效性上下功夫，組織專家技術(shù)員進(jìn)村入戶，現(xiàn)場幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活中的具體問題；推進(jìn)媒體進(jìn)村活動，綜合利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)家書屋、科普圖書室，將農(nóng)民急需的技術(shù)、信息傳送進(jìn)農(nóng)村，交給農(nóng)民；推進(jìn)人才培養(yǎng)進(jìn)村，包括綠字培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、陽光培訓(xùn)、在村里設(shè)立培訓(xùn)點(diǎn)，培育一批實(shí)用技術(shù)人才，建立健全各類農(nóng)技協(xié)合作組織，讓每家每戶有一個生產(chǎn)明白人。
5.建立一支高素質(zhì)的師資隊伍
要建立一支高素質(zhì)培訓(xùn)隊伍，廣泛吸納各類專業(yè)英才、學(xué)者、技術(shù)人員為專兼職教師，保證農(nóng)民需要什么就培訓(xùn)什么，就有對應(yīng)的專業(yè)培訓(xùn)師資參與培訓(xùn)，還要加強(qiáng)培訓(xùn)教師的教育管理，增強(qiáng)責(zé)任感。
6促進(jìn)城鄉(xiāng)融合交流，提高農(nóng)民素質(zhì)
目前，農(nóng)村外出務(wù)工人員與城鄉(xiāng)間的互動頻繁，將城市的思想觀念、技能帶回農(nóng)村，形成城鄉(xiāng)互動，促進(jìn)農(nóng)村人口傳統(tǒng)的思想觀念和價值取向，朝著現(xiàn)代文明轉(zhuǎn)變，使農(nóng)村人口整體素質(zhì)不斷提高，形成城鄉(xiāng)雙向發(fā)展模式，改變農(nóng)村面貌，提升了農(nóng)民的素質(zhì)。
總之，培育新型農(nóng)民必須要緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)和小康建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，以滿足農(nóng)民需求，讓農(nóng)民滿意為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以貼近農(nóng)民，方便農(nóng)民的原則，以先進(jìn)思想造就農(nóng)民、引導(dǎo)農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)民，大規(guī)模培養(yǎng)造就新型農(nóng)民，為長壽區(qū)農(nóng)村全面小康建設(shè)提供強(qiáng)有力的合格勞動力支撐。
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