上個(gè)月，歐盟裁定蘋果公司向愛爾蘭補(bǔ)繳130億歐元稅款。近日，185名來自美國重要企業(yè)的CEO聯(lián)合敦促歐盟28個(gè)成員國領(lǐng)導(dǎo)人推翻這個(gè)裁決，稱該做法是一次“嚴(yán)重的自我傷害”。而愛爾蘭議會(huì)也支持政府就歐盟裁決蘋果公司補(bǔ)稅進(jìn)行上訴。

美國企業(yè)有理由對(duì)歐盟不滿，尤其科技巨頭。事實(shí)上，美國幾大互聯(lián)網(wǎng)公司都受過歐盟處罰或調(diào)查，很多都是因?yàn)楸芏悺１芏惙椒ê芎唵危赫覀€(gè)低稅國家，設(shè)置幾家空殼公司，利用政策漏洞倒騰，就能逃掉大量稅收。愛爾蘭就是避稅良港，其公司所得稅12.5%，不僅低于歐洲大部分國家，甚至比中國香港還低（香港企業(yè)稅率16.5%）。蘋果公司倒手操作，避掉了大部分稅款。

蘋果公司這么做，其他企業(yè)也不例外。眾多美國企業(yè)的歐洲總部就設(shè)在都柏林。愛爾蘭運(yùn)用稅收優(yōu)惠，吸引到了大量外資。近年來，歐盟經(jīng)濟(jì)一派低迷，愛爾蘭卻欣欣向榮，得到“歐洲小虎”的美譽(yù)?？蓺W盟政客談到愛爾蘭的稅收話題，卻經(jīng)常會(huì)采用“偷走稅收”、“偷走投資”的說法。法國政府就一直指責(zé)愛爾蘭“稅收傾銷”，要求其加稅。在他們想象中，若不是低稅國家占便宜，其他國家就能獲得好處。所以在歐盟，越是高稅收的國家，就越愛指責(zé)愛爾蘭和瑞士這樣的低稅國。

蘋果要補(bǔ)繳的130億歐元稅款不是一筆小錢。若是歐盟得逞，蘋果還將持續(xù)失血，這是股東不能容忍的。庫克已經(jīng)暗示，若是歐盟不肯松口，他會(huì)考慮將海外現(xiàn)金轉(zhuǎn)回美國。考慮到蘋果的海外現(xiàn)金有2000多億美元，美國本土稅率也不低，庫克也許會(huì)選擇開曼、巴拿馬、英屬維爾京這些避稅港，僅歐洲內(nèi)部也還有瑞士這樣的非歐盟國家。

就業(yè)總是跟著資本走，蘋果在愛爾蘭若待不下去，6000個(gè)就業(yè)崗位就要保不住。蘋果是愛爾蘭最大外企，其他科技公司不免也會(huì)仿效，這是愛爾蘭政府不愿見的。一位愛爾蘭官員說，“一旦開了這個(gè)口，就好像吃了土豆的種子，會(huì)蔓延開來，這起官司的失敗將會(huì)打擊愛爾蘭未來好幾代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！蔽蚁?，愛爾蘭恐怕是寧可退出歐盟，也不愿意得罪美國企業(yè)。

說實(shí)話，面對(duì)不退讓的愛爾蘭，歐盟是尷尬的。稅收問題上，歐盟內(nèi)部已然分裂：德國法國堅(jiān)守高稅收，其他小國希望保持“本國特色”。大國強(qiáng)硬與小國無奈，是歐盟會(huì)議上的兩派聲音。大國總是強(qiáng)勢(shì)，歐洲整體稅收就很難降下來。歐盟追求“稅收一體化”的沖動(dòng)錯(cuò)了，正確做法應(yīng)該是競爭。歐盟可以規(guī)定上限，不干預(yù)減稅免稅，企業(yè)流向哪里，看各國政府爭取。

相同的道理，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨全世界競爭。改善環(huán)境，吸引投資，最簡單有效的做法就是減稅。表面上，政府一時(shí)收入減少，但實(shí)際上由于資本增加、技術(shù)引進(jìn)、促進(jìn)就業(yè)，本國經(jīng)濟(jì)獲得了長足發(fā)展。這其實(shí)是中國改革開放非常重要的經(jīng)驗(yàn)。正確的呼吁，不是取消外企的優(yōu)惠待遇，而是要求給本國企業(yè)減稅，把整體稅收降下來，這才是健康的競爭，也會(huì)促進(jìn)企業(yè)的長期發(fā)展。