保函是啥？

保函是指保證人（即開立保函的機(jī)構(gòu)）在被保證人違約時(shí)按照保函的約定，對(duì)保函的受益人支付擔(dān)保金額的一種承諾。

一、保函的基本要素？

1.被保證人（申請(qǐng)人）：申請(qǐng)保函和支付保函費(fèi)用的人，招采領(lǐng)域?yàn)橥稑?biāo)人或供應(yīng)商。

2.保證人（擔(dān)保機(jī)構(gòu)）：開立保函且收取保函費(fèi)的人，在被保證人違約時(shí)支付擔(dān)保金額給受益人。一般為銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)擔(dān)保公司

3.受益人：接受保函并享有其利益的一方，即根據(jù)保函條款規(guī)定可以向保證人提出付款請(qǐng)求，要求其向自己支付擔(dān)保金額的人，招采領(lǐng)域?yàn)檎袠?biāo)人或采購(gòu)人或招標(biāo)代理

4.要求出具保函的項(xiàng)目名稱、編號(hào)：保函基于哪個(gè)項(xiàng)目背景開立的，是保函開立的基礎(chǔ)。

5.保函編號(hào)、類型、開立日期：保函真?zhèn)瓮ǔ８鶕?jù)保函編號(hào)查詢，根據(jù)保函編號(hào)在出函機(jī)構(gòu)的系統(tǒng)內(nèi)可以查找到對(duì)應(yīng)保函，通過對(duì)收到的保函與所查到的保函信息的對(duì)比可以驗(yàn)證該份保函是否真實(shí)有效

6.擔(dān)保金額：依據(jù)合同或招標(biāo)文件相關(guān)條款確定

7.失效日、失效條件：如果保函同時(shí)規(guī)定失效日和失效條件，二者中出現(xiàn)較早的日期為最終失效日

注意：正本退回不是保函失效的必要條件，保函在失效日、失效條件下、保函生效后受益人簽發(fā)解除擔(dān)保責(zé)任的聲明后均可失效。

8.保函生效日：一般為開立日，注意投標(biāo)保函為投標(biāo)截止日，預(yù)付款保函為收到預(yù)付款之日

9.索賠條件：保函的核心內(nèi)容，規(guī)定了保證人在什么條件下才履行付款責(zé)任

10.交單方式：招標(biāo)文件應(yīng)明確紙質(zhì)交單還是電子交單，如果允許電子交單，應(yīng)明確信息傳遞系統(tǒng)和電子交單方式

11.適用法律、慣例：一般為保證人所在地區(qū)法律和保函慣例

二、保函分類

（一）按開立流轉(zhuǎn)方式分

1.直開保函：由申請(qǐng)人直接向保證人申請(qǐng)開立。

以投標(biāo)保函為例

此時(shí)

投標(biāo)人=被保證人=申請(qǐng)人

擔(dān)保機(jī)構(gòu)=保證人

招標(biāo)人/招標(biāo)代理=受益人

2.分離式保函：是指銀行應(yīng)申請(qǐng)人的要求，以出具保函的形式向受益人承諾，當(dāng)申請(qǐng)人指定的被保證人不履行合同約定的義務(wù)或承諾的事項(xiàng)時(shí)，由銀行按照保函約定代為履行債務(wù)或承擔(dān)責(zé)任。與傳統(tǒng)保函業(yè)務(wù)的申請(qǐng)人與被保證人為同一主體不同，分離式保函業(yè)務(wù)的申請(qǐng)人與被保證人為不同主體。

此時(shí)

投標(biāo)人=被保證人

擔(dān)保公司=申請(qǐng)人

銀行=保證人

招標(biāo)人/招標(biāo)代理=受益人

（二）按功能區(qū)分

1.投標(biāo)保函：確保被保證人即投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)不撤銷投標(biāo)，一旦中標(biāo)后及時(shí)與招標(biāo)人或業(yè)主簽訂合同并提供履約保函。投標(biāo)保函往往是需要和投標(biāo)標(biāo)書一起作為投標(biāo)的一個(gè)必要文件，投標(biāo)保函是繳納投標(biāo)保證金的一種方式，有了投標(biāo)保函就不需要通過其他方式（如電匯轉(zhuǎn)賬等）繳納投標(biāo)保證金。

2.履約保函：被保證人按工程進(jìn)度完成或者貨物按時(shí)交付，若違約保證人將按照擔(dān)保金額向受益人進(jìn)行賠償。

3.預(yù)付款保函：被保證人（投標(biāo)人或供應(yīng)商）在收到合同預(yù)付款后按合同規(guī)定履行義務(wù)，如違約，保證人向受益人返回被保證人已收到的預(yù)付款以及在此期間發(fā)生的利息。

4.質(zhì)量保函：被保證人所承包的工程項(xiàng)目或提供的貨物在一定時(shí)間內(nèi)（保修期或維修期）符合合同所規(guī)定的規(guī)格或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，如果在這一時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)工程或貨物的質(zhì)量發(fā)生合同規(guī)定不符的情況，而被保證人有不愿或不予進(jìn)行更換和維修，則受益人有權(quán)要求保證人索賠一筆款項(xiàng)。

5.農(nóng)民工工資保函：被保證人在勞務(wù)用工合同項(xiàng)下或根據(jù)工程所在地政府相關(guān)要求，按時(shí)、足額向參與工程建設(shè)的施工人員支付工資的書面承諾，若違約，將由保證人代為支付農(nóng)民工工資。

（三）按獨(dú)立性區(qū)分

1.獨(dú)立性保函：指保證人在保函有效期內(nèi)收到符合保函條款規(guī)定的書面索償通知和保函中規(guī)定的其他所有文件時(shí)，承擔(dān)付款責(zé)任的承諾文件，當(dāng)受益人提出索賠聲明并提供相符單據(jù)，保證人就必須賠付保函金額內(nèi)的款項(xiàng)，不得援引任何抗辯，保證人承擔(dān)第一性擔(dān)保責(zé)任。如一般的投標(biāo)保函就是獨(dú)立性保函，受益人可直接向保證人索賠，無需先向申請(qǐng)人索要，也無需理會(huì)申請(qǐng)人是否愿意支付，保證人將在受益人首次索賠后立即予以支付

2.從屬性保函：效力依附于基礎(chǔ)商務(wù)合同，保證人保函項(xiàng)下所承擔(dān)的付款責(zé)任成立與否，只能以基礎(chǔ)合同的條款或背景交易的實(shí)際執(zhí)行情況加以判斷。與獨(dú)立性保函不同的是保證人可以援引基礎(chǔ)交易，對(duì)受益人的索賠進(jìn)行抗辯，保證人承擔(dān)第二擔(dān)保責(zé)任。