名義工資的增長率應(yīng)相當(dāng)于實(shí)際勞動生產(chǎn)率的增幅加上通脹率,只要?jiǎng)趧由a(chǎn)率與工資同步增長或略高于工資上漲,工資上漲就不會生成通脹或擠壓利潤空間。因此,工資上漲與勞動效率之間“剪刀差”的縮小不但不會造成中國經(jīng)濟(jì)增速的放緩,反而會因?yàn)楣べY水平上升、人力資本積累以及勞動全要素生產(chǎn)率的提高,更能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長。
工資增長與勞動效率增長不同步是中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡的重要原因。中國經(jīng)濟(jì)要從失衡走向平衡,本質(zhì)上就是要彌合勞動生產(chǎn)率增長和工資收入增長之間的差距。劉易斯拐點(diǎn)的臨近預(yù)示著工資收入增長的轉(zhuǎn)折,中國未來幾年將面對低端勞動力成本持續(xù)上升的局面,從而形成中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的倒逼機(jī)制。
中國宏觀收入分配格局下的低工資現(xiàn)狀
中國的宏觀收入格局與中國的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展階段息息相關(guān)。中國經(jīng)濟(jì)在進(jìn)入起飛階段后,勞動者收入占比逐漸下降,歸屬于資本的固定資產(chǎn)折舊和營業(yè)盈余兩項(xiàng)占比逐漸上升,歸屬于政府部門的生產(chǎn)稅凈額比重也基本不變。這與起飛階段經(jīng)濟(jì)增長的投資型經(jīng)濟(jì)特征是一致的。長期以來,我國由于較為豐富的勞動力資源供給和廉價(jià)的勞動力,企業(yè)得以克服資本邊際收益遞減規(guī)律的作用,以低廉的勞動密集型產(chǎn)品在國內(nèi)外市場上獲得優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)了較長時(shí)間的經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。這不僅形成了過分依賴增加勞動、資本等生產(chǎn)要素投入的增長方式,也阻礙了勞動生產(chǎn)率和收入提高的步伐,導(dǎo)致第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,形成全社會低工資的狀況。
第一,宏觀收入分配不合理,勞動者報(bào)酬在國民經(jīng)濟(jì)中的比重過低。
數(shù)據(jù)顯示,1993—1999年勞動者報(bào)酬占GDP的比重大致在55%的水平,2000年之后出現(xiàn)下降,到2004年下降到47%,2007年進(jìn)一步下降到39.74%。與此相反的是財(cái)政收入占GDP的比例從1995年的10.3%開始穩(wěn)步提高,2004年達(dá)到16.5%,2007年進(jìn)一步上升到20.8%的水平。在改革開放后的30多年中,我國的經(jīng)濟(jì)增長速度一直處于世界最高水平,可是勞動者報(bào)酬占GDP的比重,我們不僅低于所有發(fā)達(dá)國家,并且低于同處中等發(fā)展水平的國家。發(fā)達(dá)國家勞動者報(bào)酬占GDP的比重大致在65%—80%的水平。
第二,勞動者報(bào)酬的增長速度低于國民經(jīng)濟(jì)的增長速度。
我國勞動者報(bào)酬增長率在1997年以前和GDP增長率保持大致相等的水平,之后前者小于后者且兩者之間的差距開始拉大,尤其到2004年兩者之間的差額高達(dá)8.9%。盡管2005年和2006年,勞動者報(bào)酬增長率超過GDP的增長率,差額為8.37%和4.73%,但并沒有維持這種趨勢,2007年又出現(xiàn)勞動報(bào)酬落后GDP增長率1.01%的情況。從財(cái)政收入增長狀況看, 1996年開始財(cái)政收入增長率一直高于勞動者報(bào)酬增長率,在2001年、2004年兩者的差額分別高達(dá)15.4%和12.8%。2007年財(cái)政收入的增長率更是高達(dá)32.4%,2008年和2009年也分別達(dá)到19.5%和11.7%。
第三,工資增長的速度遠(yuǎn)低于勞動生產(chǎn)率上升的速度。
伴隨著經(jīng)濟(jì)高速增長、技術(shù)創(chuàng)新、人才與資本密集,過去十年我國工業(yè)企業(yè)勞動生產(chǎn)率也在大幅提高,勞動生產(chǎn)率在1994年至2008年的年增速達(dá)20.8%,而同期制造業(yè)的工資年漲幅為13.2%。根據(jù)2008年日本通商白皮書發(fā)表的數(shù)據(jù)顯示,亞洲國家和地區(qū)平均勞動力成本在產(chǎn)品中所占的比例為4%,而中國為3.5%。
以制造業(yè)工資和勞動生產(chǎn)率為例,根據(jù)高盛估算,制造業(yè)平均每年的勞動生產(chǎn)率增速為16%基本超過了2001年至2009年的平均工資增速。因此這一時(shí)期中國制造業(yè)的單位勞動力成本呈總體下降走勢。2009年中國制造業(yè)企業(yè)為實(shí)際單位產(chǎn)出所支付的勞動力成本要低于2001年水平。
“劉易斯拐點(diǎn)”臨近打開工資上升通道
“劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)”是工資水平的轉(zhuǎn)折還是勞動力供求的轉(zhuǎn)折?劉易斯的二元經(jīng)濟(jì)理論主要描述了發(fā)展中國家在“起飛”階段的發(fā)展形態(tài),表現(xiàn)為傳統(tǒng)部門為現(xiàn)代部門提供“不變制度工資”和“無限供給”的充裕勞動力。但這種狀況將隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而發(fā)生變化,亦即出現(xiàn)“轉(zhuǎn)折”。根據(jù)劉易斯的觀點(diǎn),現(xiàn)代部門擴(kuò)張之初的一段時(shí)間里工資將保持不變,之后經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程將面臨第一次轉(zhuǎn)折,工資水平從不變制度工資開始上升。當(dāng)前,中國正逐步走出第一階段,這預(yù)示著,資本的原始積累初步完成,勞動力的低工資時(shí)代即將結(jié)束。在這個(gè)新的階段,如何穩(wěn)步提高勞動力工資水平,從而擺脫低水平均衡狀態(tài),將是經(jīng)濟(jì)良性增長的關(guān)鍵一步。
2010年以來,北京、上海、廣州等15個(gè)省區(qū)市紛紛上調(diào)或計(jì)劃上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn),平均漲幅超過18%。上海市4月起將最低工資標(biāo)準(zhǔn)從960元調(diào)整為1120元,廣東今年5月1日起上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn),平均提升幅度達(dá)到21.1%。北京從今年7月起最低工資標(biāo)準(zhǔn)從原來的每月800元上調(diào)至960元,上調(diào)幅度20%。中華全國總工會稱,今年將有27個(gè)省市計(jì)劃調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
收入分配改革方案和《工資條例》歷時(shí)近六年,幾易其稿,遲遲不能出臺,不僅在于利益的份額,也在于對工資上漲和勞動力成本的提升會否侵害中國的競爭力優(yōu)勢以及造成成本推動型通脹的擔(dān)憂。工資水平和勞動力成本的上升對短期通脹總水平的確會產(chǎn)生一定的影響,其推升物價(jià)的具體影響有以下兩個(gè)方面:
一是直接推升服務(wù)類消費(fèi)價(jià)格上漲。服務(wù)項(xiàng)目在CPI中占22%左右,勞動力成本在服務(wù)價(jià)格中占比在20%左右,因此,未來勞動力成本每上升10%,將推動CPI提高0.4至0.5個(gè)百分點(diǎn)。二是間接推動制造業(yè)產(chǎn)成品價(jià)格上漲。在低端的勞動密集型制造業(yè)中,工資占企業(yè)生產(chǎn)成本比重較高,工資上漲必然導(dǎo)致企業(yè)成本的相對上升。在這種情況下,企業(yè)為了避免利潤空間縮減,將考慮通過提高產(chǎn)品價(jià)格來轉(zhuǎn)嫁成本,從而引起大范圍的物價(jià)上漲。
但是,工資—通脹螺旋式上升的觸發(fā)機(jī)制是有條件的,即貨幣工資的上漲幅度超過了勞動生產(chǎn)率增速。一般而言,當(dāng)實(shí)際工資與實(shí)際勞動生產(chǎn)率同步增長時(shí),勞動力成本的上升幅度會被勞動力的更高產(chǎn)出完全消化,因而勞動力成本和利潤占總產(chǎn)出比例保持不變。名義工資的增長率應(yīng)相當(dāng)于實(shí)際勞動生產(chǎn)率的增幅加上通脹率,只要?jiǎng)趧由a(chǎn)率與工資同步增長或略高于工資上漲,工資上漲就不會生成通脹或擠壓利潤空間。
縮小“剪刀差”形成轉(zhuǎn)型的倒逼機(jī)制
事實(shí)上,要判斷一個(gè)國家的成本壓力和競爭力,重要的是比較工資的增長與生產(chǎn)率的增長。在一個(gè)生產(chǎn)率快速提高的經(jīng)濟(jì)體里,工資出現(xiàn)增長是合乎邏輯的。發(fā)展中國家落后于發(fā)達(dá)國家的主要標(biāo)志在于人均產(chǎn)量的差異,而人均產(chǎn)量的差異歸根結(jié)底可以分解為如下兩個(gè)因素:一是人力資源并沒有得到充分的利用,具有二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展中國家普遍存在著大量的剩余勞動力;二是生產(chǎn)力水平低下,即技術(shù)等都遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家,根據(jù)發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家的這種差異比較,發(fā)展中國家要實(shí)行追趕必須要完成如下兩個(gè)過程:剩余勞動力的消化過程和技術(shù)的追趕過程。
從經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和效率來看。首先,“漲工資”的目的就是要變“競次”的路徑依賴為“競優(yōu)”的路徑依賴。我國企業(yè)勞動力成本在經(jīng)濟(jì)全球化條件下的“向下競爭”已經(jīng)在不斷惡化我國的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級極為不利。而“漲工資”就是通過更加公平合理的勞動者報(bào)酬收入,對那些資源浪費(fèi)型、環(huán)境污染型、勞動力成本低廉型的企業(yè)形成“擠出效應(yīng)”或“倒逼效應(yīng)”,讓那些居于產(chǎn)業(yè)鏈低端、沒有技術(shù)含量、無法保障勞動者權(quán)益的企業(yè)要么垮掉、要么出走、要么提高資本有機(jī)構(gòu)成或?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,形成企業(yè)“向上競爭”的機(jī)制。
國際經(jīng)驗(yàn)表明,一國在劉易斯轉(zhuǎn)折過程的初期,應(yīng)該盡量避免資本深化的過早發(fā)生,應(yīng)該保證豐富的非技術(shù)勞動力得到最大限度的利用,只有當(dāng)剩余勞動力的情況不存在,實(shí)際工資開始大幅度上升時(shí),在經(jīng)歷了資本淺化式增長之后,才出現(xiàn)資本深化。這正是日本的成功經(jīng)驗(yàn)所在。
因此,工資上漲與勞動效率之間“剪刀差”的縮小不但不會造成中國經(jīng)濟(jì)增速的放緩,反而會因?yàn)楣べY水平上升、人力資本積累以及勞動全要素生產(chǎn)率的提高,更能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長。
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