千龍網(wǎng)北京3月30日訊 (記者 呂崢) 30日，北京市人民政府辦公廳印發(fā)《北京市人民政府辦公廳貫徹落實(shí)<國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的通知>精神進(jìn)一步做好本市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。
《通知》從切實(shí)承擔(dān)穩(wěn)定房?jī)r(jià)工作責(zé)任、堅(jiān)決抑制投機(jī)投資性購房、增加普通商品住房及用地供應(yīng)、加快保障性安居工程建設(shè)、加強(qiáng)商品房銷售管理、強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管和預(yù)期引導(dǎo)、加快推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)等七方面提出了十九條具體政策措施。
《通知》明確了2013年本市房?jī)r(jià)控制目標(biāo)，即全市新建商品住房?jī)r(jià)格與2012年相比保持穩(wěn)定，進(jìn)一步降低自住型、改善型商品住房的價(jià)格，逐步將其納入限價(jià)房序列管理。
《通知》要求堅(jiān)決抑制投機(jī)投資性購房。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行商品住房限購措施。自3月31日起，本市戶籍成年單身人士在本市未擁有住房的，限購1套住房；對(duì)已擁有1套及以上住房的，暫停在本市向其出售住房。嚴(yán)格購房資格審核，加大執(zhí)法查處力度。對(duì)不如實(shí)申報(bào)、提供虛假材料騙取購房資格的家庭，不予以辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，家庭承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，并且5年內(nèi)不得在本市購買住房。
繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施差別化住房信貸政策。中國人民銀行營(yíng)業(yè)管理部、北京住房公積金管理中心在國家統(tǒng)一信貸政策基礎(chǔ)上，根據(jù)本市房?jī)r(jià)控制目標(biāo)和政策要求，進(jìn)一步提高第二套住房貸款的首付款比例。充分發(fā)揮稅收政策的調(diào)節(jié)作用，3月31日起，對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房按規(guī)定應(yīng)征收的個(gè)人所得稅，通過稅收征管、房屋登記等信息系統(tǒng)能核實(shí)房屋原值的，應(yīng)依法嚴(yán)格按個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房所得的20%計(jì)征；不能核實(shí)房屋原值的，依法按照核定征收方式計(jì)征個(gè)人所得稅；對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓自用5年以上，并且是家庭唯一生活用房取得的所得，繼續(xù)免征個(gè)人所得稅。
《通知》要求穩(wěn)定普通商品住房用地供應(yīng)和加快普通商品住房供應(yīng)。2013年本市住房用地供應(yīng)計(jì)劃為1650公頃。繼續(xù)完善土地出讓方式，通過“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”等方式增加自住型、改善型住房的土地供應(yīng)。落實(shí)2013年建設(shè)籌集各類保障性住房16萬套，竣工7萬套的任務(wù)。
《通知》要求加強(qiáng)商品房銷售管理。提高商品房預(yù)售許可門檻。加強(qiáng)商品房銷售價(jià)格引導(dǎo)，對(duì)報(bào)價(jià)明顯高于項(xiàng)目前期成交價(jià)格和周邊在售項(xiàng)目?jī)r(jià)格且不接受指導(dǎo)的商品房項(xiàng)目，可暫不核發(fā)預(yù)售許可證書或暫不辦理現(xiàn)房銷售備案。
《通知》還提出建立完善房地產(chǎn)市場(chǎng)管理長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步探索完善符合首都特點(diǎn)的基本住房制度，完善差別化、多層次的住房需求調(diào)節(jié)機(jī)制，建立科學(xué)穩(wěn)定的住房供應(yīng)體系，逐步實(shí)現(xiàn)住房保障對(duì)象應(yīng)保盡保、自住型和改善型需求得到有效滿足，切實(shí)解決人民群眾住房問題，促進(jìn)首都房地產(chǎn)市場(chǎng)保持平穩(wěn)健康發(fā)展。
政策問答
1、2013年北京房?jī)r(jià)控制目標(biāo)是什么？
答：本市2013年的房?jī)r(jià)控制目標(biāo)確定為“全市新建商品住房?jī)r(jià)格與2012年價(jià)格相比保持穩(wěn)定，進(jìn)一步降低自住型、改善型商品住房的價(jià)格，逐步將其納入限價(jià)房序列管理?！边@一目標(biāo)，首先要求新建商品住房?jī)r(jià)格與2012年相比，要總體上保持穩(wěn)定。在此基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步促進(jìn)住房回歸居住屬性，《通知》還將短期調(diào)控和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合，明確要降低自住型、改善型商品住房的價(jià)格，逐步將其納入限價(jià)房序列管理，妥善解決群眾住房問題。
2、怎樣理解“進(jìn)一步降低自住型、改善型商品住房的價(jià)格，逐步將其納入限價(jià)房序列管理”？
答：上述目標(biāo)將市場(chǎng)調(diào)控與長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合，促進(jìn)住房回歸居住屬性。今后，我市將一方面增加“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”地塊的供應(yīng)，另一方面對(duì)正在開發(fā)建設(shè)的適合自住、改善需求的商品住房項(xiàng)目，在政府提供相應(yīng)優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，降低房?jī)r(jià)，納入限價(jià)房序列管理，提前鎖定商品房上市銷售價(jià)格。此類住房主要是解決居民自住型、改善型等基本居住要求。同時(shí)，對(duì)此類住房的上市年限和收益將進(jìn)行一定的限制。
3、為什么規(guī)定本市戶籍單身個(gè)人限購一套住房政策？
答：北京市此次從嚴(yán)限購政策，主要是為了進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)住房資源的優(yōu)化配置，在現(xiàn)有條件下，滿足更多的剛性自住需求。結(jié)合本市人口、資源、環(huán)境現(xiàn)狀，考慮到單身人士擁有一套住房基本能夠滿足自住需求，當(dāng)前對(duì)單身人士購買第二套住房進(jìn)行適當(dāng)限制，有利于使有限的住房資源配置給更多的急需住房的剛性自住需求，也能抑制部分投資投機(jī)性需求。
4、我市落實(shí)二手房交易所得稅20%的細(xì)則是什么？
答：對(duì)3月31日以后完成網(wǎng)上簽約的二手房交易，通過稅收征管、房屋登記等信息系統(tǒng)能合適房屋原值的，依法嚴(yán)格按轉(zhuǎn)讓住房所得的20%計(jì)征個(gè)人所得稅，以有效抑制投機(jī)投資購房。不能核實(shí)房屋原值的，依法按照核定征收方式計(jì)征個(gè)人所得稅。與此同時(shí)，為支持和保護(hù)自住、改善型需求，對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓自用5年以上家庭唯一生活用房的，繼續(xù)實(shí)施免征個(gè)人所得稅的稅收優(yōu)惠政策。新舊政策以存量房買賣合同網(wǎng)簽時(shí)間為準(zhǔn)。
5、我市加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管方面的措施？
答：一是將提高預(yù)售門檻。根據(jù)國務(wù)院文件要求，《通知》提出從工程投資和形象進(jìn)度、交付時(shí)限等方面提高預(yù)售門檻，并授權(quán)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門制定和發(fā)布具體辦法，予以細(xì)化落實(shí)。二是嚴(yán)格實(shí)施商品房?jī)r(jià)格引導(dǎo)，對(duì)定價(jià)高、上漲快項(xiàng)目，不予批準(zhǔn)銷售。三是嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。對(duì)開發(fā)企業(yè)存在閑置土地和炒地、捂盤銷售、哄抬房?jī)r(jià)等違法違規(guī)行為的，在土地競(jìng)買、新開發(fā)項(xiàng)目貸款、上市、再融資或重大資產(chǎn)重組、通過信托計(jì)劃融資等方面一律禁止。對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和人員搶占房源信息、哄抬房?jī)r(jià)和租金、價(jià)格欺詐等行為，聯(lián)合開展專項(xiàng)治理，凈化市場(chǎng)環(huán)境。
6、我市對(duì)違反限購政策騙購方面的處罰措施？
答：將進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查力度，繼續(xù)堅(jiān)決查處各種違反限購政策的違法違規(guī)行為，絕不姑息，確保限購措施執(zhí)行不走樣。對(duì)于教唆、協(xié)助購房人騙取購房資格的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)，將根據(jù)不同情況要求整改甚至停業(yè)整頓，并處罰有關(guān)人員。對(duì)于通過各種手段騙取購房資格的家庭，不僅要承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任，不予辦理房產(chǎn)證，且5年內(nèi)不能在本地購房；構(gòu)成犯罪的，還將依法追究刑事責(zé)任。 
聯(lián)系客服
