?認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及處理辦法
第六條個人素質(zhì)、能力達不到現(xiàn)職崗位要求者1、不能認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則,作風(fēng)專斷,重大問題未經(jīng)集體討論,導(dǎo)致決策失誤,對工作造成較大損失的,區(qū)別情況,給予降職或免職處理;2、不能認(rèn)真執(zhí)行上級的指示、決策,有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有對策,致使政令不通,或由于個人主觀努力不夠,嚴(yán)重影響全局工作或造成嚴(yán)重社會影響的,給予待崗或降職處理;3、組織領(lǐng)導(dǎo)能力較差,業(yè)務(wù)能力和決策水平低,工作力不從心,難以勝任本職工作,導(dǎo)致單位工作或分管工作連續(xù)兩年處于后進狀態(tài)的,給予改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);4、缺乏事業(yè)心、責(zé)任感,精神不振,不思進取,工作敷衍,缺乏積極性、主動性,一年內(nèi)打不開工作局面,甚至與原來工作相比有明顯滑坡的,給予待崗或降職處理;5、不服從組織調(diào)動或工作安排,無正當(dāng)理由,在規(guī)定時間內(nèi)不到崗或到崗后鬧情緒,散布消極言論,不積極開展工作,造成不良影響的,改任同級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或免職處理;6、對自己要求不嚴(yán),生活作風(fēng)不檢點,或道德水平低,不講社會公德、職業(yè)道德和家庭美德,以不正當(dāng)手段涉足他人婚姻家庭,造成較大社會影響的,給予免職處理。7、不維護國家集體利益,在國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全受到威脅時,視而不見,不愿挺身而出導(dǎo)致國家財產(chǎn)和人民利益受到嚴(yán)重侵害的,在急難險重任務(wù)面前,旁觀退縮或不聽調(diào)遣的,給予免職處理。第七條工作長期滯后、處于末位者1、在重點工作考核中,對同一項重點工作連續(xù)兩季度列最后一名的,對主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進行誡勉談話;2、在全區(qū)市級指標(biāo)考核中,對同一項市級指標(biāo)連續(xù)兩季度未達到計劃進度的,對主要領(lǐng)導(dǎo)進行誡勉談話;3、在年度目標(biāo)責(zé)任考核中,對評定為一般等次單位的主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)進行組織誡勉談話,連續(xù)兩年評定為一般等次的,對主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)進行職務(wù)調(diào)整,班子成員年度公務(wù)員考核不得評為優(yōu)秀等次;對評定為較差等次單位的主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)進行組織誡勉談話,班子成員年度公務(wù)員考核不得評為優(yōu)秀等次,班子成員一年內(nèi)不得晉升職務(wù);鎮(zhèn)辦得分列最后一名,區(qū)級黨群系統(tǒng)列最后一名,區(qū)級政府部門分列最后兩名的,主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)予以職務(wù)調(diào)整或降職使用;班子成員年度公務(wù)員考核直接列為基本稱職等次,按有關(guān)規(guī)定予以誡勉談話,本考核年度不計算為按年度考核結(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限,一年內(nèi)不得晉升職務(wù),不享受年度考核獎金。4、因個人工作不力或處置不及時,導(dǎo)致群眾赴市、赴省集訪的,對主管領(lǐng)導(dǎo)予以談話誡勉,年累計三次發(fā)生集體赴市、赴省大規(guī)模上訪的,對主管領(lǐng)導(dǎo)予以待崗、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或免職,對單位主要領(lǐng)導(dǎo)進行談話誡勉或予以免職。第八條群眾不滿意者1、每年結(jié)合干部考察、述職述廉和年度考核對科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進行民主測評和民意調(diào)查。民主測評采取分層次測評、綜合計票的方法進行:鎮(zhèn)、街道民主測評分領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機關(guān)全體干部、各站、所班子成員、村(社區(qū))黨支部書記及村(居)委會主任、村民議事會代表以及區(qū)級部門主要負(fù)責(zé)同志等六個層面進行,測評結(jié)果進行綜合匯總。部門民主測評分主管領(lǐng)導(dǎo)、主要服務(wù)對象、部門全體同志及二級事業(yè)單位全體同志以及各鎮(zhèn)街道主要負(fù)責(zé)同志等五個層面進行。民意調(diào)查為向黨代表、人大代表、政協(xié)委員、群眾基層代表和服務(wù)對象發(fā)放民意調(diào)查表,征詢他們對鎮(zhèn)、街道及各職能部門領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部的評價意見。民意調(diào)查結(jié)果單獨匯總整理。在民主測評和民意調(diào)查結(jié)果中,不稱職票達到1/5的,進行談話誡勉(其中試用期干部試用期延長半年),半年后跟蹤考察,仍無明顯改進的,予以待崗或降職使用;不稱職票達到1/3的,經(jīng)組織考核認(rèn)定為不稱職的,予以改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或免職。2、每年進行一次萬人問卷調(diào)查活動,廣泛征求群眾對各職能部門的意見和建議,對群眾滿意率處于末位的部門的主要領(lǐng)導(dǎo)予以談話誡勉、輪崗交流或降職使用。若談話誡勉后次年仍處于末位的,主要領(lǐng)導(dǎo)予以免職。第九條談話誡勉不改者1、對談話誡勉者,半年后進行跟蹤考察,若工作仍無明顯改進的,予以待崗。一年內(nèi)兩次被談話誡勉的,予以待崗或降職使用。2、長期鬧無原則糾紛,致使班子內(nèi)部不團結(jié)的,經(jīng)組織談話后半年內(nèi)仍無明顯改進的,區(qū)別情況對主要責(zé)任者予以待崗、降職或免職。3、每年對全體科級干部進行一次政治理論及業(yè)務(wù)知識測試,不及格者給予談話誡勉,半年后重新組織考試,仍不及格者予以待崗,進行補“短”學(xué)習(xí)。4、每半年對科級領(lǐng)導(dǎo)班子進行一次民主集中制執(zhí)行情況檢查,對于按規(guī)定應(yīng)集體開會研究決定的事項而沒有上會,由主要領(lǐng)導(dǎo)擅自決定或黨政領(lǐng)導(dǎo)碰頭決定,對主要責(zé)任人進行談話誡勉;對造成嚴(yán)重后果的,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。第十條違法違紀(jì)者1、凡被紀(jì)檢、監(jiān)察部門或執(zhí)法部門立案查處的,給予待崗處理。2、科級領(lǐng)導(dǎo)干部受“黨內(nèi)警告”或“行政警告”處分的,給予降職或改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);受黨內(nèi)“嚴(yán)重警告”或“行政記過”以上黨紀(jì)政紀(jì)處分的,予以免職。3、降職使用及輪崗交流干部拒不服從組織對其工作安排的決定,無正當(dāng)理由,七天內(nèi)不到崗或到新的工作崗位后不履行職責(zé),對工作造成影響的,按辭職處
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