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降低產(chǎn)銷差率 提高有效供水(水務民生政務參考)
[日期:2009-07-09] 來源:水務公司民生政務工作室  作者: [字體: ]

 

    產(chǎn)銷差率是指供水總量和有效供水量之差與供水總量之比。

    產(chǎn)銷差率=(供水總量-有效供水量)/供水總量×100%。產(chǎn)銷差率是一個體現(xiàn)供水企業(yè)產(chǎn)、供、銷、建、管、修全過程管理水平的綜合性指標。由于技術、設施、管理等諸多因素的影響,產(chǎn)銷差率居高不下一直是困擾水務公司的突出問題。國家規(guī)定的管網(wǎng)漏失率標準為12%,而近幾年水務公司的產(chǎn)銷差率一直在36%左右,超出國家規(guī)定標準24%。按公司年供水量4800萬立方米計算,每年漏失的的水量達1700萬立方米。按公司目前的供水成本1.115元計算,產(chǎn)銷差率每下降1%可減少無效供水48萬,可節(jié)約供水成本54萬元,如果產(chǎn)銷差率下降10%,一年可節(jié)約供水成本540余萬元。由此可見產(chǎn)銷差率直接關系到公司的經(jīng)營成本和經(jīng)濟效益。

    一、影響產(chǎn)銷差率的幾種因素:

    1、管道陳舊漏水嚴重。由于焦作市老城區(qū)的管網(wǎng)大部分建于上世紀五十、六十年代,主要為鑄鐵管和鋼管甚至還有一部分水泥管。這些陳舊的管道承擔著老城區(qū)的居民生活和工業(yè)生產(chǎn)的供水,使用年限已達50多年,管道年代久遠,陳舊腐蝕,管道跑冒滴漏嚴重,滲漏量相當大成為管網(wǎng)漏損的主要原因。2008年僅管網(wǎng)部探漏組探明的DN50以上(含50)管道漏點55處,合計每小時漏失水量136立方米(不含維修中心自查和用戶舉報),主要集中在解放、山陽轄區(qū)。今年,解放所和山陽所實行分區(qū)計量后,其產(chǎn)銷差率分別為50%和40%。

    2、抄表準確率和抄表及時率。

    抄表準確率方面。一是個別抄表員責任心不強,未將二、四次水表查抄工作落實到位,存在人為估表的現(xiàn)象,并且由于查抄工作不到位致使有些故障水表未能及時發(fā)現(xiàn)和更換造成水量損失;二是水表井被占壓、填埋、污水淹等原因造成此類水表被長期估抄。

    抄表及時率方面。由于新裝水表竣工后,從竣工圖紙繪制、水表驗收、到移交供水所抄表收費需要一定的時間周期,在這期間是水表監(jiān)管的盲區(qū),極易被一些非法用戶鉆空子。如2007年新華南街平房區(qū)水網(wǎng)改造時一用戶的水表裝上后由于其表后管道漏水,2天時間就漏水200余立方米,該用戶將其管道修復后私自將水表進行了更換,以逃避漏水水費。

    3、維修及時率。

    對爆管和漏水管道的維修是否及時也直接影響到產(chǎn)銷差率。以DN100管道斷裂漏水量10立方米/小時為例,提前和延誤一天修復可減少和增加漏水量240立方米。

    4、管網(wǎng)壓力的科學合理。

    由于焦作市地勢北高南低的原因以及水務公司鋪設的供水管道使用的管材有鑄鐵管、鋼管、水泥管、玻璃鋼管等種類較多,各類管材的耐壓程度不同,所以將管網(wǎng)壓力控制在合理的范圍內以減少爆管的幾率和暗漏、滲漏的水量損失也是降低產(chǎn)銷差率的重要方面。

    5、管道安裝施工質量。

    管道安裝施工中基礎處理不當,管溝不平,造成管道沉陷或沉降;夯土不實,回填土未分層填埋和夯實;管道接口質量差,橡膠圈、接口承插安裝不到位等;管道埋深未在冰凍線以下致使管道凍裂造成漏水等原因,也極易造成管網(wǎng)的漏失。

    6、偷水盜水和損壞供水管道造成水損失。

    由于水價的上調和供水法規(guī)對偷盜自來水行為和損壞供水設施的制裁力度不夠,造成偷水和損壞供水設施的現(xiàn)象較多。一些用戶采取私自在供水管道上接管、將水表倒裝、撥表、開啟消防栓等方式盜水;一些施工單位野蠻施工損壞供水管道造成漏水。今年2月份中站一施工單位在施工時將DN400供水管道挖斷造成數(shù)千立方米的水量流失。

    二、降低產(chǎn)銷差率的措施和方法:

    1、更換老化管網(wǎng)。公司定期組織管網(wǎng)部、維修中心、調度中心、用戶服務部等相關部門評定分析老化漏水嚴重和搶修頻率高的管段,制定管網(wǎng)改造更新計劃,結合城市道路改造和居民區(qū)遷改造,廢除一些漏損嚴重的陳舊管道,采用新型管材對舊管網(wǎng)進行改造。

    2、提高抄表準確率和抄表及時率。

    1)、加大對大用戶水表跟蹤查抄力度。對大用戶水表的抄表質量、抄表環(huán)境、水表運行狀、供水設施情況進行全面的跟蹤查抄。對查抄中發(fā)現(xiàn)的故障水表、大馬拉小車水表、閥門漏水、占壓表井、水表井蓋損壞、丟失,水表地址信息不詳?shù)葐栴}及時進行處理。保證水表計量的準確性和供水設施的完好,改善抄表環(huán)境。

    2)、加強拆遷區(qū)用水管理。舊房拆遷時,往往出現(xiàn)水費難以回收、水表丟失、管道漏水嚴重等問題。對此要積極與開發(fā)商進行溝通,采取“提前介入、實時跟蹤、廣泛宣傳、現(xiàn)場辦公”的方式,做好水費回收、水表拆除、斷堵廢棄管道等工作,杜絕漏水現(xiàn)象,減少公司的經(jīng)濟損失。

    3)、消除水表監(jiān)管盲區(qū)。一是縮短新裝水表從竣工驗收到抄表收費的時間周期,做到當月裝表次月抄表收費;二是把好驗收關。對于驗收不合格的水表不予通水;三是對于驗收合格的新裝水表在未向供水所移交期間安排專人對水表進行跟蹤管理和定期查抄,防止了此類水表的水量損失。如:去年在對焦南歌樂苑飯店、惠利家超市、西苑小區(qū)建筑工地的新裝水表查抄時,發(fā)現(xiàn)該三塊水表的用水量較大,便協(xié)調相關單位及時向供水所移交水表資料,使供水所當月抄回水量1萬立方米。

    3、勤查快修,保障維修及時率。一是加強管線巡查,增加管線巡查頻率;二是增添先進的探漏設備,加強對管網(wǎng)漏點的檢測,對于管網(wǎng)漏失嚴重的解放區(qū)、山陽區(qū)可聘請專業(yè)的探漏公司進行探漏以提高探漏效率;三是保障搶修效率,堅持反應快、出動快、搶修快,減少爆管造成的漏損。

    4、科學調度管網(wǎng)壓力。建立完善、高效的調度系統(tǒng),科學均衡的進行供水,既能讓廣大用戶享受到充足的供水服務壓力,又能減少因管網(wǎng)壓力過高誘發(fā)的爆管故障。

    5、規(guī)范施工質量。在管道施工中做到科學設計、嚴格選材、精心施工,確保供水管網(wǎng)設計合理,管材材質優(yōu)良,工程質量完好,嚴格驗收,對于驗收不合格的工程堅決限期進行整改,從源頭上把住供水管網(wǎng)漏失關。

    6、加大供水稽查力度。一是對偷水、轉供水、擅自改變用水性質和破壞供水設施的行為積極進行查處,規(guī)范用水秩序;二是加強對公司內部員工違規(guī)違紀行為的監(jiān)督和檢查;三是堅持實行舉報盜用水和破壞供水設施獎勵制度,提高廣大用戶和公司員工舉報偷漏水的積極性。

    總之,降低產(chǎn)銷差率是一項長期的系統(tǒng)工程,從出廠水流量計、貿易結算水表、各類管材、閥門的采購、設計、施工、維護、管理到抄表、復核、稽查、換表等各個環(huán)節(jié)人員都應為降低產(chǎn)銷差而盡職盡責,同時公司還應針對每一環(huán)節(jié)制訂出一套行之有效的獎罰辦法。只有職責明確、措施得當、獎罰分明、持之以恒,我們的產(chǎn)銷差率才能大幅度降低,我們的企業(yè)才能健康、持續(xù)、高速的發(fā)展。

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