最高人民法院、最高人民檢察院
《關(guān)于常見犯罪的量刑指導(dǎo)意見（試行）》生效后
江蘇省關(guān)于認罪認罰案件從寬幅度的變化
以往的規(guī)定
最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部關(guān)于適用認罪認罰從寬制度的指導(dǎo)意見 | |||
9．從寬幅度的把握。辦理認罪認罰案件，應(yīng)當區(qū)別認罪認罰的不同訴訟階段、對查明案件事實的價值和意義、是否確有悔罪表現(xiàn)，以及罪行嚴重程度等，綜合考量確定從寬的限度和幅度。在刑罰評價上，主動認罪優(yōu)于被動認罪，早認罪優(yōu)于晚認罪，徹底認罪優(yōu)于不徹底認罪，穩(wěn)定認罪優(yōu)于不穩(wěn)定認罪。 | |||
最高人民法院關(guān)于自首、坦白的從寬幅度的指導(dǎo)意見 | |||
第一檔從寬幅度 | 第二檔從寬幅度 | ||
自首 | 對于自首情節(jié)，綜合考慮自首的動機、時間、方式、罪行輕重、如實供述罪行的程度以及悔罪表現(xiàn)等情況，可以減少基準刑的40%以下 | 犯罪較輕的，可以減少基準刑的40%以上或者依法免除處罰。 | |
第一檔從寬幅度 | 第二檔從寬幅度 | 第三檔從寬幅度 | |
坦白（綜合考慮如實供述罪行的階段、程度、罪行輕重以及悔罪程度等情況，確定從寬的幅度。） | 如實供述自己罪行的，可以減少基準刑的20%以下 | 如實供述司法機關(guān)尚未掌握的同種較重罪行的，可以減少基準刑的10%-30% | 因如實供述自己罪行，避免特別嚴重后果發(fā)生的，可以減少基準刑的30%-50% |
江蘇省高級人民法院關(guān)于自首、坦白從寬幅度的意見 | |||
自首 | |||
第一檔 | 犯罪事實或者犯罪嫌疑人未被司法機關(guān)發(fā)覺，主動、直接投案構(gòu)成自首的，可以減少基準刑的20%-40％ | ||
第二檔 | 犯罪事實或者犯罪嫌疑人已被司法機關(guān)發(fā)覺，但犯罪嫌疑人尚未受到調(diào)查談話、訊問、未被宣布采取調(diào)查措施或者強制措施時，主動、直接投案構(gòu)成自首的，可以減少基準刑的10%-30％ | ||
第三檔 | 犯罪嫌疑人、被告人如實供述司法機關(guān)尚未掌握的罪行，與司法機關(guān)已掌握的或判決確定的罪行不同，以自首論的，可以減少基準刑的20％以下 | ||
第四檔 | 并非出于被告人主動，而是經(jīng)親友規(guī)勸、陪同投案，或者親友送去投案等情形構(gòu)成自首的，可以減少基準刑的20％以下 | ||
第五檔 | 罪行尚未被司法機關(guān)發(fā)覺，僅因形跡可疑，被有關(guān)組織或司法機關(guān)盤問、教育后，主動交待自己的罪行構(gòu)成自首的，以及其他類型的自首，可以減少基準刑的20％以下 | ||
第六檔 | 犯罪嫌疑人自動投案并如實供述自己的罪行后又翻供，但在一審判決前又能如實供述的，可以減少基準刑的10％以下 | ||
第七檔 | 自首情節(jié)減輕比例根據(jù)基準刑折合的刑期，一般不超過4年，依法免除處罰的不受此限 | ||
第八檔 | 有本條第（1）至（5）項自首情節(jié)且犯罪較輕的，可以減少基準刑的40%以上或者依法免除處罰。 | ||
坦白 | |||
第一檔 | 如實供述自己罪行的，可以減少基準刑的20%以下 | ||
第二檔 | 如實供述司法機關(guān)尚未掌握的同種較重罪行的，可以減少基準刑的10%-30％ | ||
第三檔 | 因其如實供述自己罪行，避免特別嚴重后果發(fā)生的，可以減少基準刑的30%-50% | ||
從上表可知，在以前，認罪認罰與自首、坦白有著各自的從寬幅度，并且在具體量刑時認罪認罰與自首、坦白不作重復(fù)評價，意即不能重復(fù)計算認罪認罰和自首坦白的從寬幅度，而只能在一個幅度內(nèi)稍加從寬。但是，在此情形下，當被告人既認罪認罰，又有自首或者坦白情節(jié)時，到底能在多大的幅度內(nèi)從寬，沒有明確的規(guī)定，也就往往導(dǎo)致在被告人具有自首、坦白情節(jié)時，量刑上不能有效體現(xiàn)出認罪認罰的從寬優(yōu)勢。
而2021年7月1日，最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于常見犯罪的量刑指導(dǎo)意見（試行）》生效后，對既有認罪認罰，又有自首、重大坦白的案件，做了相對具體的規(guī)定。即：
2021年7月1日前江蘇省認罪認罰的從寬幅度 | |||
在偵查階段認罪，到審判階段始終認罪認罰的 | 從審查起訴階段開始到審判階段認罪認罰的 | 在審判階段后才認罪認罰的 | |
可以在綜合考慮全案事實及其他量刑情節(jié)作出擬宣告量刑的基礎(chǔ)上20%以下從寬處理 | 可以在15%以下從寬處理 | 可以在10%以下從寬處理 | |
2021年7月1日之后認罪認罰的從寬幅度 | |||
第一檔 | 對于被告人認罪認罰的，綜合考慮犯罪的性質(zhì)、罪行的輕重、認罪認罰的階段、程度、價值、悔罪表現(xiàn)等情況，可以減少基準刑的30%以下 | ||
第二檔 | 具有自首、重大坦白、退贓退賠、賠償諒解、刑事和解等情節(jié)的，可以減少基準刑的60%以下 | ||
第三檔 | 犯罪較輕的，可以減少基準刑的60%以上或者依法免除處罰 | ||
注：認罪認罰與自首、坦白、當庭自愿認罪、退贓退賠、賠償諒解、刑事和解、羈押期間表現(xiàn)好等量刑情節(jié)不作重復(fù)評價 | |||
從上表可知，雖然最新的量刑指導(dǎo)意見也規(guī)定認罪認罰與自首、坦白等量刑情節(jié)不作重復(fù)評價，但是若被告人認罪認罰，當其還具有自首、重大坦白等情節(jié)時，可以適用較以往更寬的量刑幅度。
并且，在2021年7月1日之前，江蘇省規(guī)定認罪認罰最高的從寬幅度為20%，而根據(jù)兩高發(fā)布的最新的量刑指導(dǎo)意見，僅有認罪認罰的情況下，最高的從寬幅度為30%。
因此，對于正在審理的或者即將審理的案件，在計算被告人認罪認罰的從寬幅度時，應(yīng)當根據(jù)新的量刑指導(dǎo)意見，對檢察院的量刑建議予以調(diào)整。
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