一、招標(biāo)應(yīng)具備下列條件:
(一)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的,已經(jīng)履行審批手續(xù);
(二)工程資金或者資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí);
(三)施工招標(biāo)的,有滿足招標(biāo)需要的設(shè)計(jì)圖紙及其他技術(shù)資料;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
具備上述條件,招標(biāo)人進(jìn)行招標(biāo)時(shí),應(yīng)向北京市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱招標(biāo)辦)提供立項(xiàng)批準(zhǔn)文件、規(guī)劃許可證、施工許可申請(qǐng)表,方能進(jìn)入招標(biāo)程序、辦理各項(xiàng)備案事宜。
二、招標(biāo)人自行招標(biāo)條件備案
招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的,應(yīng)向北京市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱招標(biāo)辦)備案,并提交相關(guān)材料。
(一) 需經(jīng)項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn)招標(biāo)組織形式(自行招標(biāo)或委托招標(biāo))的,提交以下材料:
1、法人委托書;
2、項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn)意見(jiàn)書。
(二)未經(jīng)項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn)招標(biāo)組織形式的,提交以下材料:
1、法人委托書;
2、專門的招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)或?qū)B氄袠?biāo)業(yè)務(wù)人員證明材料;
3、專業(yè)技術(shù)人員名單、職稱證書或執(zhí)業(yè)資格證書及其工作經(jīng)歷的證明材料;
4、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。
招標(biāo)人不具備自行招標(biāo)條件的,應(yīng)委托具有相應(yīng)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo),委托招標(biāo)的,招標(biāo)人應(yīng)向招標(biāo)辦提交招標(biāo)代理委托合同。
責(zé) 任 人:投標(biāo)監(jiān)管處工作人員
辦理時(shí)限:5個(gè)工作日
三、招標(biāo)方式抄報(bào)
(一)需經(jīng)項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn)招標(biāo)方式(公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo))的,提交項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn)意見(jiàn)書。
(二)未經(jīng)項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn)招標(biāo)方式,招標(biāo)人自行確定招標(biāo)方式的,提交招標(biāo)方式登記表。擬邀請(qǐng)招標(biāo)的,還應(yīng)同時(shí)提供證明其企業(yè)所有制性質(zhì)和投資性質(zhì)的相關(guān)材料。
符合直接發(fā)包規(guī)定的工程,可持以上文件及法人委托書辦理直接發(fā)包登記手續(xù)。
(三)招標(biāo)方式抄報(bào)后,采用公開(kāi)招標(biāo)方式的,招標(biāo)人持招標(biāo)辦《招標(biāo)公告發(fā)布單》到北京市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心(以下簡(jiǎn)稱交易中心)投標(biāo)服務(wù)部辦理發(fā)布招標(biāo)公告事宜(公告時(shí)間不少于5個(gè)工作日),并按照公告規(guī)定接受投標(biāo)報(bào)名和發(fā)售資格預(yù)審文件等。
責(zé) 任 人:投標(biāo)監(jiān)管處工作人員
辦理時(shí)限:即時(shí)
四、投標(biāo)報(bào)名和資格審查
(一)實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)的,在招標(biāo)公告規(guī)定的報(bào)名時(shí)間內(nèi),投標(biāo)人持IC卡在交易中心刷卡報(bào)名。投標(biāo)人也可以通過(guò)網(wǎng)上報(bào)名。
招標(biāo)人根據(jù)資格預(yù)審文件中規(guī)定的條件對(duì)報(bào)名企業(yè)進(jìn)行資格審查,確定不少于7家(監(jiān)理不少于3家)的投標(biāo)企業(yè)參加投標(biāo),并向招標(biāo)辦提交資格審查結(jié)果記錄。
(二)實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)的,招標(biāo)人向招標(biāo)辦提交擬邀請(qǐng)的投標(biāo)人名單(不少于3家),投標(biāo)人符合資質(zhì)條件的,招標(biāo)人可向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。
責(zé) 任 人:投標(biāo)監(jiān)管處工作人員
辦理時(shí)限:即時(shí)
五、 招標(biāo)文件備案
招標(biāo)人依法編制招標(biāo)文件,并在發(fā)出的同時(shí),向招標(biāo)辦備案。招標(biāo)文件包括:
(一) 組成部分
房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)文件的組成部分:
1、 投標(biāo)須知;
2、 協(xié)議書樣式;
3、 合同主要條款(包括通用條款和專用條款);
4、 技術(shù)規(guī)范;
5、 工程量清單(指實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的),必須提供工程量清單;
6、 圖紙或圖紙目錄及相關(guān)證明;
7、 附件(投標(biāo)書、保函等擬用的格式)。
監(jiān)理招標(biāo)文件原則上包含上述招標(biāo)文件組成部分的適用內(nèi)容。
(二)招標(biāo)文件主要內(nèi)容應(yīng)包括:招投標(biāo)各項(xiàng)主要活動(dòng)的時(shí)間和地點(diǎn)、招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、投標(biāo)人的資格條件、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、合同主要條款、投標(biāo)報(bào)價(jià)所需圖紙及其他技術(shù)資料等。
(三)招標(biāo)辦對(duì)組成部分和基本內(nèi)容不全的招標(biāo)文件,不予備案;對(duì)招標(biāo)文件中不符合國(guó)家和本市法律、法規(guī)、規(guī)章的內(nèi)容以及在完備性和明確性方面存在缺陷的提出糾正,由招標(biāo)人進(jìn)行修改后再行備案。
(四)招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充或修改的,應(yīng)在截標(biāo)時(shí)間15個(gè)工作日前向招標(biāo)辦備案。
(五)為提高工作效率,招標(biāo)人可準(zhǔn)備一份招標(biāo)文件摘要,在辦理招標(biāo)文件備案時(shí)同時(shí)提交招標(biāo)辦。
責(zé) 任 人:招標(biāo)合同監(jiān)管處工作人員
辦理時(shí)限:5個(gè)工作日
六、確定開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)地點(diǎn)
招標(biāo)人在完成招標(biāo)文件備案后,到交易中心招標(biāo)服務(wù)部協(xié)商安排開(kāi)標(biāo)室和評(píng)標(biāo)室。
七、抽取評(píng)標(biāo)專家
招標(biāo)人在招標(biāo)文件備案時(shí)或在確定的評(píng)標(biāo)時(shí)間一個(gè)工作日前,向招標(biāo)辦提交《評(píng)標(biāo)專家抽取申請(qǐng)表》,招標(biāo)辦安排抽取評(píng)標(biāo)專家事宜,招標(biāo)人于評(píng)標(biāo)前半小時(shí)內(nèi)到招標(biāo)辦領(lǐng)取《評(píng)標(biāo)專家抽取通知單》,并持專家抽取通知單到專家?guī)飓@取專家名單。
責(zé) 任 人:招標(biāo)合同監(jiān)管處工作人員
辦理時(shí)限:即時(shí)
八、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)
(一)開(kāi)標(biāo)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間在交易中心開(kāi)標(biāo)室進(jìn)行。招標(biāo)人組織開(kāi)標(biāo)時(shí),應(yīng)攜帶簽收的投標(biāo)文件、法定代表人(或其委托人)的有效證件、標(biāo)底(設(shè)有標(biāo)底的)等文件。
招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件規(guī)定的地點(diǎn)在開(kāi)標(biāo)日之前接收投標(biāo)文件,也可以在開(kāi)標(biāo)當(dāng)日在規(guī)定時(shí)間內(nèi)在交易中心接收投標(biāo)文件。
開(kāi)標(biāo)在招標(biāo)辦監(jiān)督下進(jìn)行。開(kāi)標(biāo)結(jié)束后,招標(biāo)人及投標(biāo)人有效證件、標(biāo)底(設(shè)有標(biāo)底的)、投標(biāo)文件副本(包括投標(biāo)書、施工組織設(shè)計(jì)、工程量清單或預(yù)算書)、開(kāi)標(biāo)記錄復(fù)印件等資料由招標(biāo)辦核對(duì)無(wú)誤后留存。
(二)開(kāi)標(biāo)結(jié)束后,按照招標(biāo)文件確定的時(shí)間在交易中心進(jìn)行評(píng)標(biāo),評(píng)標(biāo)室由交易中心事先安排。對(duì)于規(guī)模大或技術(shù)復(fù)雜的工程,經(jīng)招標(biāo)辦同意,招標(biāo)人也可以組織在其他地點(diǎn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)(須有招標(biāo)辦監(jiān)管人員在場(chǎng)監(jiān)督)。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。
(三)評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)結(jié)束的同時(shí),向招標(biāo)辦提交評(píng)審記錄和評(píng)審結(jié)果。
九、提交招投標(biāo)情況的書面報(bào)告
招標(biāo)人依據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果確定中標(biāo)人后15日內(nèi),向招標(biāo)辦提交招投標(biāo)情況的書面報(bào)告。
書面報(bào)告包括招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書、投標(biāo)報(bào)名表、資格預(yù)審文件(采用資格后審的提交資格后審文件)、評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)人的投標(biāo)文件、招標(biāo)代理委托合同以及中標(biāo)通知書。但前述已提交或辦理備案的文件,不再重復(fù)提交。
招標(biāo)人在提交書面報(bào)告的同時(shí),在交易中心公示中標(biāo)結(jié)果,公示時(shí)間不少于5日。在公示時(shí)限內(nèi),未發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為的,經(jīng)招標(biāo)辦確認(rèn)后,招標(biāo)人可向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。
責(zé) 任 人:招標(biāo)合同監(jiān)管處工作人員
辦理時(shí)限:5個(gè)工作日
十、合同備案
招標(biāo)人與中標(biāo)人在發(fā)出中標(biāo)通知書后30 日內(nèi)簽訂書面合同。在簽訂合同后7日內(nèi),由雙方合同備案人員攜帶以下資料向招標(biāo)辦備案:
1、全部合同正副文本;
2、中標(biāo)通知書;
3、招標(biāo)文件;
4、委托人的授權(quán)書;
5、備案人員的崗位證書。
招標(biāo)辦對(duì)合同進(jìn)行備案后,向備案雙方簽發(fā)合同備案意見(jiàn)書。
招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂補(bǔ)充合同或協(xié)議,以及變更、解除合同,均應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)辦備案。
責(zé) 任 人;招標(biāo)合同監(jiān)管處工作人員
辦理時(shí)限:7個(gè)工作日
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