2018年7月,我們?cè)趯?duì)某國(guó)籍“OC”輪的港口國(guó)監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)該輪輔鍋爐只能在應(yīng)急模式下運(yùn)行,包括低低水位、超壓、預(yù)掃風(fēng)、熄火保護(hù)等在內(nèi)的報(bào)警保護(hù)裝置失效。此外,該輔鍋爐多處漏油且水質(zhì)監(jiān)測(cè)單元存在故障,工況極差。另查該輪為無人機(jī)艙(船級(jí)標(biāo)識(shí):UMS),在此情況下極易引發(fā)鍋爐干燒、超壓,甚至爆炸的安全事故。
為安全起見,我們遂要求輪機(jī)長(zhǎng)將輔鍋爐由應(yīng)急模式運(yùn)行轉(zhuǎn)至自動(dòng)模式運(yùn)行進(jìn)一步檢查測(cè)試。經(jīng)嘗試多次,一直存在自動(dòng)點(diǎn)火失敗的故障。進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn):該輔鍋爐的控制模塊故障,多項(xiàng)保護(hù)裝置連鎖信號(hào)錯(cuò)誤,導(dǎo)致鍋爐不能正常操作,船員只能在應(yīng)急模式下維持鍋爐運(yùn)行。這是一起典型的將船舶輔鍋爐置于無安全保護(hù)的“裸奔”狀態(tài),尤其在機(jī)艙無人值班時(shí),出現(xiàn)船舶輔鍋爐故障因?yàn)闊o報(bào)警提醒和無設(shè)備保護(hù),如長(zhǎng)時(shí)間未被發(fā)現(xiàn)和處理,極易釀成重大船舶安全事故。鑒于上述情況,該輪遭滯留處罰。
在該輪的檢查數(shù)據(jù)輸入過程中,筆者在港口國(guó)監(jiān)督數(shù)據(jù)庫(kù)中還發(fā)現(xiàn)在2018年6月,馬紹爾群島籍“AS”輪在澳大利亞接受了港口國(guó)監(jiān)督檢查,同樣因“鍋爐在應(yīng)急模式下運(yùn)行,安全保護(hù)警報(bào)失效。鍋爐應(yīng)急模式下運(yùn)行時(shí),值班人員不合格”的嚴(yán)重缺陷而被滯留。
船舶設(shè)備的安全裝置擔(dān)負(fù)著非常重要的保護(hù)作用,一旦“裸奔”,后果不堪設(shè)想!就本案而言,在保護(hù)裝置失效而“裸奔”的情況下,如遇輔鍋爐缺水后突然加水、超壓、熄火后噴油不停止等情況極易產(chǎn)生爆炸。
還值得一提的是:類似的問題還表現(xiàn)在其他船舶設(shè)備的“裸奔”現(xiàn)象,如火警探測(cè)報(bào)警單元故障人為關(guān)閉、機(jī)艙水霧滅火裝置未保持開啟或進(jìn)水閥未保持常開、主機(jī)油霧探測(cè)和主軸承溫度探測(cè)故障或不能連鎖主機(jī)降速停車動(dòng)作、燃油艙柜的高位警報(bào)被隔離、高水位或高油位的警報(bào)浮子被卡死不能工作等等不一而足。
有關(guān)船舶輔鍋爐設(shè)備本身的國(guó)際公約主要體現(xiàn)在《國(guó)際海上人命安全公約》(SOLAS公約)的第Ⅱ-1章的第26條,其要求:每臺(tái)無人監(jiān)控的燃油鍋爐均應(yīng)設(shè)有在出現(xiàn)低水位、空氣供給故障或火陷熄滅時(shí)能關(guān)閉燃油供應(yīng)和發(fā)出警報(bào)的安全裝置;鍋爐應(yīng)設(shè)有監(jiān)視和控制給水質(zhì)量的設(shè)施。應(yīng)有適當(dāng)布置盡可能地阻止對(duì)鍋爐產(chǎn)生不利影響的油或其他污物進(jìn)入鍋爐。
同時(shí),該章節(jié)的第32條還對(duì)周期性無人值班機(jī)器處所提出了附加要求:應(yīng)設(shè)有一套安全系統(tǒng),以確保機(jī)器或鍋爐在工作中發(fā)生會(huì)立即造成危險(xiǎn)的嚴(yán)重故障時(shí)自動(dòng)關(guān)閉該部分設(shè)備并發(fā)出警報(bào)。機(jī)器、鍋爐和電氣裝置的自動(dòng)控制和報(bào)警系統(tǒng),控制系統(tǒng)應(yīng)通過必要的自動(dòng)裝置確保主推進(jìn)裝置及其輔機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)所需的各項(xiàng)服務(wù),對(duì)于所有重要的壓力、溫度、液位和其他必需的參數(shù),應(yīng)設(shè)有符合要求的報(bào)警系統(tǒng)。
本案中的船舶系無人機(jī)艙,除了輔鍋爐只能在應(yīng)急模式下運(yùn)行以及保護(hù)裝置失效而導(dǎo)致的“裸奔”的嚴(yán)重缺陷之外,還被發(fā)現(xiàn)2號(hào)發(fā)電柴油機(jī)排氣溫度探測(cè)單元故障等缺陷。船舶輪機(jī)長(zhǎng)承認(rèn)這些問題已經(jīng)存在較長(zhǎng)時(shí)間,但無證據(jù)表明船方已按安全管理系統(tǒng)向公司報(bào)告不符合項(xiàng)。另外,該輪發(fā)電柴油機(jī)排氣溫度探測(cè)單元備用模塊已到船一段時(shí)間,但船舶電機(jī)員不了解模塊更換程序而未能解決問題,檢查時(shí)仍然未見有維修人員到船安裝。由此可見,該船公司的安全管理體系的執(zhí)行存在“寫在紙上、掛在嘴上和貼在墻上”的“三上”現(xiàn)象,運(yùn)行相當(dāng)不到位!
隨著船舶自動(dòng)化程度的提升,甚至當(dāng)今智能船舶的發(fā)展和無人船舶概念的提出,船舶自動(dòng)控制呈現(xiàn)越來越集成化的趨勢(shì),并向基于電子模塊的軟件系統(tǒng)控制發(fā)展。集成化和技術(shù)含量高,造成了船員對(duì)復(fù)雜故障的查找和解決難度的增大,以及電子模塊備件獲取較困難等現(xiàn)象。此外,即使備件到船,由于更換操作對(duì)技術(shù)要求高,又造成了船員難以在無岸基的支持下獨(dú)立完成。如果得不到及時(shí)的岸基支持,船舶將不得不帶缺陷航行,部分設(shè)備的安全保護(hù)失效而“裸奔”,存在嚴(yán)重的安全隱患。
對(duì)此,船員應(yīng)盡快提升船舶管理水平,這樣處理故障時(shí)才能得心應(yīng)手,有效避免設(shè)備“裸奔”。而且在港口國(guó)監(jiān)督檢查官要求試驗(yàn)?zāi)吃O(shè)備或功能時(shí),能順暢地進(jìn)行操作并獨(dú)立完成,將增加港口國(guó)監(jiān)督檢查官對(duì)船舶管理水平的整體印象。還應(yīng)按照安全管理體系做好定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)工作,保證安全保護(hù)設(shè)備和裝置處于隨時(shí)可用狀態(tài),切實(shí)起到保障安全防止事故的作用。
當(dāng)發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障時(shí),船上管理人員應(yīng)及時(shí)根據(jù)安全管理體系向公司報(bào)告不符合項(xiàng),及時(shí)申請(qǐng)備件和岸基支持,并做好記錄。切記不應(yīng)礙于面子隱瞞不報(bào),否則設(shè)備帶病運(yùn)行或無保護(hù)裝置運(yùn)行,可能將問題拖延擴(kuò)大,甚至產(chǎn)生次生事故。如不能及時(shí)糾正不符合項(xiàng),應(yīng)在岸基管理人員和船檢人員的幫助指導(dǎo)下,合理安排好替代措施,并做好培訓(xùn)并記錄。如果措施包括加強(qiáng)值班和巡回檢查,那么值班安排不能影響勞工公約要求的足夠休息時(shí)間。到港前應(yīng)積極申請(qǐng)備件供應(yīng)和岸基支持服務(wù),港口國(guó)監(jiān)督檢查時(shí)應(yīng)提前主動(dòng)告知港口國(guó)監(jiān)督檢查官相關(guān)不符合項(xiàng)的情況,提供證據(jù)證明按體系程序進(jìn)行了報(bào)告、糾正程序或替代措施,爭(zhēng)取獲得港口國(guó)監(jiān)督檢查官的認(rèn)可,既保證安全又避免被開具缺陷或滯留。
郭延青
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