《用人單位勞動法操作實(shí)務(wù)》



第五章 工作時(shí)間與休息休假

一，標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間

標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間，是法律規(guī)定的企事業(yè)單位、社會團(tuán)體在正常情況下，普遍實(shí)行的工作時(shí)間，包括每日工作時(shí)間和每周工作時(shí)間，它是工作時(shí)間立法的基礎(chǔ)，也是確定其他工作日長度的基礎(chǔ)。

[實(shí)例]

        張某是某合資大酒店的服務(wù)員，根據(jù)該酒店的規(guī)定，職工每天工作5小時(shí)，沒有休息日。1999年9月的第一個(gè)星期天，張某因家中有事不能上班，于是提出應(yīng)有休息日，請部門經(jīng)理批準(zhǔn)。部門經(jīng)理隨后向總經(jīng)理請示，總經(jīng)理未予以批準(zhǔn)。
張某不服，又找到總經(jīng)理當(dāng)面商談，張某說；“別的企業(yè)的職工每周都有兩個(gè)休息日，我覺得我們每周至少也應(yīng)安排一個(gè)休息日。”可總經(jīng)理卻說：“你怎么不想想他們每天工作時(shí)間是8小時(shí)，我們酒店每天的工作時(shí)間只有5小時(shí)，每周工作時(shí)間總和只有35小時(shí)，比《國務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定》中規(guī)定的40小時(shí)還少5個(gè)小時(shí)，所以我們不再安排休息日。不信，我可以給你看看有關(guān)規(guī)定。”最終雙方還是未取得一致看法，于是張某向當(dāng)?shù)貏趧訝幾h仲裁委員會提出了申訴，請求酒店給予其享受休息日待遇。

     仲裁委員會受案后，經(jīng)調(diào)查確認(rèn)該酒店自1999年2月以來，對職工實(shí)行每日5小時(shí)工作制，但從不讓職工星期天休息，仲裁委指出該酒店的做法是錯(cuò)誤的，因而支持了張某的請求，裁決該酒店給予張某每周一天的休息日。

      對于仲裁委員會的裁決，也許有讀者會產(chǎn)生疑問，該酒店規(guī)定的工作時(shí)間分明沒有超出法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間，怎么反倒敗訴了?其實(shí)企業(yè)之所以會有這樣的規(guī)定，往往是因?yàn)檎J(rèn)識上存在誤區(qū)，對標(biāo)準(zhǔn)工作制理解得不透徹，滿足標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制的要求不僅需要符合每天工作8小時(shí)，每周工作44小時(shí)(按照修改后的《國務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定》應(yīng)為40小時(shí))，還要符合《勞動法》第38條的規(guī)定：“用人單位應(yīng)當(dāng)保證勞動者每周至少休息一日。”這是關(guān)于勞動者周休日的規(guī)定，是職工根據(jù)國家規(guī)定在每周內(nèi)法定的休息時(shí)間，其中“每周至少休息一日”應(yīng)理解為用人單位必須保證勞動者每周至少有一次 24小時(shí)不間斷的休息，即是說不管用人單位實(shí)行每日幾小時(shí)工作制，都必須保證勞動者在每周內(nèi)至少有一個(gè)連續(xù)一天的休息時(shí)間。

    

     本案中，酒店雖然每天僅工作5小時(shí)，但職工顯然沒有哪一天能24小時(shí)不間斷的休息，所以是違法的。

       根據(jù)國務(wù)院1995年3月25日發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于修改〈國務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定〉的決定》和人事部的實(shí)施辦法，國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位實(shí)行統(tǒng)一的工作時(shí)間，星期六和星期日為周休日，因工作需要不能執(zhí)行國家統(tǒng)一的工作時(shí)間和休息時(shí)間的部門和單位，可根據(jù)實(shí)際情況采取輪班制的辦法，靈活安排周休日，并報(bào)同級人事部門備案。按照勞動部的實(shí)施辦法，并沒有對企業(yè)的休息日作出統(tǒng)一安排，而是規(guī)定根據(jù)生產(chǎn)和工作的需要，企業(yè)職工依本企業(yè)的規(guī)定每周休假日要輪休、倒休；對于出差人員的每周休息日，可以在出差地點(diǎn)享用，如果出差期間未能享用的，可以根據(jù)實(shí)際情況給予補(bǔ)休；對于從事有毒、有害工作的職工可以給予更多的休息時(shí)間。

       《勞動法》給職工規(guī)定了各種休息休假待遇，每一種都有特定的含義和作用，不能混為一談，更不能相互替代，如上例，即使張某的每日休息時(shí)間超過了標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間下的休息時(shí)間，酒店也不能因此而取消勞動者的每周休息時(shí)間。

           其實(shí)本案中出現(xiàn)的用人單位不安排勞動者休息日休息的情況絕非個(gè)別現(xiàn)象，可能我們身邊也曾發(fā)生過，但大多數(shù)人可能都習(xí)以為常，甚至認(rèn)為是天經(jīng)地義了，特別是在一些外商投資企業(yè)、私營企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織中，此類問題更是屢見不鮮。這種情況的產(chǎn)生，有的可能是因?yàn)槠髽I(yè)對勞動法的規(guī)定不清楚，而有的則是單純?yōu)榱俗非蠼?jīng)濟(jì)利益，不但沒有給職工安排周休日，甚至連每日工作時(shí)間也超過8小時(shí)，這樣對勞動者的身體健康損害非常大，常常造成一些人身傷亡事故，有關(guān)媒體就曾報(bào)道過，一勞動者連續(xù)134日每日工作16小時(shí)，最后猝死在工作崗位上的事件，這些都是值得我們深思的，本書也希望通過該案例給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提個(gè)醒，安排工作時(shí)間時(shí)，在考慮經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上一定要熟知相關(guān)法律法規(guī)，合理安排工作時(shí)間，保障勞動者的休息權(quán)利，不要忘了給勞動者一定的休息日，要使其勞逸結(jié)合，有充分的睡眠和休息時(shí)間，這樣才能夠保持旺盛的精力來工作，從而創(chuàng)造出更多的社會財(cái)富。

[實(shí)例]

     某工藝品廠，近幾年由于經(jīng)營不善，一直虧損。新廠長上任后，決心大刀闊斧進(jìn)行改革，盡快扭轉(zhuǎn)廠里的困境。首先，他要求各車間進(jìn)行定崗定員，將富余職工統(tǒng)統(tǒng)下崗；然后，他又要求各車間調(diào)整工人的工時(shí)定額。根據(jù)廠長的這一指示，加工車間將原來的25名工人，減到16名；將原來一名工人每小時(shí)需加工4件產(chǎn)品的定額，調(diào)整為7件。廠里還作出規(guī)定：工人們每月按時(shí)完成定額的，可以領(lǐng)到全額工資；完不成定額的，只能領(lǐng)到本市的最低工資(當(dāng)時(shí)是310元)。
面對新的勞動定額，加工車間的工人們個(gè)個(gè)都感到了壓力。為了完成定額，以便領(lǐng)到自己的全額工資，他們出滿勤干滿點(diǎn)，幾乎個(gè)個(gè)都是滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。但是，半個(gè)月過后，他們發(fā)現(xiàn)，卻未有一人做到“時(shí)間過半任務(wù)過半”。工人們此時(shí)感到，如果還像現(xiàn)在這樣，每天按 8小時(shí)干下去的話，到了月底肯定完不成定額，勢必會影響每個(gè)人的工資。于是，后半個(gè)月，全車間16名工人不得不犧牲中午的休息時(shí)間和下班后的部分時(shí)間搶活兒，每人每天至少額外工作3小時(shí)以上。就是這樣，仍然有9名工人到月底，因未完成定額而未領(lǐng)到全額工資，只領(lǐng)取了310元的最低工資。為此，16名工人集體聯(lián)名上書，要求廠長壓縮定額，并向9名未完成定額的工人支付全額工資，同時(shí)，還應(yīng)向全車間工人支付延長工作時(shí)間的加班費(fèi)。

       但是廠長認(rèn)為，實(shí)行新的勞動定額是企業(yè)改革中的一項(xiàng)重要措施，一定要堅(jiān)持到底，不能中途改變；9名工人未完成定額，根據(jù)規(guī)定，就應(yīng)該只領(lǐng)最低工資310元，要求廠里向他們支付全額工資，純屬無理要求；至于延長工作時(shí)間，那是工人們自愿做的，廠里并沒有安排，也沒有要求他們加班，盡管工人們的這種做法和精神值得表揚(yáng)，但廠里并不提倡工人因完不成定額而加班，所以廠里不能支付加班費(fèi)。

         工人們的要求遭到廠長的拒絕后。一氣之下，集體向勞動仲裁委員會提起了仲裁申請。

        工人們的要求是否應(yīng)予支持?

     本案是因廠方對實(shí)行計(jì)件工作的工人調(diào)整勞動定額，而引發(fā)的爭議。

       計(jì)件工作是指按照勞動者的合格產(chǎn)品的數(shù)量和預(yù)先規(guī)定計(jì)件單位來計(jì)算，衡量勞動者一定時(shí)間內(nèi)所完成的工作。它的特點(diǎn)在于，直接用一定時(shí)間內(nèi)完成的產(chǎn)品量或作業(yè)量來計(jì)算勞動者的工作成果，它能把工作量和工作成果聯(lián)系起來，體現(xiàn)出勞動效率。

      勞動法中規(guī)定：對實(shí)行計(jì)件工作的勞動者，用人單位應(yīng)當(dāng)……合理確定其勞動定額和計(jì)件報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)。也就是說，計(jì)件工作的勞動者的工作定額，應(yīng)當(dāng)是以多數(shù)勞動者在正常工作的情況下，能在每天工作8小時(shí)以內(nèi)、每周40小時(shí)以內(nèi)完成。超出這一標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)認(rèn)定為不合理的勞動定額。

     本案中，廠方新制定的勞動定額，由于不符合上述標(biāo)準(zhǔn)，所以是不合理的勞動定額。仲裁委員會對此應(yīng)予糾正，同時(shí)，對未完成定額的9名工人的工作情況進(jìn)行審查，對不是因個(gè)人原因而沒完成定額的，應(yīng)要求廠方補(bǔ)發(fā)全額工資。

       另外，從表面上看，盡管廠方并未要求工人們加班，只是安排他們在法定工作時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)工作，但由于定額過高，事實(shí)上是在單位時(shí)間，要求工人們完成超出合理限度的工作任務(wù)，從而迫使他們不得不為完成任務(wù)而自動加班。這種做法，實(shí)際上已構(gòu)成變相延長勞動者的工作時(shí)間。因此，廠方應(yīng)根據(jù)工人們的實(shí)際工作時(shí)間，付給他們加班費(fèi)。

[操作提示]

       標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間是最常見、適用最廣泛的一種工作形式，現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間為：職工每日工作不超過8小時(shí)，每周工作不超過40小時(shí)；勞動者每周至少要有一個(gè)休息日。
        這種標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間具有以下特點(diǎn)：1)它以正常情況作為適用條件，即正常的工作條件；2)普遍適用于一般職工；3)按正常作息辦法安排工時(shí)，屬于均衡工時(shí)制；4)一般以法定最長時(shí)間作為其時(shí)間長度，即每天不超過8小時(shí)，每周不超過40小時(shí)；5)被作為確定其他工作日長度的基礎(chǔ)。企業(yè)在安排工作時(shí)間時(shí)，必須以此為標(biāo)準(zhǔn)，不能讓勞動者超時(shí)勞動，否則企業(yè)將要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

[實(shí)用法規(guī)條目]

《中華人民共和國勞動法》
第三十六條 國家實(shí)行勞動者每日工作時(shí)間不超過八小時(shí)，平均每周工作時(shí)間不超過四十四小時(shí)的工作時(shí)間制度。
第三十七條 對實(shí)行計(jì)件工作的勞動者，用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本法第三十六條規(guī)定的工時(shí)制度合理確定其勞動定額和計(jì)件報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)。
第三十八條 用人單位應(yīng)當(dāng)保證勞動者每周至少休息一日
《國務(wù)院關(guān)于工作時(shí)間的規(guī)定》(國務(wù)院令第146號1995年3月 25日修訂)
第三條 職工每日工作時(shí)間8小時(shí)，每周工作時(shí)間40小時(shí)。

二、不定時(shí)工作制

[實(shí)例]

      古某是某石油化工廠貨運(yùn)裝卸組的工人。

       該化工廠貨運(yùn)裝卸班組共有7個(gè)工人，貨運(yùn)裝卸工作一般隨車輛、貨運(yùn)產(chǎn)品生產(chǎn)情況決定，具有不固定性，古某等人經(jīng)常在上班時(shí)間無裝卸任務(wù)，但有時(shí)下班后又因運(yùn)輸貨物的車輛進(jìn)廠需要立即裝卸，所以古某所在的班組有時(shí)要在下班后完成裝卸任務(wù)，裝卸貨物的時(shí)間也不確定，貨物多時(shí)用時(shí)多，貨物少時(shí)用時(shí)少。但因化工廠每月給予古某等一定的加班工資，古某也沒有意見。

    后來，石油化工廠經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧有姓块T批準(zhǔn)，對企業(yè)內(nèi)部分工作崗位的職工實(shí)行了不定時(shí)工作制，古某所在的化工廠貨運(yùn)裝卸勞動也屬于被批準(zhǔn)的實(shí)行不定時(shí)工作制的崗位。此后，由于工作的需要；有時(shí)古某需要超過8小時(shí)工作，而且還沒有加班工資。

    古某大為不滿，向化工廠提出讓其在8小時(shí)以外加班應(yīng)該支付加班工資?；S的意見則是，古某有時(shí)也存在一連幾天工作不滿 8小時(shí)的情況，而且對古某實(shí)行的是不定時(shí)工作制，于是拒絕了古某的要求。古某不服，向當(dāng)?shù)貏趧訝幾h仲裁委員會提出了仲裁申請，請求化工廠支付拖欠的加班工資，并根據(jù)國家規(guī)定加發(fā)所拖欠工資 25％的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

       不定時(shí)工時(shí)制，也叫無定時(shí)工時(shí)制，它沒有固定工作時(shí)間的限制，是針對因生產(chǎn)特點(diǎn)、工作性質(zhì)特殊需要或職責(zé)范圍的關(guān)系，需要連續(xù)上班或難以按時(shí)上下班，無法適用標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間或需要機(jī)動作業(yè)的職工而采用的一種工作時(shí)間制度，是我國現(xiàn)行的基本工作時(shí)間制度之一。

       案例中的勞動爭議仲裁委員會，經(jīng)調(diào)查后認(rèn)為，化工廠實(shí)行的是不定時(shí)工作制，并且是經(jīng)過勞動部批準(zhǔn)的，古某不存在加班的問題，遂裁決對古某的請求不予支持。

 

 

       勞動爭議仲裁委員會的裁決是完全正確的，古某在8小時(shí)以外工作確實(shí)不是加班，因?yàn)榻?jīng)過批準(zhǔn)的實(shí)行不定時(shí)工作制的職工，由于其工作時(shí)間是不固定的，無法按標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間來計(jì)算，因此，不受標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間(即每天8小時(shí))的限制，超過8小時(shí)的工作不視為延長工作時(shí)間，不算加班加點(diǎn)，而是屬于正常的工作時(shí)間，根據(jù)勞動部《工資支付暫行規(guī)定》第13條的規(guī)定，實(shí)行不定時(shí)工作制的勞動者，不適用延長工作時(shí)間發(fā)放加班工資的規(guī)定。這也是不定時(shí)工作制的一個(gè)特色。
古某的工作屬于裝卸，符合實(shí)行不定時(shí)工作制的條件，古某提出支付加班工資和對其實(shí)行不定時(shí)工作制的要求是沒有依據(jù)的。

  在這起勞動爭議中，古某敗訴一部分原因是由于其對勞動法律、法規(guī)關(guān)于工作時(shí)間的規(guī)定不甚了解，而另一部分則是由于企業(yè)未就工作時(shí)間問題向職工進(jìn)行必要的宣傳和教育，我們希望企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)能從這個(gè)案例中吸取教訓(xùn)，要在職工中開展勞動法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，以免由于認(rèn)識不全面而產(chǎn)生勞動爭議，影響勞動者與用人單位的關(guān)系。

[實(shí)例]

    劉某是某木材綜合加工廠的職工。該廠于1997年6月實(shí)施人事制度改革，全廠人員競爭上崗，雙向選擇后人員分流，劉某和張某被安排到了廠傳達(dá)室負(fù)責(zé)門衛(wèi)值班，兩人商議后決定白天分別上、下午各半天，晚上則輪流值班。

    到9月份，張某因病住院，傳達(dá)室門衛(wèi)僅剩下劉某一人，劉某必須每天24小時(shí)值班，不能休息一天。一個(gè)星期后劉某便感到體力不支，要求廠里增派人員，不能老讓其加班。木材廠卻說：“門衛(wèi)值班是不定時(shí)工時(shí)制，24小時(shí)工作也不算加班”。

      木材廠的理由成立嗎?答案是否定的，該廠在如何給實(shí)行不定時(shí)工時(shí)制的職工確定工作時(shí)間的理解上有誤，沒有正確運(yùn)用不定時(shí)工作制，把不定時(shí)工作制看成沒有限制的全日制工作時(shí)間制度，讓劉某晝夜值班，還沒有星期天、節(jié)假日，完全剝奪了劉某的休息權(quán)，嚴(yán)重侵犯了劉某的合法權(quán)益。
需要指出的是，不定時(shí)工時(shí)制不受標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間的限制，并非說對工作時(shí)間毫無限制，也不是說，實(shí)行不定時(shí)工作制的職工就不享有法定休息的權(quán)利，勞動部《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》第酊條規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)行不定時(shí)工作制的職工，不受勞動法第41條規(guī)定的日延長工作時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)的限制，但用人單位應(yīng)采用彈性工作時(shí)間及適當(dāng)?shù)墓ぷ骱托菹⒎绞?，確保職工的休息休假權(quán)利和生產(chǎn)、工作任務(wù)的完成。因此，企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)需要，在保障職工身體健康的條件下，合理安排工作，保證勞動者享有休息日，否則就是違法的。[操作提示]
我國憲法和勞動法賦予了勞動者休息權(quán)，在任何情況下用人單位都應(yīng)該保護(hù)勞動者的這項(xiàng)權(quán)利。不定時(shí)工作制不是無休息工作制，只是休息時(shí)間不像標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間那樣固定、規(guī)律而已，企業(yè)應(yīng)在保障職工身體健康并充分聽取職工意見的基礎(chǔ)上，采用集中工作、集中休息、輪休、調(diào)休、彈性工作時(shí)間等適當(dāng)?shù)姆绞?，確保職工的休息休假權(quán)利和生產(chǎn)任務(wù)的完成。

[實(shí)用法規(guī)條目]

《中華人民共和國勞動法》
第三十九條 企業(yè)因生產(chǎn)特點(diǎn)不能實(shí)行本法第三十六條、第三十八條規(guī)定的，經(jīng)勞動行政部門批準(zhǔn)，可以實(shí)行其他工作和休息方法。
《國務(wù)院關(guān)于工作時(shí)間的規(guī)定》(國務(wù)院令第146號1995年3月 25日修訂)
第五條 因工作性質(zhì)或者生產(chǎn)特點(diǎn)的限制，不能實(shí)行每日工作 8小時(shí)，每周工作40小時(shí)標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度的，按照國家有關(guān)規(guī)定，可以實(shí)行其他工作和休息辦法。
《關(guān)于職工工作時(shí)間有關(guān)問題的復(fù)函》(勞部發(fā)[1997]271號)
一、……有些企業(yè)因工作性質(zhì)和生產(chǎn)特點(diǎn)不能實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度，應(yīng)保證勞動者每天工作不超過8小時(shí)、每周工作不超過40小時(shí)、每周至少休息一天。此外，根據(jù)一些企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際情況可實(shí)行不定時(shí)工作制……。實(shí)行不定時(shí)工作制……的企業(yè)應(yīng)按勞動部《關(guān)于企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的審批辦法》(勞部發(fā) [1994]503號)的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

       《關(guān)于企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的審批辦法》(勞部發(fā)[1994]503號)
     第六條 對于實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制等其他工作和休息辦法的職工，企業(yè)應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國勞動法》第一章、第四章有關(guān)規(guī)定，在保障職工身體健康并充分聽取職工意見的基礎(chǔ)上，采取集中工作、集中休息、輪休調(diào)休、彈性工作時(shí)間等適當(dāng)方式，確保職工的休息休假權(quán)利和生產(chǎn)、工作任務(wù)的完成。
第七條 中央直屬企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制……工作制等其他工作和休息辦法的，經(jīng)國務(wù)院行業(yè)主管部門審核，報(bào)國務(wù)院勞動行政部門批準(zhǔn)。
地方企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制……等其他工作和休息辦法的審批辦法，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動行政部門制定，報(bào)國務(wù)院勞動行政部門備案。

三，綜合計(jì)算工時(shí)工作制

[實(shí)例]

       某外資企業(yè)是以生產(chǎn)出口產(chǎn)品為主的公司。近年來，受亞洲金融危機(jī)的影響，產(chǎn)品出口量大大降低。公司因此不得不壓縮生產(chǎn)，時(shí)常讓員工們放假回家。
今年春節(jié)后，公司突然接到國外的一份定單，要求公司盡快供貨。公司總經(jīng)理欣喜若狂，但考慮到要求交貨的期限十分緊張，于是，他向全體員工宣布：“由于公司剛剛接到的這批活兒，時(shí)間緊、數(shù)量大。為了確保按時(shí)向人家交活兒，公司決定，從今天開始的三個(gè)月內(nèi)，全公司每天加班兩小時(shí)，周六、周日一律不休息。等到完成這批活兒后，公司將比照國家綜合計(jì)算工時(shí)制度的標(biāo)準(zhǔn)，給全體人員放假，讓你們大家集中休息一段時(shí)間。”
 

    經(jīng)歷了一個(gè)多月沒有休息日的連續(xù)工作后，一些員工因連續(xù)工作感到疲勞或因家中有事兒需要處理，而申請星期天休息，但遭到了公司拒絕，并被告知：誰若在星期天擅自休息，不來上班，公司將對其按曠工處理，并扣發(fā)當(dāng)月獎金。有些人對公司的此種做法十分有意見，便來到公司工會進(jìn)行反映。當(dāng)時(shí)工會主席沒在，一位專職工會干部出面向大家作了解釋：“此次公司因生產(chǎn)的需要，安排員工連續(xù)加班，曾經(jīng)與工會商量過。咱們的工會主席同時(shí)還是公司的副總經(jīng)理，也要從生產(chǎn)考慮，并且，他也要受總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)，所以他當(dāng)時(shí)同意了公司的決定。”員工們一聽，工會同意了公司的做法，個(gè)個(gè)氣憤，質(zhì)問到：“我們員工的利益，工會怎樣維護(hù)?”“其實(shí)，你們大家的利益也沒受到什么侵害，因?yàn)楣J(rèn)為，這批活兒完成后，全公司放假，大家一起集中休息，跟平常分別休息也沒什么實(shí)質(zhì)區(qū)別呀。”這位工會專職干部繼續(xù)解釋道。
員工們聽完工會的解釋，非常失望。無奈之中，經(jīng)有人提議，大家一起來到了勞動仲裁委員會，闡述了事情的經(jīng)過后，他們提出了仲裁請求，希望仲裁委員會依法保護(hù)他們的休息權(quán)。

公司的做法有何不妥之處嗎?

       工作時(shí)間和休息休假是勞動法中重要的一章，此章的規(guī)定是為了保證勞動者在一定時(shí)間的工作之后，能夠通過一定的休息時(shí)間來’彌補(bǔ)身體的消耗，從而保護(hù)勞動者的身心健康。但是，考慮到我國目前的生產(chǎn)力水平和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的需要，法律對延長勞動者的工作時(shí)間并沒有絕對禁止，而是有條件地允許，并在一定范圍內(nèi)加以限制。

   勞動法在第39條中規(guī)定，企業(yè)因生產(chǎn)特點(diǎn)不能實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制的，經(jīng)勞動行政部門批準(zhǔn)，可以實(shí)行其他工作和休息辦法。勞動部在《貫徹〈國務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定〉的實(shí)施辦法》中具體規(guī)定到：“因工作性質(zhì)或生產(chǎn)特點(diǎn)的限制，不能實(shí)行每日工作8小時(shí)，每周工作40小時(shí)標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度的，可以實(shí)行不定時(shí)工作制或綜合計(jì)算工時(shí)工作制等其他工作和休息辦法，并按勞動部《關(guān)于企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的審批辦法》執(zhí)行。”也就是說，如果企業(yè)因工作性質(zhì)或生產(chǎn)特點(diǎn)，確需實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)或其他工時(shí)制度的，也必須經(jīng)勞動行政部門批準(zhǔn)后，方可實(shí)施。企業(yè)自身無權(quán)決定將標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度變更為綜合計(jì)算工時(shí)或其他工時(shí)制度。

     本案中，盡管公司征得了工會的同意，為完成這批急活兒而暫時(shí)采取綜合計(jì)算工時(shí)的辦法，讓職工連續(xù)上班三個(gè)月后，再放長假集中休息。此辦法從表面上看，似乎合情合理，但由于未經(jīng)過勞動行政部門的批準(zhǔn)，實(shí)際上是違反勞動法的，它侵犯了職工的休息權(quán)。因此，仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以糾正。

[實(shí)例]

      胡某等人與某市第一建筑公司簽定了一份為期3年的勞動合同，合同約定市一建實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)制，不能保證勞動者按照標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間上班，也不能保證每周休息一天。胡某等考慮到當(dāng)?shù)赜昙九c霜凍期較長，每年真正能建筑工程的時(shí)間很少，遂同意了該條款后胡某等人也了解到，公司實(shí)行的綜合計(jì)算工時(shí)制是經(jīng)過當(dāng)?shù)貏趧有姓块T批準(zhǔn)的，是合法的。于是他們欣然地服從了公司分配給他們的司機(jī)崗位，負(fù)責(zé)運(yùn)送原材料、工人、設(shè)備等。

      可是，當(dāng)年氣候一改往年?duì)顩r，氣溫回升很快，雨水也較少，胡某等的工作任務(wù)因此就比較繁重，起居不定，晝夜兼程簡直是家常便飯。到入冬前，較之往年已經(jīng)多工作了一個(gè)半月左右，但考慮到收入較多，胡某等也未提出任何意見，想著忙完這項(xiàng)工程就好好可以休息一段時(shí)間了。
往年入冬后是公司的淡季，按審批的綜合計(jì)算工時(shí)制的規(guī)定，工人們應(yīng)集中休息，而這年冬天，公司卻在南方承攬了一項(xiàng)工程，領(lǐng)導(dǎo)決定入冬后馬上南下。于是胡某等人找到領(lǐng)導(dǎo)，提出由于天氣變化，在本地已經(jīng)多干了很多活，現(xiàn)在又要去南方，沒有像往年那樣充分的休息，身體和心理上都很疲憊，希望能夠留在本地休息一個(gè)月。不料，領(lǐng)導(dǎo)卻說：“咱們公司實(shí)行的是綜合計(jì)算工時(shí)制，這一點(diǎn)，在勞動合同中也有明確規(guī)定。白紙黑宇，你們也都同意了的，既然是綜合計(jì)算工時(shí)制，就不可能像標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)那樣保證你們的休息?，F(xiàn)在公司要求南下，你們必須服從領(lǐng)導(dǎo)安排，不要自以為是，不然公司將按曠工處理你們。”
實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)制后，員工的工作時(shí)間是否可完全由企業(yè)安排?

     本案中，這位領(lǐng)導(dǎo)的說法是不負(fù)責(zé)任的，胡某等人早已完成了該工作年度的工作時(shí)間。如果再南下，工作時(shí)間將大大超過法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間。勞動部在1994年12月14日發(fā)布的《關(guān)于企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的審批辦法》(勞部發(fā)[1994]503號)中規(guī)定：“對于實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制等其他工作；和休息辦法的職工，企業(yè)應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國勞動法》第一章、第四章有關(guān)規(guī)定，在保障職工身體健康并充分聽取職工意見的基礎(chǔ)上；采取集中工作、集中休息、輪休調(diào)休、彈性工作時(shí)間等適當(dāng)方式，確保：職工的休息休假權(quán)利和生產(chǎn)、工作任務(wù)的完成。”1996年3月29日勞動部發(fā)布的(勞部發(fā)11996]106號)文件中更明確地指出：“實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的，其工作時(shí)間可分別以月、季、年為周期，綜合計(jì)算工作時(shí)間，但其平均日工作時(shí)間和平均周工作時(shí)間應(yīng)與法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間基本相同。”
可見，實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)制后，企業(yè)也只能按勞動行政部門審批的，相應(yīng)的周期時(shí)間內(nèi)安排勞動者工作和休息，而無權(quán)隨意安排員工的工作時(shí)間。簡言之，不管企業(yè)實(shí)行何種工時(shí)制度都要做到保護(hù)勞動者的身心健康，不能以實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)制或其他工時(shí)制為借口侵犯勞動者的休息權(quán)。

[操作提示]

     綜合計(jì)算工時(shí)制也是依照《勞動法》第39條而采用的一種特殊的工時(shí)制度。
實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制是從部分企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際出發(fā)，允許實(shí)行相對集中工作、集中休息的工作制度，以保證生產(chǎn)的正常進(jìn)行和勞動者的合法權(quán)益。因此，在審批綜合計(jì)算工時(shí)工作制過程中不宜再要求企業(yè)實(shí)行符合標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)工作制的規(guī)定。但是，在審批綜合計(jì)算工時(shí)工作制過程中應(yīng)要求企業(yè)做到以下兩點(diǎn)：
1．企業(yè)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制以及在實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作中采取何種工作方式，一定要與工會和勞動者協(xié)商。
2．對于第三級以上(含第三級)體力勞動強(qiáng)度的工作崗位，勞動者每日工作時(shí)間不得超過11小時(shí)，而且每周至少休息一天。

[實(shí)用法規(guī)條目]

《中華人民共和國勞動法》
第三十九條 企業(yè)因生產(chǎn)特點(diǎn)不能實(shí)行本法第三十六條、第三十八條規(guī)定的，經(jīng)勞動行政部門批準(zhǔn)，可以實(shí)行其他工作和休息方法。

《國務(wù)院關(guān)于工作時(shí)間的規(guī)定》
第五條 因工作性質(zhì)或者生產(chǎn)特點(diǎn)的限制，不能實(shí)行每日工作 8小時(shí)，每周工作40小時(shí)標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度的，按照國家有關(guān)規(guī)定，可以實(shí)行其他工作和休息辦法。
《關(guān)于職工工作時(shí)間有關(guān)問題的復(fù)函》(勞部發(fā)[1997]271號)
一、……有些企業(yè)因工作性質(zhì)和生產(chǎn)特點(diǎn)不能實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度，應(yīng)保證勞動者每天工作不超過8小時(shí)、每周工作不超過40小時(shí)、每周至少休息一天。此外，根據(jù)一些企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際情況可實(shí)行……綜合計(jì)算工時(shí)工作制。實(shí)行……綜合計(jì)算工時(shí)工作制的企業(yè)應(yīng)按勞動部《關(guān)于企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的審批辦法》(勞部發(fā)[1994]503號)的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

《關(guān)于職工工作時(shí)間有關(guān)問題的復(fù)函》(勞部發(fā)[1997]271號)
六、其企業(yè)經(jīng)勞動行政部門批準(zhǔn)以季為周期綜合計(jì)算工時(shí)(總工時(shí)應(yīng)為508小時(shí)／季)。該企業(yè)因生產(chǎn)任務(wù)需要，經(jīng)工會和勞動者同意，安排勞動者在該季的第一、二月份剛好完成了508小時(shí)的工作，第三個(gè)月整月休息。該企業(yè)這樣做應(yīng)視為合法且沒有延長工作時(shí)間。對于這種打破常規(guī)的工作時(shí)間安排，一定要取得工會和勞動者的同意，并且注意勞逸結(jié)合，切實(shí)保障勞動者的身體健康。
《關(guān)于企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的審批辦法》(勞部發(fā)[1994]503號)
第五條 企業(yè)對符合下列條件之一的職工，可實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制，即分5U以周、季、年等為周期，綜合計(jì)算工作時(shí)間，但其平均日工作時(shí)間和平均周工作時(shí)間應(yīng)與法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間基本相同。
(一)交通、鐵路、郵電、水運(yùn)、航空、漁業(yè)等行業(yè)中因工作性質(zhì)特殊，需連續(xù)作業(yè)的職工；
(二)地質(zhì)及資源勘探、建筑、制鹽、制糖、旅游等受季節(jié)和自然條件限制的行業(yè)的部分職工；
(三)其他適合實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的職工。
第六條 對于實(shí)行……綜合計(jì)算工時(shí)工作制等其他工作和休息辦法的職工，企業(yè)應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國勞動法》第一章、第四章有關(guān)規(guī)定，在保障職工身體健康并充分聽取職工意見的基礎(chǔ)上，采取集中工作、集中休息、輪休調(diào)休、彈性工作時(shí)間等適當(dāng)方式，確保職工的休息休假權(quán)利和生產(chǎn)、工作任務(wù)的完成。
第七條 中央直屬企業(yè)實(shí)行”…綜合計(jì)算工時(shí)工作制等其他工作和休息辦法的，經(jīng)國務(wù)院行業(yè)主管部門審核，報(bào)國務(wù)院勞動行政部門批準(zhǔn)。
地方企業(yè)實(shí)行……綜合計(jì)算工時(shí)工作制等其他工作和休息辦法的審批辦法，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動行政部門制定，報(bào)國務(wù)院勞動行政部門備案。
《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》(勞部發(fā)[1995]309號)
66、對于那些在市場競爭中，由于外界因素的影響，生產(chǎn)任務(wù)不均衡的企業(yè)的部分職工，經(jīng)勞動行政部門嚴(yán)格審批后，可以參照綜合計(jì)算工時(shí)工作制的辦法實(shí)施，但用人單位應(yīng)采取適當(dāng)方式確保職工的休息休假權(quán)利和生產(chǎn)、工作任務(wù)的完成。

四、各類帶薪休假

[實(shí)例]

   錢某是某線材廠的工人，勞動合同期為3年。合同中關(guān)于工資的約定為，線材廠按照錢某的出勤日支付工資，每出勤一天，錢某可獲得工資人民幣40元，不出勤時(shí)，不享受工資。2000年10月份，因國慶節(jié)休假時(shí)間較長，實(shí)際的工作天數(shù)只有18天，錢某出滿勤后，領(lǐng)到了18天工資，比其他月份領(lǐng)的工資都少。財(cái)務(wù)部出納告訴他：“這月你干活的天數(shù)，比其他月少，所以工資就少。”

       “別的單位按月計(jì)算工資，怎么10月份的工資就不少呢?”錢某的腦子還是繞不過彎來。一位同鄉(xiāng)朋友，對勞動法略知一二，告訴錢某：“十一國慶節(jié)休假的幾天里，雖然不上班，但企業(yè)也應(yīng)當(dāng)支付工資。這樣一來，你的工資就不會少了。”錢某覺得朋友的話有道理，就到廠人事部交涉，希望為他補(bǔ)發(fā)國慶節(jié)期間的工資?？扇耸陆?jīng)理卻以國慶節(jié)沒上班就不發(fā)工資為理由，拒絕了錢某的請求。

      很明顯，線材廠的做法是錯(cuò)誤的?！秳趧臃ā分忻魑囊?guī)定，法定節(jié)假日是帶薪休假，應(yīng)當(dāng)按照勞動合同中約定的工資標(biāo)準(zhǔn)向職工發(fā)放工資，不能以勞動者沒有提供正常勞動而拒絕發(fā)放。這種帶薪休假是國家給予勞動者的福利之一，用人單位不得無故剝奪。

           法定節(jié)假日，又稱法定休假日，是指國家統(tǒng)一規(guī)定的用以開展紀(jì)念、慶?；顒拥男菹r(shí)間。各國法定節(jié)日一般從三個(gè)方面規(guī)定：政治性節(jié)日，如國慶節(jié)、解放日等；宗教性節(jié)日，如國外的圣誕節(jié)等；民族習(xí)慣性節(jié)日?！秳趧臃ā返谒氖畻l對法定休假日作了規(guī)定，根據(jù)本條及1999年9月18日國務(wù)院修訂發(fā)布的《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》的規(guī)定，用人單位在下列節(jié)日期間應(yīng)當(dāng)依法安排勞動者休假：

1．元旦(新年)，放假一天(1月1日)；

2．春節(jié)，放假3天(農(nóng)歷正月初一日、初二日、初三日)；

3．勞動節(jié)，放假3天(5月1日、2日、3日)；

4．國慶節(jié)，放假3天(10月1日、2日、3日)。

[實(shí)例]

          謝某在與某絲綢廠簽訂勞動合同時(shí)，廠方告訴他：“我們實(shí)行的是日薪制，干一天活，給一天錢，一天工作8小時(shí)，30元錢，不工作就沒工資。你如果同意，就在這簽個(gè)字。”謝某并未覺得有何不妥，很爽快就簽了字。

    兩年以后，某天，謝某忽然接到老家發(fā)來的電報(bào)，說是母親病危，讓謝某急歸，謝某心急如焚，趕到廠里請休年假，廠里回的話很奇怪：“你有事就快回去吧，不用這么費(fèi)事，有什么好請假的，我們實(shí)行的本來就是日薪制。”謝某覺得摸不著頭腦：“那這年休假，你們到底批準(zhǔn)不批準(zhǔn)?”“批準(zhǔn)，當(dāng)然批準(zhǔn)，以后有事就可以不來上班，不用請假了。”“那你給我一張休假條。”“多久?”“8天吧。”謝某從已經(jīng)極不耐煩的辦事員手中接過休假條，匆忙趕回家。
回家以后，母親已經(jīng)轉(zhuǎn)危為安，醫(yī)生檢查后，說沒有大礙，謝某終于松了口氣。

      8天時(shí)間很快過去，謝某又回到廠里。但當(dāng)月月底在領(lǐng)工資時(shí)，謝某發(fā)現(xiàn)自己的錢明顯比平時(shí)少了很多，于是去和廠方交涉。廠方解釋說：“上個(gè)月你8天沒來工作，少的是這8天的薪水。”謝某不太明白這種解釋：“我休的明明是年假，也有休假條，怎么扣工資呢?”廠里也不甘示弱：“勞動合同上明明白白寫著工作一天，發(fā)一天工資，底下是你的簽名，你這8天難道工作了嗎?”謝某據(jù)理力爭：“這8天我確實(shí)沒工作，但我不是不工作，是休假，這是兩碼事。”廠領(lǐng)導(dǎo)仍堅(jiān)持自己的意見：“謝同志，那是別的工資制度，我們不一樣，我們這是日薪制，這才是兩碼事，你怎么就不明白呢?”謝某想了良久，還是沒有搞明白。

    該用人單位拒不支付職工帶薪年休假期間工資的做法是錯(cuò)誤的。《勞動法》中有對帶薪年休假的規(guī)定：“國家實(shí)行帶薪年休假制度。勞動者連續(xù)工作一年YArc的，享受帶薪年休假。”并且還規(guī)定：“勞動者在法定休假日和婚喪假期間以及依法參加社會活動期間，用人單位應(yīng)當(dāng)依法支付工資。”所謂帶薪年休假制度，是指勞動者每年享有一次連續(xù)的帶工資的休息時(shí)間。其法定條件是連續(xù)工作一年以上。這就是說，只要勞動者連續(xù)工作時(shí)間在一年以上，就有資格享受帶薪年休假，不論用人單位實(shí)行什么樣的工資制度，即不管是月薪制、日薪制，也不論是計(jì)時(shí)工資制還是計(jì)件工資制，都應(yīng)當(dāng)給予勞動者享有帶薪年休假的權(quán)利。既然叫作帶薪年休假，那就是休假期間用人單位要照發(fā)工資。

      該絲綢廠以勞動者不工作，年休假期間就不發(fā)給工資顯然是違反《勞動法》的規(guī)定的。本案例中，該絲綢廠以與謝某簽訂的勞動合同中約定實(shí)行日薪制，工作一日領(lǐng)一日工資，不工作便無工資為理由，不支付年休假工資也是不正確的。單從勞動合同的約定來說，工作一日領(lǐng)一日工資，不工作便無工資，這與勞動者享受帶薪年休假并不矛盾。勞動合同中約定的工資支付辦法是指在正常情況下，它不應(yīng)當(dāng)包括《勞動法》中對年休假工資規(guī)定的情形。即勞動者在年休假期間，用人單位應(yīng)當(dāng)依法支付工資。
如果該絲綢廠認(rèn)為勞動合同中約定的不工作便無工資包括法定休假日不工作在內(nèi)，那么這樣的條款違反了法律、法規(guī)，屬無效條款，從訂立時(shí)就不具有法律效力，勞動合同的這一約定不能成為不支付勞動者帶薪年休假期間工資的依據(jù)和理由。

   我國以勞動基本法的形式確定了帶薪年休假制度，并且規(guī)定勞動者只要連續(xù)工作一年以上者，均享受這一待遇，這標(biāo)志著我國國力的增強(qiáng)及人民生活水平的提高。年休假包括基本年休假和補(bǔ)加年休假?；灸晷菁偈侵腹ぷ鳚M一定期限，年出勤率達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)的年休假。補(bǔ)加年休假是每工作滿一年的年加休假。年休假要根據(jù)不同的工種和勞動的繁重程度分別規(guī)定休假時(shí)間。帶薪年休假對于保護(hù)勞動者的身體健康，改善職工的生活環(huán)境，使職工得到更好的休息，精力充沛地投人工作有重要的意義。

    目前，國務(wù)院根據(jù)勞動法制定的職工年休假的規(guī)定尚未出臺，根據(jù)原勞動部《關(guān)于貫徹執(zhí)行(中華人民共和國勞動法)若干問題的意見》的規(guī)定，企業(yè)原有的年休假制度仍然可以繼續(xù)實(shí)行。在國務(wù)院尚未作出新的規(guī)定之前，企業(yè)也可以按照1991年6月5日《中共中央國務(wù)院關(guān)于職工休假問題的通知》安排職工休假。

[實(shí)例]

     黎某和妻子均是碩士研究生，畢業(yè)后倆人被分回到原籍杭州，共同在當(dāng)?shù)氐哪晨蒲袡C(jī)構(gòu)從事科研工作。1997年，北京的某外商獨(dú)資公司向黎某發(fā)來邀請函，高薪聘請黎某到該公司工作。黎某征得妻子同意后，只身一人來到了北京，與外資公司簽訂了5年的勞動合同，擔(dān)任了該公司的總工程師。工作了一年多，也沒回家探望過妻子。

    今年春節(jié)前夕，黎某找到公司總經(jīng)理：“我想回杭州和妻子一起過春節(jié)，順便把今年的探親假休完后，再回來上班。”“探親假?什么探親假?咱們是外資公司，沒有國有企業(yè)中那些亂七八糟的這假、那假。本公司只遵守勞動法的規(guī)定，因?yàn)閯趧臃ㄖ袥]有規(guī)定探親假，所以本公司內(nèi)沒有探親假。”黎某看到總經(jīng)理態(tài)度非常堅(jiān)決，也沒敢再繼續(xù)要求。打算回杭州休完7天春節(jié)假，就回來上班。

    回到杭州，黎某把公司沒有探親假一事告訴了妻子，妻子感到很納悶：“我聽說有些外資公司也是有探親假的呀，為什么你們公司沒有呢?”

      第二天是大年初一，夫妻倆騎車一起去看望黎某的父母。不料，在路上，妻子被一輛超速行駛的汽車撞倒，造成左腿骨折，住進(jìn)了醫(yī)院。

       春節(jié)假期過后，黎某跟公司總經(jīng)理通了電話，先把妻子受傷之事說了，然后，他又一次提出，他應(yīng)該享受探親假，并告之總經(jīng)理，他現(xiàn)在就要休30天的探親假，為了在醫(yī)院照顧妻子?？偨?jīng)理再一次重申，本公司沒有探親假。照顧妻子，只能按事假處理。

      一個(gè)月后，黎某回到了北京，發(fā)現(xiàn)公司果然對他按事假進(jìn)行處理，停發(fā)了一個(gè)月工資。無奈，黎某向勞動仲裁機(jī)構(gòu)，提出了仲裁申請，主張自己有享受探親假的權(quán)利，要求公司補(bǔ)發(fā)其一個(gè)月工資。

黎某應(yīng)否享受探親假?
  

      從廣義上講，勞動法是各種勞動法律的總稱，它既包括《勞動法)這一基本法，也包括各單項(xiàng)勞動法律、勞動行政法規(guī)、規(guī)章及地方性法規(guī)等。企業(yè)遵守勞動法的含義，不是指狹義地只遵守《勞動法》，而是指應(yīng)廣義地遵守各種勞動法律、法規(guī)及規(guī)章。公司總經(jīng)理認(rèn)為，既然《勞動法》中沒有規(guī)定探親假，企業(yè)就有權(quán)決定不給員工探親假待遇。這種認(rèn)識是不正確的。因?yàn)楸M管《勞動法》中未對探親假作出規(guī)定，但國務(wù)院在《關(guān)于職工探親待遇的規(guī)定》這一勞動行政法規(guī)中規(guī)定，凡是在國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和企事業(yè)單位工作滿一年的職工，與配偶不在一起，又不能在公休日團(tuán)聚的，可以享受探親假。本案中的外資公司，屬上述法規(guī)調(diào)整范圍之列。另外，勞動部在《外商投資企業(yè)勞動管理規(guī)定》中也明確規(guī)定，外資企業(yè)職工享受國家規(guī)定的節(jié)假日、公休假日、探親假、婚喪假、女職工產(chǎn)假等假期。所以，該公司應(yīng)讓員工享受探親假待遇。又因?yàn)槔枘惩耆戏ㄒ?guī)中享受探親待遇的條件，所以該公司剝奪他享受探親假的權(quán)利，強(qiáng)行將其30天休假，按事假處理的做法就是非法的，也是一種侵權(quán)行為，仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)予糾正。并責(zé)令外資公司向黎某補(bǔ)發(fā)探親期間的工資。

      根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于職工探親待遇的規(guī)定》和勞動部發(fā)布的《工資支付暫行規(guī)定》，凡是國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位工作滿1年的職工，與配偶不住在一起，又不能在公休假日團(tuán)聚的，可以享受探望配偶的待遇；職工探望配偶的，每年給予一方探親假1次，假期為30天；勞動者依法享受年探親假期間，用人單位應(yīng)按勞動合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資。法律沒有明確規(guī)定職工探望配偶休探親假的具體時(shí)間，用人單位可以根據(jù)工作安排加以確定，但一定要保證職工的權(quán)利得到保護(hù)。

[實(shí)例]

                川妹子張某，自從在北京某大學(xué)畢業(yè)后，便留在了北京。先是在某大型國有企業(yè)工作了幾年，然后又“跳槽”到了某外資企業(yè)工作。
張某來到外資企業(yè)后發(fā)現(xiàn)，這是一個(gè)比較遵守中國法律法規(guī)的公司。公司根據(jù)國家的規(guī)定，同意讓她每年享受一次探親假，去探望遠(yuǎn)在四川的父親、母親。對此，張某還挺滿意。但是后來張某在北京結(jié)了婚，公司人事部又通知她：“由于你現(xiàn)在已婚，根據(jù)國家的規(guī)定，公司決定將以前給予你的每年一次探親假，減少為每四年一次。”
通過向朋友咨詢，證實(shí)公司的這個(gè)決定也是符合國家政策規(guī)定的，因此，張某只好遵照執(zhí)行了。
自從張某生了女兒以后，丈夫與她的感情日漸冷淡。前年三月，張某休完探親假，從四川一回來，就與丈夫辦理了離婚手續(xù)，領(lǐng)著女兒住進(jìn)了公司的集體宿舍。去年五一節(jié)前，張某突然又向公司提出要休探親假，回四川探望生病的母親。人事經(jīng)理對她說道：“已婚員工應(yīng)該四年休一次探親假，你去年三月剛休過一次，今年不能再休了。”

      “可是，我已經(jīng)離婚了，就不能再按已婚的標(biāo)準(zhǔn)(每四年一次)，而應(yīng)該按未婚的標(biāo)準(zhǔn)，每一年享受一次了。”張某提出了自己的觀點(diǎn)。
“我沒聽說過像你這樣結(jié)過婚，又有了孩子的人，還能按未婚的標(biāo)準(zhǔn)享受探親假。”
“那你說，我這種情況應(yīng)怎樣享受?”
“依我看，只要是結(jié)過婚的人，不管是否離婚，都應(yīng)該一律按已婚算，不能因?yàn)殡x了婚就返回來按未婚算。要是真能那樣算的話，假設(shè)你這次休完探親假就又結(jié)了婚，豈不是又能(按已婚)再休一次探親假了嗎?休完假，要是再離婚，不又能……，這樣周而復(fù)始下去，對企業(yè)也太不公平了。”

離婚后該怎樣享受探親假?

    國務(wù)院關(guān)于職工探親待遇的規(guī)定中指出：未婚職工探望父母，原則上每年給假一次，假期為20天；已婚職工探望父母的，每四年給假一次，假期為20天。這一規(guī)定是國家給予那些與父母不住在一起，又不能在公休日與父母團(tuán)聚的職工的一種特殊待遇，它反映出國家非常尊重和重視職工與父母之間這種親情關(guān)系，也符合我們這樣一個(gè)社會主義國家的道德標(biāo)準(zhǔn)。本案中的外資企業(yè)，在張某結(jié)婚前和結(jié)婚后，所給予的探親假待遇都是符合國家規(guī)定的。但是，張某離婚后，該按什么標(biāo)準(zhǔn)享受探親待遇呢?
北京市勞動局《關(guān)于職工探親待遇若干問題的處理意見》([81]市勞險(xiǎn)字第133號)中規(guī)定：職工喪偶或離婚又未再婚的，如具備探望父母條件，在喪偶或離婚滿一年后，即可按《探親規(guī)定》(即《國務(wù)院關(guān)于職工探親待遇的規(guī)定》)第3條第2項(xiàng)(即：未婚職工探望父母，原則上每年給假一次，假期為20天)享受探親待遇。上半年滿1年的，可在滿1年以后的當(dāng)年享受探親待遇；下半年滿1年的，自下一個(gè)年度起享受探親待遇。本案中張某前年三月份離婚，到去年三月份(屬于上半年)滿1年后，按照上述文件的規(guī)定，當(dāng)年就可以享受探親待遇了。所以，張某去年五一節(jié)前有權(quán)提出休探親假的請求，公司人事經(jīng)理的說法是錯(cuò)誤的。
從此案中，企業(yè)應(yīng)吸取的教訓(xùn)是：對于國家的法律法規(guī)或政府的有關(guān)規(guī)定，在執(zhí)行中如果遇到理解上的歧義時(shí)，不應(yīng)想當(dāng)然地按自己的理解去處理，而應(yīng)當(dāng)?shù)较嚓P(guān)的實(shí)施細(xì)則或文件中去查找明確的解釋。萬一找不到這種解釋，還可以到有關(guān)部門去進(jìn)行咨詢。通過咨詢部門的幫助來正確理解、運(yùn)用和執(zhí)行國家的法律法規(guī)。

 

[操作提示]

     勞動法規(guī)定的職工享有的休息休假待遇包括六個(gè)基本方面： (1)勞動者每日休息時(shí)間；(2)每個(gè)工作日內(nèi)勞動者的工間、用膳休息時(shí)間；(3)每周休息時(shí)間；(4)法定節(jié)假日放假休息；(5)帶薪年休假休息；(6)特殊情況下的休息，如探親假、病假休息等。每一種休息時(shí)間都有其特定的含義和作用。相互不能代替、不能沖抵。
[實(shí)用法規(guī)條目]
《中華人民共和國勞動法》
第三十八條 用人單位應(yīng)當(dāng)保證勞動者每周至少休息一天。
第四十條 用人單位在下列節(jié)日期間應(yīng)當(dāng)依法安排勞動者休假：
1．元旦；
2．春節(jié)；
3．國際勞動節(jié)；
4．國慶節(jié)；
5．法律、法規(guī)規(guī)定的其他休假節(jié)日。
第四十五條 國家實(shí)行帶薪年休假制度。勞動者連續(xù)工作一年以上的，享受帶薪年休假。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。
第五十一條 勞動者在法定休假日和婚喪假期間以及依法參加社會活動期間，用人單位應(yīng)當(dāng)依法支付工資。
《關(guān)于貫徹執(zhí)行{中華人民共和國勞動法)若干問題的意見》(勞動部發(fā)[1995]309號)
72．實(shí)行新工時(shí)制度后，企業(yè)職工原有的年休假制度仍然實(shí)行。在國務(wù)院尚未作出新的規(guī)定之前，企業(yè)可以按照1991年6月5日《中共中央國務(wù)院關(guān)于職工休假問題的通知》，安排職工休假。
《國務(wù)院關(guān)于職工探親待遇的規(guī)定》(1981年3月6日第五屆全國人大常委會批準(zhǔn))凡是國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位工作滿1年的固定職工，與配偶不住在一起，又不能在公休假日團(tuán)聚的，可以享受本規(guī)定探望配偶的待遇；與父親、母親都不住在一起，又不能在公休假日團(tuán)聚的，可以享受本規(guī)定探望父母的待遇；但是，職工與父親或母親一方能夠在公休假日團(tuán)聚的，不能享受本規(guī)定探望父母的待遇。
職工探親假期：
職工探望配偶的，每年給予一方探親假1次，假期為30天。
未婚職工探望父母的，原則上每年給假1次，假期為20天。如果因?yàn)楣ぷ餍枰?，本單位?dāng)年不能給予假期，或者職工自愿兩年探親 1次，可以兩年給假1次，假期為45天。
已婚職工探望父母的，每4年給假1次，假期為20天。

五、加班加點(diǎn)及其工資

在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中，有時(shí)安排勞動者加班加點(diǎn)是不可避免的。勞動者在執(zhí)行法定的工作時(shí)間制度的基礎(chǔ)上，根據(jù)法律、法規(guī)和行政命令的要求在法定節(jié)假日和公休假日進(jìn)行工作的時(shí)間叫做加班，超過正常的工作時(shí)間以外延長的工作時(shí)間叫做加點(diǎn)。
[實(shí)例]
某食品加工廠忽然接到一份緊急生產(chǎn)任務(wù)，要在兩天內(nèi)趕出一批貨物，廠領(lǐng)導(dǎo)與工會和職工協(xié)商后，決定加班二小時(shí)。
包裝車間的沈某，從早晨起就頭暈不適，四肢乏力，面色蒼白。聽說要加班，她認(rèn)為自己無力參加，便找到廠領(lǐng)導(dǎo)請假。廠領(lǐng)導(dǎo)正為任務(wù)發(fā)愁，哪里肯依，勸說沈某幾句后，沈某仍表示要回家休息。最終，沈某還是在廠領(lǐng)導(dǎo)未同意的情況下離去了，沒有參加加班勞動。兩天后，廠領(lǐng)導(dǎo)通知沈某，要她停職并作出書面檢查，檢討自己的錯(cuò)誤，其當(dāng)月工資也將被扣發(fā)。
沈某當(dāng)然不服，認(rèn)為加不加班是職工個(gè)人的事，況且自己確實(shí)是身體不適，無法加班。工廠不該扣她的錢，更不應(yīng)該禁止她工作。她要求廠領(lǐng)導(dǎo)更正決定。
但廠領(lǐng)導(dǎo)告訴她，加班是和工會協(xié)商后的結(jié)果，職工應(yīng)該參加。何況她未得允許擅自離開，是曠工行為，當(dāng)然得扣她工資，禁止她工作是對這種行為的懲罰。工廠也是有紀(jì)律的。沈某看廠領(lǐng)導(dǎo)說得那么理直氣壯，氣焰就矮了七分，聽說有關(guān)于這種糾紛的咨詢熱線，她試著問了問，對方告訴她，她完全有理由要求補(bǔ)發(fā)扣除的工資并要求賠償經(jīng)濟(jì)損失，工廠禁止她工作也是不對的。
因?yàn)槁毠ど蚰成眢w不適未能加班，企業(yè)就禁止她工作并扣發(fā)其工資，這種行為完全無視職工的健康和正當(dāng)權(quán)益，當(dāng)然是違法的，工廠必須為此付出賠償。這家食品加工廠因生產(chǎn)需要，決定加班并無不妥，和工會及職工協(xié)商也符合法律規(guī)定的程序。但是，對因身體不適而不能加班的職工給予停止其工作的處理和扣發(fā)當(dāng)月工資的做法錯(cuò)誤的，是違反《勞動法》、侵犯職工勞動權(quán)和工資報(bào)酬權(quán)的行為。從本案例的分析中，提醒企業(yè)在處理問題時(shí)注意以下幾個(gè)方面：
(一)確定工作時(shí)間特別是延長勞動者工作時(shí)間，應(yīng)當(dāng)以保障勞動者身體健康為前提條件?！秳趧臃ā穼ζ髽I(yè)延長工作時(shí)間作出限制性規(guī)定，一般每日不得超過一小時(shí)，因特殊原因需要延長工作時(shí)間的，在保障勞動者身體健康的條件下延長工作時(shí)間每日不得超過3小時(shí)，并規(guī)定了必要的程序，即經(jīng)與工會和勞動者協(xié)商。這說明，保障勞動者身體健康是最主要的。本案中，職工沈某身體不適，堅(jiān)持正常的勞動已屬難能可貴，在企業(yè)決定加班時(shí)，沈某已說明情況，履行了請假手續(xù)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)予批準(zhǔn)。而該食品加工廠不僅不批準(zhǔn)，事后又以沈某不參加加班為由，對其作停工處理，扣發(fā)當(dāng)月工資，這是不符合法律規(guī)定的。
(二)停止職工工作必須有充分的事實(shí)和法律依據(jù)，否則是侵犯職工勞動權(quán)的行為。對于違反勞動紀(jì)律或有其他問題的職工，企業(yè)在行政處理時(shí)，可以讓其停止工作進(jìn)行檢查。但在職工無違紀(jì)事實(shí)的情況下，不能隨便就停止工作。勞動是職工的神圣權(quán)利，應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖Ｗo(hù)。在建立與用人單位的勞動關(guān)系后，企業(yè)必須為職工享有的勞：動權(quán)提供保障，而不能任意剝奪勞動的權(quán)利。
(三)職工的工資不得隨意扣除。工資是勞動者付出勞動后應(yīng)得；的報(bào)酬，職工的工資獲得權(quán)和使用權(quán)受法律的保護(hù)，本案中，該食品加工廠對因身體不適不愿參加加班的職工扣發(fā)當(dāng)月工資，是不符合法律規(guī)定的，是一種任意扣除職工工資的非法行為。企業(yè)不得動不動就把扣發(fā)工資作為處理職工的一種手段。
[實(shí)例]
小魏是某自來水廠的維修工。
一天，他與女朋友約好，下班后一起去看電影?？蓻]料到在臨近、下班時(shí)，廠里的供水設(shè)備突然發(fā)生了故障，造成了大面積居民家里停：水。為了盡快搶修設(shè)備，廠里決定：所有維修工人下班后一律不許、走，都必須參加加班。
小魏聽到這個(gè)決定后，馬上找到了廠長，“我今天下班后跟女朋友有個(gè)約會兒，不能參加加班。”
“那不行，供水設(shè)備必須盡快搶修，所有維修工要一起上，誰也不能拒絕加班。”廠長的口氣十分堅(jiān)決，“你馬上跟女朋友聯(lián)系一下，取消約會兒，然后趕快到現(xiàn)場去，參加設(shè)備的搶修。”
小魏按照廠長的吩咐，跟女朋友通了電話，把加班的事告訴了她。
“電影票我已經(jīng)買好了，不看就得作廢。”女朋友在電話里非常生氣地說，“再說，加班也得自愿呀，八小時(shí)以外是你的自由，廠里憑什么強(qiáng)迫你加班。聽我的，今天不參加加班。”
小魏覺得女朋友說得有理。下班后，沒同任何領(lǐng)導(dǎo)打招呼，背起皮包就離開了廠里。
第二天，廠里以小魏昨天不服從廠領(lǐng)導(dǎo)安排的加班為由，根據(jù)廠里的規(guī)章制度：“在工作中不服從領(lǐng)導(dǎo)指揮者，扣發(fā)當(dāng)月獎金”的規(guī)定，決定扣發(fā)小魏當(dāng)月的獎金。
小魏不服，向勞動爭議仲裁委員會提起了仲裁申請。他認(rèn)為，廠里安排加班應(yīng)首先與工會和職工協(xié)商一致，否則，職工有權(quán)拒絕，因此，他不參加加班是有道理的，廠里無權(quán)扣發(fā)他的獎金。
廠里能否扣小魏的獎金?
勞動法第41條規(guī)定：“用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營的需要，經(jīng)與工會和勞動者協(xié)商后可以延長工作時(shí)間，一般每日不得超過1小時(shí)；因特殊原因需要延長工作時(shí)間的，在保障勞動者身體健康的條件下延長工作時(shí)間每日不得超過3小時(shí)，但是每月不得超過36小時(shí)。”第42條規(guī)定：“有下列情形之一的，延長工作時(shí)間不受本法第41條的限制：(1)發(fā)生自然災(zāi)害、事故或其他原因，威脅勞動者身體健康和財(cái)產(chǎn)安全，需要緊急處理的；(2)生產(chǎn)設(shè)備、交通運(yùn)輸線路、公共設(shè)施發(fā)生故障，影響生產(chǎn)和公眾利益，必須及時(shí)搶修的；(3)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。”
根據(jù)以上規(guī)定，用人單位加班加點(diǎn)應(yīng)遵守法律法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)格依法進(jìn)行。本案中，自來水廠的供水設(shè)備突然發(fā)生故障，造成了大面積居民家里停水，為搶修設(shè)備，盡快解決公眾的用水問題，廠里決定全體維修工人加班，這符合勞動法第42條第(2)項(xiàng)的規(guī)定，不受第41條規(guī)定的限制，即不必和工會及勞動者協(xié)商。小魏應(yīng)當(dāng)服從廠里的加班安排。但他卻為了和女朋友看電影，不服從廠領(lǐng)導(dǎo)的加班決定，他的這種行為，是屬于“在工作中不服從領(lǐng)導(dǎo)的指揮”，所以，廠里有權(quán)按規(guī)章制度的規(guī)定扣發(fā)他的當(dāng)月獎金。
[實(shí)例]
3月20日(星期五)，某服裝廠的職工宋師傅，早上一上班，心情就特別好，因?yàn)榻裉爝^后，明天將是她兒子的5歲生日，恰巧又是廠里的公休日，這樣，她可以全天都陪著兒子過生日。
宋師傅一邊干著活，心里一邊盤算著：平常工作忙得顧不上兒子，明天兒子過生日，得陪兒子玩兒個(gè)痛快，上午帶他去游樂場，下午帶他去公園，給他再多買點(diǎn)兒好吃的，晚上……。宋師傅剛想到這兒，廠長突然來到了車間，沖著正在干活的工人們，廠長說：“現(xiàn)在請大家暫時(shí)停一下手里的活兒，有個(gè)事兒，要跟大家商量，廠里剛剛接下了一批急活兒，要求三天之內(nèi)必須得干完，所以，廠里希望大家明天都能來加一天班，以確保這批急活兒按時(shí)完成。”聽了廠長這番話，大家一致表示同意加班。惟獨(dú)宋師傅有點(diǎn)兒猶豫，她本想告訴廠長，明天她得陪兒子過生日，不能來加班?？伤D(zhuǎn)念又一想，大家明天都．來加班，就自己一個(gè)人不來，恐怕不太合適。再說，按以前廠里的通常做法，每次加班都按工資的200％發(fā)加班費(fèi)，如果自己不來加班的話，到時(shí)別人都拿加班費(fèi)，就自己拿不到，也挺不劃算的。想到這兒，宋師傅也向廠長表示，明天能來加班。
第二天，宋師傅和大家一起緊張地加了一天班，提前干完了那批急活兒。廠長非常高興，當(dāng)即向大家表示了感謝，并通知大家：“這次，廠里將以補(bǔ)休的方式，來補(bǔ)償今天的加班。廠里已經(jīng)決．定，下周一全廠統(tǒng)一休息，作為對今天加班的補(bǔ)休。”
宋師傅對這個(gè)決定非常不滿，沖著廠長說道：“我今天犧牲了給兒子過生日的時(shí)間來加班，不是為了要一天補(bǔ)休，為的是能掙點(diǎn)兒加班費(fèi)，你現(xiàn)在為了不給我們加班費(fèi)，而決定給我們補(bǔ)休一天，我不同意。根據(jù)勞動法的規(guī)定，我要求廠里按工資的200％發(fā)給我加班費(fèi)，我不要補(bǔ)休。”
服裝廠是否必須要向宋師傅支付加班費(fèi)?
在企業(yè)中，由于生產(chǎn)經(jīng)營的需要，依法安排職工在休息日加班，是很平常的，但加班后，是應(yīng)安排補(bǔ)休，還是應(yīng)支付加班費(fèi)呢?
勞動法規(guī)定：休息日安排勞動者工作，又不能安排補(bǔ)休的，支付不低于工資的200％的工資報(bào)酬。由此可見，休息日加班后，企業(yè)可以首先安排補(bǔ)休，在無法安排補(bǔ)休時(shí)，才支付不低于工資200％的加班費(fèi)。換句話說，休息日加班后，是安排補(bǔ)休還是支付加班費(fèi)，決定權(quán)在企業(yè)，職工沒有選擇權(quán)。當(dāng)企業(yè)能夠安排職工補(bǔ)休時(shí)，職工應(yīng)當(dāng)服從。因?yàn)槠髽I(yè)安排職工補(bǔ)休，可以使職工恢復(fù)加班的疲勞，精力充沛地投人新的工作，有利于職工的身體健康。職工本人不應(yīng)眼睛只盯在加班費(fèi)的幾個(gè)錢上，而不顧自己的身體健康，不顧生產(chǎn)勞動中的安全。
綜上，可以看出，服裝廠的做法是符合法律規(guī)定的，宋師傅應(yīng)當(dāng)服從。
[實(shí)例]
北京某糕點(diǎn)廠迎接國慶節(jié)特地生產(chǎn)了許多特色糕點(diǎn)，結(jié)果想不到銷售狀況異常的好，以至于貨品很快銷售一空。國慶節(jié)那天，廠里急召10名工人回廠，暫停休假，加工糕點(diǎn)。
財(cái)務(wù)經(jīng)理向廠長指出，這種情況應(yīng)支付給這10名工人不低于工資的300％的報(bào)酬，作為加班工資。廠長得意的笑了：“你以為我不懂勞動法?他們在休息時(shí)間被我叫來上班，我給他們安排個(gè)補(bǔ)休，不就萬事大吉了?什么加班工資，免了免了!”
果然這10名職工在此之后，被安排多休息了一天，他們覺得廠長還真體貼，關(guān)心他們，結(jié)果到了月末領(lǐng)工資的時(shí)候，他們發(fā)現(xiàn)工資里并沒有他們原先預(yù)想的加班工資，以為會分開發(fā)，但過了幾天也不見動靜，遂一齊前往財(cái)務(wù)部，詢問加班工資一事，財(cái)務(wù)經(jīng)理便把廠長早已吩咐的話說了一遍：“由于事后給你們安排了補(bǔ)休，這一天的加班工資就不能再發(fā)給你們了。”這10人還將信將疑，財(cái)務(wù)繼續(xù)說道：“不信的話，你們自己回去看看勞動法，上面白紙黑宇寫著呢，安排補(bǔ)休的，不再支付加班工資!”
這下10名職工啞口無言，既然這是有法律依據(jù)的，他們還有什么好說呢?休息日也沒比別人少一天，就這么算了吧。雖然大家心里還是有點(diǎn)不舒服，但苦于無理可申，各人都悻悻的回家了，財(cái)務(wù)經(jīng)理深有感觸地說了一句：“還是法管用啊!”
事實(shí)上，到底法律是怎么規(guī)定的呢?
在這件案例中，公司以在事后安排了補(bǔ)休為借口拒絕支付加班工資，公司的做法是不正確的，以補(bǔ)休代替法定節(jié)假日加班工資不符合法律規(guī)定，公司領(lǐng)導(dǎo)不是不懂法就是知法犯法。
所謂加班加點(diǎn)，是指《勞動法》中所規(guī)定的延長工作時(shí)間?！秳趧臃ā分邢嚓P(guān)章節(jié)對延長勞動時(shí)間支付高于正常工作時(shí)間工資的工資報(bào)酬問題規(guī)定了三種情形：(1)安排勞動者延長工作時(shí)間的，支付不低于工資的150％的工資報(bào)酬(平日)；(2)休息日安排勞動者工作有不能安排補(bǔ)休的，支付不低于工資200％的工資報(bào)酬；(3)法定休假日安排勞動者工作的，支付不低于工資的300％的工資報(bào)酬。上述三種情形中，法律規(guī)定在休息日安排勞動者工作的，其待遇有兩種選擇，一是安排補(bǔ)休，二是支付不低于工資200％的工資報(bào)酬。而第一種和第三種情形下由只能支付法律規(guī)定的工資報(bào)酬，不能以安排補(bǔ)休而不支付高于正常工作時(shí)間的工資報(bào)酬。
標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間以外延長勞動者工作時(shí)間和休息日、法定休假日安排勞動者工作，雖然都是占用了勞動者的休息時(shí)間，但都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格加以限制，高于正常工作時(shí)間支付工資報(bào)酬就是采取的一種限制措施。但是，三種情形下組織勞動者勞動是不完全一樣的，特別是法定休假日對勞動者來說，其休息有著比往常和休息日更為重要的意義，也影響勞動者的精神文體生活和其他社會活動，這是用補(bǔ)休的辦法無法彌補(bǔ)的，因此，應(yīng)當(dāng)給予更高的工資報(bào)酬?？梢?，用人單位在遇到上述情況，安排勞動者工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《勞動法》的規(guī)定辦事。屬于哪一種情況，就應(yīng)執(zhí)行法律對這種情況所作出的規(guī)定，相互不能混淆，不能代替。凡不允許代替而代替的，不管什么原因、什么理由都是違法的，都是對勞動者權(quán)益的侵犯，都應(yīng)當(dāng)依法予以糾正。
[實(shí)例]
謝某是某建筑隊(duì)職工，由于工作緣故，經(jīng)常休息日加班不能回家。去年七月謝某與同鄉(xiāng)女子王某喜結(jié)連理，此后每逢休息日和節(jié)假日他總想盡力趕回家中與妻子團(tuán)聚，但因工作繁忙常常不能如愿。 2000年9月到10月期間，由于建筑隊(duì)趕工程，謝某一連三個(gè)休息日都沒能回家。就連他和妻子約好國慶節(jié)一起去廬山旅游的計(jì)劃也要泡湯了，開始時(shí)謝某還堅(jiān)持要求休假與妻子去旅游，但建筑隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)甚至公司領(lǐng)導(dǎo)都做他的工作，勸他放棄休假，留下來抓緊完成任務(wù)。最后謝某考慮到工作的需要，而且自己如果就這么走了，也會損壞自己在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)心中的好印象，影響以后自己的職務(wù)晉升，于是咬咬牙，又放棄了國慶節(jié)休假。
謝某原打算利用國慶節(jié)的加班工資給妻子買份禮物，以表歉疚之情。但萬萬沒想到，當(dāng)他領(lǐng)工資時(shí)發(fā)現(xiàn)，根本沒有加班工資一說，他惱怒地找到公司負(fù)責(zé)人，要求發(fā)給他這三周休息日共6天及國慶休假日的加班工資。公司負(fù)責(zé)人問他：“你知不知道公司換了工資計(jì)算法?”謝某：“什么?”公司負(fù)責(zé)人接著說：“三個(gè)月前已經(jīng)通知，公司開始實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制，你們建筑隊(duì)按月綜合計(jì)算工作時(shí)間，至于你的工作時(shí)間是在休息日還是節(jié)假日，我管不著，我只知道，你總共就干了這么多工時(shí)，一點(diǎn)也沒多，也沒少。”謝某心里嘀咕上了：“這綜合計(jì)算工時(shí)工資制，確實(shí)是早有通知，只怪我什么都不懂，到這里來丟人。”他敗興而回，其他工友紛紛說，這改了工資計(jì)算法，連休息日、休假日工作都當(dāng)成普通工作日了，那還不如休息呢，大家一致表示：以后再有休假日，大家都休息，誰也不加班了。
那么，謝某確實(shí)不該領(lǐng)加班工資嗎?
其實(shí)，在這件案例中，公司方和職工謝某都沒有能夠正確理解法律的有關(guān)規(guī)定，從而導(dǎo)致職工的勞動積極性受到傷害，公司的形象蒙上陰影。可見，各公司應(yīng)該注意對管理人員的法律知識培訓(xùn)。
對于實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制職工的工資支付問題，勞動部頒發(fā)的《工資支付暫行規(guī)定》對此有專門規(guī)定，經(jīng)勞動行政部門批準(zhǔn)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的，其綜合計(jì)算工作時(shí)間超過法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間的部分，應(yīng)視為延長工作時(shí)間，并應(yīng)按本規(guī)定支付勞動者延長工作時(shí)間的工資。如果職工是以月為周期綜合計(jì)算工作時(shí)間，其工作時(shí)間在一個(gè)月以外的應(yīng)支付職工加班工資。對于以月為周期綜合計(jì)算工時(shí)工作制的職工，在一個(gè)綜合計(jì)算工時(shí)的周期內(nèi)，休息日、法定節(jié)假日是否應(yīng)支付加班工資報(bào)酬呢?勞動部《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》作出了相關(guān)規(guī)定：實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的企業(yè)職工，工作日正好是周休息日的，屬于正常工作；工作日正好是法定節(jié)假日時(shí)，要依照《勞動法》第44條第3項(xiàng)“法定休假日安排勞動者工作的，支付不低于工資的300％的工資報(bào)酬”的規(guī)定支付職工的工資報(bào)酬。
按照上述規(guī)定，職工在綜合計(jì)算工時(shí)工作制的一個(gè)周期內(nèi)，休息日和法定節(jié)假日的待遇是不同的，兩者有所區(qū)別，不能一概而論。休息日屬于正常工作，因而不應(yīng)計(jì)發(fā)加班工資，而法定節(jié)假日則應(yīng)按《勞動法》的規(guī)定計(jì)算加班工資。因此，本案中職工謝某要求公司對休息日和法定節(jié)假日一樣都支付加班工資是不合適的，是沒有法律依據(jù)的；而公司以實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制為理由，不發(fā)給謝某法定節(jié)假日(國慶節(jié))的加班工資，顯然也是錯(cuò)誤的。
[操作提示]
《勞動法》頒布以后，8小時(shí)工作制已經(jīng)被人們廣泛接受，但是在實(shí)際的生產(chǎn)工作中，由于存在某些特殊情況，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制就會無法完成生產(chǎn)任務(wù)，將會影響用人單位的經(jīng)濟(jì)效益，在這種情況下，適當(dāng)延長工作時(shí)間就是必需的，《勞動法》第41條針對這一情況就作了相應(yīng)規(guī)定。用人單位進(jìn)行加班加點(diǎn)，就是占用勞動者的休息時(shí)間，為了使企業(yè)的利益與勞動者的權(quán)利得到調(diào)和，《勞動法》第41條對加班加點(diǎn)的時(shí)間作了規(guī)范和限制：“……一般不得超過一小時(shí)，因特殊原因需要延長工作時(shí)間的，在保障勞動者身體健康的條件下，延長工作時(shí)間每日不得超過3小時(shí)，但是每月不得超過36小時(shí)。”此外，《勞動法》還規(guī)定，用人單位延長工作時(shí)間，需與工會和勞動者協(xié)商，不得強(qiáng)迫勞動者加班。安排勞動者加班加點(diǎn)后，要按規(guī)定給予相應(yīng)的補(bǔ)休或勞動報(bào)酬的補(bǔ)償。
[實(shí)用法規(guī)條目]
《中華人民共和國勞動法》
第四十一條 用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營需要，經(jīng)與工會和勞動者協(xié)商后可以延長工作時(shí)間，一般每日不得超過一小時(shí)；因特殊原因需要延長工作時(shí)間的，在保障勞動者身體健康的條件下延長工作時(shí)間每日不得超過3小時(shí)，但是每月不得超過36小時(shí)。
第四十二條 有下列情形之一的，延長工作時(shí)間不受本法第四十一條規(guī)定的限制：
(一)發(fā)生自然災(zāi)害、事故或者因其他原因，威脅勞動者生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，需要緊急處理的；
(二)生產(chǎn)設(shè)備、交通運(yùn)輸線路、公共設(shè)施發(fā)生故障，影響生產(chǎn)和公眾利益，必須及時(shí)搶修的；
(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第四十三條 用人單位不得違反本法規(guī)定延長勞動者的工作時(shí)間。
第四十四條 有下列情形之一的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)支付高于勞動者正常工作時(shí)間工資的工資報(bào)酬：
(一)安排勞動者延長工作時(shí)間的，支付不低于工資的150％的工資報(bào)酬；
(二)休息日安排勞動者工作又不能安排補(bǔ)休的，支付不低于工資的200％的工資報(bào)酬；
(三)法定休假日安排勞動者工作的，支付不低于工資的300％的工資報(bào)酬。
《關(guān)于貫徹〈國務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定〉的實(shí)施辦法》
(1995年3月25日勞動部發(fā)布勞部發(fā)[1995]143號)
第六條 任何單位和個(gè)人不得擅自延長職工工作時(shí)間。企業(yè)由于生產(chǎn)經(jīng)營需要而延長工作時(shí)間的，應(yīng)按《中華人民共和國勞動法》第四十一條的規(guī)定執(zhí)行。
《違反〈中華人民共和國勞動法〉行政處罰辦法》(勞部發(fā)[1994] 532號)
第四條 用人單位未與工會和勞動者協(xié)商，強(qiáng)迫勞動者延長工作時(shí)間的，應(yīng)給予警告，責(zé)令改正，并可按每名勞動者每延長工作時(shí)間一小時(shí)罰款一百元以下的標(biāo)準(zhǔn)處罰。
《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》(勞部發(fā)[1995]309號)
68．實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度的企業(yè)，延長工作時(shí)間應(yīng)嚴(yán)格按勞動法第四十一條的規(guī)定執(zhí)行，不能按季、年綜合計(jì)算延長工作時(shí)間。
71．協(xié)商是企業(yè)決定延長工作時(shí)間的程序(勞動法第四十二條和《勞動部貫徹〈國務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定〉的實(shí)施辦法》第七條規(guī)定除外)，企業(yè)確因生產(chǎn)經(jīng)營需要，必須延長工作時(shí)間時(shí)，應(yīng)與工會和勞動者協(xié)商。協(xié)商后，企業(yè)可以在勞動法限定的延長工作時(shí)數(shù)內(nèi)決定延長工作時(shí)間，對企業(yè)違反法律、法規(guī)強(qiáng)迫勞動者延長工作時(shí)間的，勞動者有權(quán)拒絕。若由此發(fā)生勞動爭議，可以提請勞動爭議處理機(jī)構(gòu)予以處理。