現(xiàn)就各地在貫徹《江蘇省城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險規(guī)定》(省政府令第69號，以下簡稱《規(guī)定》)和《〈江蘇省城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險規(guī)定〉實施辦法》(蘇勞險[1996]1號，以下簡稱《實施辦法》)中，一些亟待明確的問題提出如下處理意見，請認真貫徹執(zhí)行。
一、關于繳費工資下限的確定
1996年1月1日起，職工繳費工資的下限，均按當?shù)芈毠ぷ畹凸べY標準確定，并隨當?shù)芈毠ぷ畹凸べY標準的調整時間和幅度相應調整。1995年底前的職工繳費工資下限，仍根據(jù)省政府蘇政發(fā)[1994]53號等文件的規(guī)定，按照當?shù)芈毠て骄べY的60%確定。
二、關于職工基本養(yǎng)老保險個人帳戶的建立和對帳
從1996年1月1日起，社會保險基金經辦機構(以下簡稱經辦機構)應為與各類企業(yè)形成勞動關系的所有職工，以及城鎮(zhèn)個體工商戶從業(yè)人員，建立職工養(yǎng)老保險檔案和基本養(yǎng)老保險個人帳戶，核發(fā)《職工養(yǎng)老保險手冊》，并依據(jù)職工本人的繳費工資和企業(yè)、職工實際繳納的基本養(yǎng)老保險費，記載個人帳戶。個人帳戶儲存額依據(jù)勞動行政部門公布的各年度基本養(yǎng)老保險利率，按照“月積數(shù)法”計息。
經辦機構每年應向職工本人出具一次基本養(yǎng)老保險個人帳戶儲存額清單。1997年6月30日之前，經辦機構至少出具一次職工1996年1月1日以后基本養(yǎng)老保險個人帳戶儲存額清單。
三、關于基本養(yǎng)老保險費的補繳
1995年底以前企業(yè)欠繳基本養(yǎng)老保險費的，必須補繳基本養(yǎng)老保險費后，方可計算職工的繳費年限以及按照《規(guī)定》和《實施辦不地》推算的1995年底前的儲存額。
1996年1月1日以后企業(yè)欠繳基本養(yǎng)老保險費的，均按照企業(yè)補繳的時間和金額，記入基本養(yǎng)老保險個人帳戶，并按照到帳時間和金額計息。企業(yè)補繳時，不加收補繳額的基本養(yǎng)老保險基金利息，但未經批準緩繳的，應按規(guī)定加收滯納金。企業(yè)補繳后，可以計算補繳期間的職工繳費年限。
四、關于推算儲存額的對象和條件
參加我省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的各類人員，凡其本人1995年底前按照國家和省規(guī)定有可以計算視同繳費年限的連續(xù)工齡或實際繳費年限的，均可按照《規(guī)定》推算儲存額。
1996年以后，職工因觸犯刑律被判刑，視同繳費年限發(fā)生變更的，其原推算的儲存額，應按照本人1995年底前實際繳費年限，重新計算推算的儲存額。其他各類原因中斷工作的，其推算的儲存額予以保留，并不間斷計息。
五、關于職工1995年底前儲存額的推算辦法
各市、縣可以根據(jù)當?shù)卦诼毬毠すべY水平、基本養(yǎng)老金水平和基本養(yǎng)老基金的承受能力，對職工1995年底前按照規(guī)定推算的儲存額作適當處理。具體辦法為：職工1995年底前視同繳費年限和實際繳費年限滿20年的，其20年以上的繳費年限，可以按照每滿1年不超過1%，一次性增加推算的儲存額，調整的總比例最多不超過20%。同時應相應降低1996年以后基本養(yǎng)老保險調節(jié)金的標準和增發(fā)調節(jié)金后的封頂比例。
1995年前推算的儲存額，由各地根據(jù)實際情況，確定出具的具體辦法和時間。
六、關于企業(yè)緩繳基本養(yǎng)老保險費期間，職工退休手續(xù)的辦理
1996年1月1日以后，企業(yè)經批準緩繳基本養(yǎng)老保險費期間，職工到達法定退休年齡的，應退出生產(工作)崗位。企業(yè)必須為其補繳基本養(yǎng)老保險費后，再由勞動部門確定該退休職工的基本養(yǎng)老金標準。
七、關于職工退休時社會性養(yǎng)老金的計發(fā)基數(shù)
社會性養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)的適用年度為每年7月1日至次年6月30日。職工在此期間到達退休年齡、符合條件辦理退休手續(xù)時，按照省公布的該適用年度各市縣職工社會性養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)計算。1996年1月1日至1997年6月30日期間退休的，按照省勞動廳《關于公布一九九六年社會保險有關基數(shù)標準的通知》(蘇勞險[1996]6號)公布的有關基數(shù)標準執(zhí)行。
享受定期生活費人員的生活費計算基數(shù)及其適用年月日度的確定，也統(tǒng)一按此方法處理。
八、關于《規(guī)定》實施的一段時期內進行新老辦法對比的對象
進行新老辦法對比的對象為國有企業(yè)、縣(區(qū))屬以上集體企業(yè)、外商和港、澳、臺商投資企業(yè)中，1995年底前參加工作、1996年以后到達法定退休年齡的下列人員：
(一)原固定職工、經縣以上勞動行政部門批準招用的1976年底以前進單位的計劃內臨時工，實際繳費年限和視同繳費年限合計達120個月以上者。
(二)勞動合同制職工、原經縣以上勞動行政部門批準招用的城鎮(zhèn)臨時工，實際繳費年限和視同繳費年限合計達180個月以上者。
(三)城鎮(zhèn)戶口的勞動合同制職工、原經縣以上勞動行政部門批準招用的城鎮(zhèn)臨時工，實際繳費年限和視同繳費年限合計滿120個月不滿180個月者。
符合第(一)、(二)項條件者，老辦法對比的數(shù)額，按照國發(fā)[1978]104號等文件有關退休的辦法計算；符合第(三)項條件者，老辦法對比的數(shù)額，按照國發(fā)[1978]104號等文件有關退職的辦法計算。
九、關于部分企業(yè)1994年以來未增加職工標準工資，新老辦法對比時，老辦法對比數(shù)額的計算
1994年1月1日以后未增加標準工資的企業(yè)，其老辦法對比的數(shù)額(從退休之次月起計算)，可以在職工本人1993年底經勞動行政部門確認的標準工資計算的基礎上，再加上1994年以來歷年退休人員基本養(yǎng)老金正常調整的數(shù)額計算。
十、關于享受定期生活費人員的生活費計算辦法
符合《規(guī)定》第二十三條繳費年限10年以上的人員，其按月發(fā)給的生活費，包括以下兩個部分：
(一)以本人退出生產(工作)崗位時省公布的該適用年度省和其所在市職工月平均工資平均數(shù)為基數(shù)，繳費年限滿15年以上的，按25%計發(fā)；繳費年限滿10年不滿15年的按20%的計發(fā)；
(二)按照本人基本養(yǎng)老保險個人帳戶的累計儲存額和推算的本人1995年前全部工作年限的儲存額，除以120按月計發(fā)。
(一)、(二)合計計發(fā)的生活費，低于職工退出生產(工作)崗位時省公布的該適用年度當?shù)芈毠ぴ缕骄べY30%的，可予以補足，但不執(zhí)行基本養(yǎng)老金最低標準。
十一、關于領取生活費人員生活費的正常調整
符合《規(guī)定》第二十三條繳費年限10年以上人員按月發(fā)給的生活費，比照原退職人員退職生活費正常調整的標準執(zhí)行。調整后的生活費低于省公布的該適用年度當?shù)芈毠ぴ缕骄べY30%的，可予以補足。
符合《實施辦法》第二十三條因病或非因工負傷完全喪失勞動能力的職工，繳費年限不滿10年的，以及“落實政策人員”到達退休年齡但繳費年限滿5年不滿10年的，其按月發(fā)給的生活費的正常調整，由各市按照不高于當年原退職人員退職生活費正常調整的標準確定。
十二、職工或退休人員因病或非因工死亡后，喪葬費一次性撫恤費、定期救濟費的列支渠道
職工或退休人員在1995年底前死亡的，其喪葬費、直系親屬一次性撫恤費、供養(yǎng)直系親屬定期救濟費，仍從原渠道列支；1996年1月1日以后死亡的，從基本養(yǎng)老保險基金中列支。
十三、關于因工死亡或因工致殘完全喪失勞動能力人員有關待遇的給付
職工因工死亡或因工致殘完全喪失勞動能力后，實行工傷社會保險的地區(qū)，由工傷保險經辦機構支付定期傷殘撫恤金、喪葬費、直系親屬一次性撫恤費、供養(yǎng)直系親屬定期撫恤金；未實行工傷社會保險的地區(qū)，職工1996年1月1日以后因工死亡的，其喪葬費、直系親屬一次性撫恤費、供養(yǎng)直系親屬定期撫恤金，從基本養(yǎng)老保險基金中列支。
十四、關于支付退休人員基本養(yǎng)老金后，個人帳戶中個人繳納部分儲存額余額的計算
退休人員按月領取的基本養(yǎng)老金，除社會性養(yǎng)老金外，均按照職工退休時個人繳納部分儲存額占全部儲存額的比例，在個人帳戶個人繳納部分儲存額中列支。個人帳戶中個人繳納部分儲存額使用完后，在基本養(yǎng)老保險基金中繼續(xù)支付。退休人員每月個人帳戶中個人繳納部分儲存額的余額的計算公式為：
W=W1-(C-S)×(Wg÷Wq)
式中：
W表示退休人員目前的基本養(yǎng)老保險個人帳戶中個人繳納部分儲存存額的余額。
W1表示退休人員上月基本養(yǎng)老保險個人帳戶中個人繳納部分儲存額的余額。
C表示當前支付給退休人員的基本養(yǎng)老金總額。
S表示退休人員退休時，計發(fā)的社會性養(yǎng)老金。
Wg表示退休人員退休時，基本養(yǎng)老保險個人帳戶中個人繳納部分的儲存額。
Wq表示退休人員退休時，基本養(yǎng)老保險個人帳戶的全部儲存額。
十五、關于退休人員個人帳戶中個人繳納的儲存額的計息
退休人員每月領取基本養(yǎng)老金后，其基本養(yǎng)老保險個人帳戶中個人繳納儲存額的余額，應按照省公布的當年度基本養(yǎng)老保險利率和“月積數(shù)法”，不間斷計息。
十六、關于各地上解基本養(yǎng)老保險積累基金的處理
1995年底前各地基本養(yǎng)老保險基金的結余，全額轉入基本養(yǎng)老保險積累基金項下，其中20%上解省的省級后備基金的辦法和額度，仍按原規(guī)定執(zhí)行。
1996年以后，上解省的省級調控的積累基金，按上年度基本養(yǎng)老保險基金收支決算余額的20%計算，低于按省政府確定的各市、縣基本養(yǎng)老保險費提取比例中積累水平的20%的，按規(guī)定積累水平的20%上解。
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