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首次出臺《鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015-2020）》，首次實施全國統(tǒng)一的教師資格證書制度，首次實施職后教師定期注冊制度，首次發(fā)布了各級各類教師和校長的專業(yè)標準，首次實施統(tǒng)一的中小學教師職稱制度……日前，在教育規(guī)劃綱要實施5周年關于教師隊伍建設的新聞發(fā)布會上，北京師范大學中國教育政策研究院常務副院長、教師隊伍建設第三方評估組組長石中英連用幾個“首次”舉例說明了5年來我國教師工作取得的部分成果。
“過去5年來，教師工作在整個教育改革與發(fā)展中的戰(zhàn)略性地位和支撐性作用均得到顯著提升。”石中英在總結中說。一直親自參與教師隊伍建設工作的東北師范大學教育學部部長、農村教育研究所所長鄔志輝對這一時期我國的教師工作同樣給予了充分認可，他表示，“人民群眾關注的一些熱點、難點、基點和重點問題不斷得以解決或緩解，一支師德高尚、業(yè)務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業(yè)化教師隊伍正在形成。”
●碩果累累，“數說”5年教師工作成果
教師隊伍建設的成果，不能“自說自話”。北師大中國教育政策研究院作為第三方機構，針對師德建設、教師業(yè)務水平、教師待遇、教師管理等四個方面，就5年來我國教師隊伍建設做了全面而客觀的評估。幾組極具說服力的數字，直觀地呈現出這一時期的成果。
“2014年，全國各級各類普通學校專任教師1507.67萬人，比2010年增加102.22萬人。普通小學、初中、高中的生師比，分別從2010年的17.70∶1、14.98∶1、15.99:1，下降到2014年的16.78:1、12.57:1、14.44:1。教師群體中，中小學教師40歲以下占55.99%，高校教師45歲以下占71.65%，均比2010年有較大幅度提高，中青年教師成為主體?！?/span>石中英介紹說，5年來，我國教師隊伍不斷壯大，青年教師人數增加，師生比進一步下降，教師隊伍更顯活力。
教師待遇的提高，也有“數據為證”。根據調查，90%的校長、教師感受到教師工資水平逐步提高?！敖處熆冃ЧべY制度實施后，我們本地教師工資比其他事業(yè)單位提高了10%，不低于公務員基本工資平均水平，績效工資不低于公務員津貼水平。”河北省保定市徐水縣教育局一名負責人介紹說。
石中英現場還舉了安徽省壽縣一名從教超過30年副高級教師的工資條為例，“2010年他的工資是2522元，2012年提升到2878元，2014年工資是3438元，今年則達到了5506元?！?/span>5年來，一名普通教師的工資翻了一倍多。
在投入上，黨和政府更是不遺余力。資料顯示，為了支持農村教育，2011年至今，中央財政累計投入資金222.6億元，招聘農村特崗教師30.67萬名，覆蓋中西部21個省份和的1000多個縣30000多所農村學校（村小、教學點）。
……
每一個數字的背后，都承載著沉甸甸的責任與期望，都代表著5年來教師隊伍建設結出了豐碩的果實。
●聚焦農村教師，讓他們“下得去、留得住、教得好”
“這一天，我們將永遠銘記在心！這一天，我們終于有家了！”這是遼寧省彰武縣滿堂紅九年制學校鄭老師搬進周轉宿舍時的感受。
與鄭老師一樣，而今許多教師在農村學校越過越舒心，教師周轉房解決了，生活待遇提高了，績效工資漲了，鄉(xiāng)村教師榮譽來了，各項培訓都能參與了……幾年來，黨和政府通過全面規(guī)劃鄉(xiāng)村教師隊伍建設、培養(yǎng)補充農村教師、編制職稱向農村教師傾斜、提升農村教師專業(yè)能力等舉措，讓農村教師呈現出新面貌。
“補助較高的農村地區(qū)，鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力增強，已經出現了城鎮(zhèn)教師愿意到鄉(xiāng)村學校任教的情況。”石中英介紹說。
待遇的提高，讓農村教師能夠“下得去、留得住”，而一系列針對農村教師培訓的開展，則讓農村教師真正做到“教得好”。
農村教師的吸引力不僅僅來自于待遇的提升，還有提升自我專業(yè)素質的機會。2010年至2014年，中央財政累計投入64億元，培訓全國中小學幼兒園教師730多萬人次，其中農村教師706萬余人次，完成對640多萬中西部農村教師的一輪培訓。
“這些培訓基本實現了對農村教師的全覆蓋，是具有里程碑意義的事件?！苯逃拷處煿ぷ魉舅鹃L許濤說，更貼心的是，教育部門對鄉(xiāng)村教師的培訓絕不是“走過場”，而是“依據鄉(xiāng)村教師的內在需求”。
“針對這一群體的培訓不能以常規(guī)的方式，我們會根據實際情況與取樣調查進行全面分析，找到他們的短板，然后在課程設置上選擇有針對性的內容；在形式上，借助于信息技術手段，將優(yōu)質資源與他們共享。未來，我們還可能通過設立縣級教師發(fā)展中心的方式，讓他們更便捷地接受培訓?！痹S濤說。
鄔志輝則以自己曾經在鄉(xiāng)村任教的經歷告訴記者，“鄉(xiāng)村教師的工作具有獨特性，比如多科教學、復式教學、小班教學等，所以對他們的培訓不能是簡單的專業(yè)培訓，而應是綜合性培訓”。
●嚴守師德紅線，從源頭遏制失德現象發(fā)生
師德問題已經成為人們普遍關注的教育熱點問題之一。近年來，教師隊伍中出現了嚴重的失德現象，影響了教師的社會形象。如何回應社會關切？教育部通過“樹標桿”、“劃底線”等舉措，建構起一套覆蓋大中小學的“揚善懲惡”的完整師德建設體系，從源頭和根本上遏制了教師失德現象的發(fā)生。
所謂“樹標桿”，就是選樹師德典型。教育部門通過推出葉志平、侯伯宇、石秋杰、張麗莉等一大批優(yōu)秀教師，塑造了新時期人民教師形象；通過“尋找身邊的張麗莉”、“尋找最美教師”活動、制作特崗教師專題宣傳片等多種方式，充分展現新時期人民教師豐滿而立體的形象；同時，帶動設立了一系列表彰教師的獎項，在全社會大力弘揚尊師重教的良好風尚。在加強宣傳的過程中，他們還借助互聯網的力量，比如為“尋找最美鄉(xiāng)村教師”活動開通微博，吸引粉絲達220萬，微博信息覆蓋人數超過5000萬。
既要“樹標桿”，還得“劃底線”。在宣傳師德楷模的同時，教育部門劃出中小學教師不可觸犯的10種師德禁行行為和高校師德7條紅線，提出違規(guī)收受禮品禮金和有償補課“六個嚴禁”，構建了覆蓋大中小學完整的師德建設制度體系，將師德建設推向制度化、規(guī)范化和法治化軌道。
“對于違反師德的行為，教育部態(tài)度鮮明。我們發(fā)現一起、查處一起，堅決將違反師德行為關進制度的籠子，從根本上遏制違反師德行為的發(fā)生?！痹S濤在答記者問時說，“比如職后教師定期注冊、崗位聘用、職稱評審等，教師能否通過，‘師德表現’具有一票否決權。這是底線，不容碰觸?！?/span>
建立“他律”的師德約束制度，并形成高壓態(tài)勢，這在過去是沒有的，在鄔志輝看來，這是“新時代背景下師德建設的重要創(chuàng)新”。
●真抓實干，念好教師隊伍建設“十五字經”
下一個5年已經到來。
未來5年，是全面建設小康社會的決勝時期，是全面完成教育規(guī)劃綱要、基本實現教育現代化的關鍵時期。教師隊伍建設仍有一場“硬仗”要打。
面對國家全面提高教育質量、大力促進教育公平、不斷激發(fā)教育活力的新要求，面對城鎮(zhèn)化背景下學齡人口快速流動所帶來的教師資源配置的新挑戰(zhàn)，鄔志輝表示，“進入實施教育規(guī)劃綱要的第二個五年，還要深入推進教師隊伍建設”。
教師工作者如何應對？許濤為接下來的5年規(guī)劃給出了“十五字”發(fā)展思路：重師德、促公平、提質量、推改革、抓落實。
重師德，就是要引導廣大教師自覺提升崇高職業(yè)聲譽；促公平，就是要逐步填平鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)的教師資源鴻溝；提質量，就是要培養(yǎng)造就符合時代需要的新型教師；推改革，就是讓教師隊伍永葆立德樹人的生機活力；抓落實，就是切實推動各項政策舉措落地見效。
在一系列“真抓實干”的強力措施配合下，一大批教師工作者期待著，通過第二個五年規(guī)劃，力求讓教師感到更有地位、更有尊嚴，吸引越來越多的優(yōu)秀人才進入教師隊伍；讓教師生活得更舒適、更溫暖，確保他們長期從教、終身從教；讓教師專業(yè)發(fā)展得更快、更有質量，把更多的孩子培養(yǎng)成符合時代需要的新時期人才。
教師是太陽下最光輝的職業(yè)，許濤說，他常常借這句話提醒自己——教師工作者是讓教師這個最光輝的職業(yè)永遠熠熠生輝的人?！拔覀兂袚鵁o比光榮神圣的重大使命，必須帶著感情做好教師工作，用心為教師服好務，用力讓孩子們都成才。”許濤說。
|內容來源：中國教師報（轉載請注明出處）
|圖片來源：教育部官網
|文章作者：黃浩
|微信編輯：崔斌斌
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