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東方智庫(kù)丨“情況非常嚴(yán)峻”,日本究竟發(fā)生了什么?

視頻截圖:日本獨(dú)居老人(來(lái)源:央視新聞)

日本共同社6日?qǐng)?bào)道說(shuō),政府相關(guān)人士驚呼日本的“情況非常嚴(yán)峻”。究竟是什么樣的“一些統(tǒng)計(jì)和評(píng)估”,讓日本為之“焦慮”呢?

少子數(shù)量創(chuàng)歷史新低

少子問(wèn)題和老齡問(wèn)題,是日本社會(huì)面臨的兩大棘手難題。日本首相安倍晉三曾多次發(fā)表講話,指出問(wèn)題的嚴(yán)重性,并也為此采取了很多措施。但最新情況表明,這兩個(gè)問(wèn)題依然情勢(shì)嚴(yán)峻,并在“空前嚴(yán)重地惡化”。

據(jù)共同社從日本厚生勞動(dòng)省獲悉,日本2019年出生的嬰兒數(shù),自1899年有統(tǒng)計(jì)以來(lái)首次跌破90萬(wàn)人已成定局,將創(chuàng)歷史新低。

這些年來(lái),日本的新生兒數(shù)量一直在減少。2016年,日本出生人口降至97萬(wàn)多人,首次跌破100萬(wàn)。2018年前9個(gè)月,與上年同比降幅為2.5%,今年同比降幅翻倍。厚生勞動(dòng)省的研究機(jī)構(gòu)此前預(yù)計(jì),要到2021年才會(huì)跌破90萬(wàn),結(jié)果比估算提前了兩年。政府相關(guān)人士擔(dān)心會(huì)給日本的社會(huì)保障制度等帶來(lái)影響,成為超級(jí)嚴(yán)重問(wèn)題。

日本的少子化問(wèn)題,有多方面的原因,但不得不說(shuō)與日本的未婚化和晩婚化社會(huì)問(wèn)題直接有關(guān)。日本厚生勞動(dòng)省管轄的國(guó)立社會(huì)保障與人口問(wèn)題研究所,2018年發(fā)布的數(shù)據(jù)相當(dāng)驚人,據(jù)統(tǒng)計(jì)日本的終身未婚率,男性高達(dá)23.4%,女性為14.1%。未婚率的增加是日本社會(huì)面臨人口危機(jī)的主要因素。每當(dāng)調(diào)查機(jī)構(gòu)發(fā)布日本的終身未婚率,都會(huì)引發(fā)一陣軒然大波。

目前日本的GDP位居世界第三,在美中日三大國(guó)中,日本的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢。2018年日本的GDP總量約為4.97萬(wàn)億美元,相較于2000年的4.89萬(wàn)億美元,僅漲了0.08萬(wàn)億美元。安倍政府很著急,多次采取“增長(zhǎng)戰(zhàn)略”,但見效不大。最近日本政府又要推出10萬(wàn)億日元的大規(guī)模刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,但能否見效仍是未知數(shù)。

由于日本人普遍感到經(jīng)濟(jì)壓力大,越來(lái)越多的日本人選擇先工作,不結(jié)婚,結(jié)果不少人錯(cuò)過(guò)了結(jié)婚的黃金年齡。有些人年齡偏大后,對(duì)結(jié)婚成家也不再在意,尤其是在日本男性中,有不少人主動(dòng)選擇或者被迫成為“獨(dú)身主義者”。

“終身未婚率”在日本是指年滿50歲尚未有過(guò)結(jié)婚經(jīng)歷的男女人口比例。據(jù)2015年的調(diào)查,日本終身未婚者,男性多達(dá)23.37%,女性為14.06%,較2010年的統(tǒng)計(jì)結(jié)果有迅速上升的勢(shì)頭。這幾年來(lái)雖然增幅沒有前幾年那么大,但仍在增長(zhǎng)。按目前的比率,日本約4個(gè)男性中就有1人終身不結(jié)婚,7個(gè)女性中也有1人終身不婚。

如果延續(xù)目前的“單身貴族”勢(shì)頭推算,到2030年前后,日本男性中的大約29%將在沒有婚姻經(jīng)歷的情況下度過(guò)一生。這不僅是他們個(gè)人的問(wèn)題,也必定成為日本嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。

有分析認(rèn)為,日本男性獨(dú)身主義者增多的原因很多,除經(jīng)濟(jì)壓力外,還包括不少人樂(lè)意當(dāng)“工作狂”、“沒有機(jī)會(huì)結(jié)識(shí)異性”、“找不到理想的結(jié)婚對(duì)象”、“干脆隨大流”等因素。

據(jù)說(shuō),在過(guò)去的日本,職場(chǎng)的上司和 “媒婆”等對(duì)結(jié)婚發(fā)揮了重大作用。但在現(xiàn)代日本社會(huì),如果勸說(shuō)他人結(jié)婚,搞不好會(huì)被視為“精神騷擾”甚至“性騷擾”,因此周圍的人一般對(duì)“單身貴族”也不愿意多加勸說(shuō)。

少子化的另一個(gè)重要因素,是很多日本家庭特別是日本女性,選擇少生育甚至不生育。據(jù)統(tǒng)計(jì),處于25歲至39歲生育年齡段的日本女性人口,在大幅減少。截至2018年10月1日,日本30至39歲的女性為696萬(wàn)人,20至29歲女性為578萬(wàn)人。其中20至29歲的女性,她們的精力主要投入在事業(yè)上,或者喜歡有自己的個(gè)性追求,不愿意早生孩子,甚至不愿意生孩子,以免自己的自由活動(dòng)和休閑娛樂(lè)被束縛。

1999年4月,日本《男女雇用機(jī)會(huì)均等法》在修改后開始實(shí)施,進(jìn)一步擴(kuò)大了日本女性不斷走向社會(huì)的比率。女性對(duì)工作和事業(yè)的追求,已經(jīng)不同于以前。而日本經(jīng)濟(jì)的失速,又進(jìn)一步加劇了社會(huì)問(wèn)題,許多人不愿為未來(lái)投資,而立足于面對(duì)現(xiàn)實(shí)生活問(wèn)題。

老齡化問(wèn)題日趨嚴(yán)重

視頻截圖來(lái)源于央視

日本的老齡化問(wèn)題日趨嚴(yán)重。據(jù)共同社報(bào)道,日本總務(wù)省2018年9月發(fā)布的國(guó)內(nèi)人口推算數(shù)據(jù)顯示,日本70歲以上人口較上年增加100萬(wàn),達(dá)2618萬(wàn)人,首次超過(guò)總?cè)丝诘膬沙桑s為20.7%。如果把65歲以上的老年人口也計(jì)算進(jìn)去,去年統(tǒng)計(jì)約有3557萬(wàn)人,占日本總?cè)丝诘谋壤哌_(dá)28.1%,創(chuàng)歷史新高。今年的統(tǒng)計(jì)還沒有公布,但大多預(yù)料將比去年又有新的增長(zhǎng)。在65歲的老年人口中,日本女性的比例更高,約有2000多萬(wàn)人,大大超過(guò)男性的約1500多萬(wàn)人。

由于生活、醫(yī)療和保健水平提高,日本的人均壽命也在提高,其中80歲以上的老年人口在不斷增加,據(jù)估計(jì)目前有1100多萬(wàn)人,其中90歲以上的就有219萬(wàn)人,長(zhǎng)壽化可見一斑。人均壽命的提高固然是好事,但老年人口的大量增加,也難免給日本社會(huì)帶來(lái)了很大壓力,享受老年保障與提供老年保障者的比例在失衡。

面對(duì)“超級(jí)老齡化”的社會(huì)現(xiàn)狀,日本政府提出進(jìn)一步延長(zhǎng)老年人口的繼續(xù)工作年齡,將繼續(xù)雇用的年齡上限再提高,由目前的65歲逐步提高到70歲以上,當(dāng)然前提是這些老年人本人有意愿,且有被繼續(xù)雇用的能力。

日本的勞動(dòng)力市場(chǎng),較長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)一直都很緊張,為此日本適當(dāng)放寬了對(duì)外籍勞工的限制,但不能從根本上解決問(wèn)題。最新統(tǒng)計(jì)顯示,日本65歲以上人口中,男女就業(yè)率連續(xù)6年上升。

為鼓勵(lì)企業(yè),日本政府對(duì)積極雇用老年人的企業(yè)提供了支持。如在2019年度的政府預(yù)算案中,首次安排了給招聘老年人就業(yè)的企業(yè)增加補(bǔ)貼的費(fèi)用。這對(duì)廣大日本企業(yè)來(lái)說(shuō),解了招工難之燃眉之急。

而日本的很多老年人,也相當(dāng)樂(lè)意繼續(xù)工作,這樣一方面可以增加收入,另一方面可以充實(shí)自己,充分發(fā)揮余熱,免去孤獨(dú)的痛苦。在日本的一些服務(wù)行業(yè),近年來(lái)老人現(xiàn)象越來(lái)越明顯,不少老人既有工作經(jīng)驗(yàn),又耐心細(xì)致,服務(wù)可靠老道,受到消費(fèi)者的歡迎和好評(píng)。有統(tǒng)計(jì)表明,在世界發(fā)達(dá)國(guó)家中,日本老年人口繼續(xù)從事工作的比例較高。

科技競(jìng)爭(zhēng)力下降

視頻截圖來(lái)源于梨視頻

除了少子化和老齡化問(wèn)題,近年來(lái),日本社會(huì)對(duì)科技競(jìng)爭(zhēng)力出現(xiàn)下降也表示了普遍擔(dān)憂。日本的先進(jìn)科技在世界上是眾所周知的,無(wú)論是在基礎(chǔ)研究還是產(chǎn)業(yè)方面,也無(wú)論是在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還是高科技領(lǐng)域,日本都令人刮目相看,日本的產(chǎn)品在世界市場(chǎng)具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。特別是,進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),日本已有19人斬獲諾貝爾獎(jiǎng),這些都是不爭(zhēng)的事實(shí)。

但日本國(guó)民的憂患意識(shí)比較強(qiáng),不少人喜歡居安思危。輿論明顯感到,日本社會(huì)正在從過(guò)去的大街小巷到處都充斥著“日本很了不起”的自夸聲,以及媒體上、網(wǎng)絡(luò)上紛紛“夸贊日本”,開始變得低調(diào)、謹(jǐn)慎甚至沉默起來(lái)。不少日本輿論認(rèn)為,雖然日本與中國(guó)不少國(guó)家相比,在很多方面依然保持著科技領(lǐng)先和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),但差距和劣勢(shì)也變得越來(lái)越明顯。

日本政府每年都會(huì)發(fā)布一份《科學(xué)技術(shù)白皮書》,總結(jié)日本的科研實(shí)力和存在的問(wèn)題,并與全球主要國(guó)家進(jìn)行比較。日本近年來(lái)發(fā)表的《科學(xué)技術(shù)白皮書》,接連稱日本的科技創(chuàng)新力正出現(xiàn)衰退。如2018年度的《科學(xué)技術(shù)白皮書》,對(duì)世界主要科研大國(guó)科研人員發(fā)表的論文數(shù)量進(jìn)行了比較,結(jié)果發(fā)現(xiàn)日本已從最高年份2004年的約6.8萬(wàn)篇,減少到了2015年的約6.2萬(wàn)篇,近年來(lái)論文數(shù)量出現(xiàn)了進(jìn)一步下滑,尤其是在被全世界引用次數(shù)排名前10%的高質(zhì)量論文中,日本已從世界第4位下降到了第9位。

不少日本輿論認(rèn)為,這與日本政府在科研預(yù)算方面的投入不足有很大關(guān)系,據(jù)說(shuō),與世界主要科研大國(guó)比較,日本科研經(jīng)費(fèi)的投入增長(zhǎng)是最少的。日本2016年諾貝爾獎(jiǎng)得主大隅良典等人呼吁,如果日本政府不能增加科研經(jīng)費(fèi)投入,“如果日本不能形成培養(yǎng)年輕研究人員的體制,日本的科學(xué)將空心化”。

12月3日,經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)公布了以79個(gè)國(guó)家和地區(qū)15歲學(xué)生為對(duì)象,于2018年實(shí)施的“國(guó)際學(xué)生評(píng)估項(xiàng)目”(PISA)結(jié)果。評(píng)估顯示,日本高一學(xué)生的閱讀理解能力排在第15位,較2015年調(diào)查時(shí)的第8位有明顯下降,分?jǐn)?shù)也下跌了12分。

共同社報(bào)道說(shuō),這與排名靠前的國(guó)家和地區(qū)之間的差距拉大了。其中數(shù)學(xué)應(yīng)用能力,從排名第5退步至第6;科學(xué)應(yīng)用能力,從排名第2退步至第5。日本文部科學(xué)省對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行了分析,認(rèn)為重要原因是日本學(xué)生在測(cè)試辨別信息真?zhèn)文芰Φ鹊男骂}型上,回答正確率特別低,因而對(duì)排名產(chǎn)生了直接影響,而其中一個(gè)因素是“在OECD成員國(guó)中,(日本)在教學(xué)中使用數(shù)字機(jī)器特別少,學(xué)生不習(xí)慣與書、雜志形式不同的文章”。

盡管如此,一些日本媒體認(rèn)為主要還是日本學(xué)生比較保守,著力于“守勢(shì)”,但開拓性不夠。這些變化,讓不少日本人自我感覺不佳,無(wú)法再“居高臨下”。有日媒指出,當(dāng)日本人沉迷于“日本很了不起”而沾沾自喜時(shí),世界正在發(fā)生翻天覆地的變化。(本文作者為東南大學(xué)國(guó)際戰(zhàn)略研究院資深研究員)


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