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國(guó)家生態(tài)園林城市考核指標(biāo)、計(jì)算方法及責(zé)任部門(mén)一覽表
項(xiàng)目序號(hào)指標(biāo)名稱(chēng)主要要求指標(biāo)計(jì)算方法考核方法責(zé)任部門(mén)完成時(shí)限備注
1綜合管理1城市園林綠化管理機(jī)構(gòu)設(shè)立獨(dú)立的專(zhuān)業(yè)管理機(jī)構(gòu);依照法律、法規(guī)有效行使行政管理職能 核查相關(guān)資料、文件市編辦2011年12月
2城市園林綠化建設(shè)維護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金財(cái)政預(yù)算專(zhuān)門(mén)列項(xiàng)“城市園林綠化維護(hù)資金(市區(qū)綠地養(yǎng)護(hù)資金)”,并逐年增加 以評(píng)價(jià)期上一年度統(tǒng)計(jì)資料為準(zhǔn),核查相關(guān)資料、文件市財(cái)政局 每年1月30日前提供上一年度的資料
3城市園林綠化科研能力具有以城市園林綠化研究、成果推廣為主要工作內(nèi)容的研究機(jī)構(gòu);近三年有園林科研項(xiàng)目在實(shí)際應(yīng)用中得到推廣 核查相關(guān)資料、文件市市政園林局、編辦 每年1月30日前提供上一年度的資料
4《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》編制《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》由具有相關(guān)規(guī)劃資質(zhì)的單位編制,經(jīng)市政府批準(zhǔn)實(shí)施,納入《城市總體規(guī)劃》并與之相協(xié)調(diào) 核查相關(guān)資料、文件市規(guī)劃局、市政園林局2011年12月
5城市綠線管理嚴(yán)格按照《城市綠線管理辦法》(建設(shè)部令第112號(hào))要求劃定綠線,并在至少兩種以上的公開(kāi)媒體上向社會(huì)公布 核查相關(guān)資料、文件市規(guī)劃局、市政園林局2011年12月
6城市藍(lán)線管理劃定城市藍(lán)線,藍(lán)線的管理和實(shí)施符合《城市藍(lán)線管理辦法》(建設(shè)部令第145號(hào))的規(guī)定 核查相關(guān)資料、文件市規(guī)劃局、水利局2011年12月
7城市園林綠化制度建設(shè)綠線管理、園林綠化工程管理、養(yǎng)護(hù)管理、公示制度及控制大樹(shù)移栽、防止外來(lái)物種入侵、義務(wù)植樹(shù)等管理制度健全 核查相關(guān)資料、文件市市政園林局、市農(nóng)委2011年12月
8城市園林綠化管理信息技術(shù)應(yīng)用已建立城市園林綠化數(shù)字化信息庫(kù)、信息發(fā)布與信息共享平臺(tái),建設(shè)和管理實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管,保障公眾參與和社會(huì)監(jiān)督 核查相關(guān)資料、文件,并實(shí)地調(diào)研市市政園林局、城管局、
國(guó)土資源局2011年12月每年更新數(shù)據(jù)資料
9公眾對(duì)城市園林綠化的滿意率(%)≥90%滿意度總分=0.25×綠地?cái)?shù)量分+0.25×綠地質(zhì)量分+0.15×公園設(shè)施分+0.15×公園可達(dá)性分+0.15×公園管理分+0.05×空氣質(zhì)量分+0.05×水體質(zhì)量分,被抽查的公眾不低于建成區(qū)人口的0.1%標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)卷,省住建廳組織,隨機(jī)抽選群眾代表調(diào)查法各區(qū)政府,市市政園林局2014年
2綠地建設(shè)1建成區(qū)綠化覆蓋率(%)≥40% 建成區(qū)內(nèi)所有植被的垂直投影面積÷建成區(qū)面積×100%區(qū)為單位,住建部組織的遙感調(diào)查數(shù)據(jù)為準(zhǔn)各區(qū)政府,市市政園林局2013年12月各區(qū)根據(jù)2010年遙感調(diào)查結(jié)果,按差值部分計(jì),每年必須減小1/3以上.
2建成區(qū)綠地率(%)≥35% 建成區(qū)內(nèi)各類(lèi)城市綠地面積之和÷建成區(qū)面積×100%
3城市人均公園綠地面積≥10平方米/人建成區(qū)內(nèi)公園綠地總面積÷建成區(qū)內(nèi)的城區(qū)人口數(shù)量
4建成區(qū)綠化覆蓋面積中喬、灌木所占比率(%)≥70%建成區(qū)喬、灌木投影面積÷建成區(qū)內(nèi)所有植被投影面積×100%市市政園林局、各區(qū)政府
5公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率(%)≥90% 公園綠地服務(wù)半徑覆蓋的居住用地面積÷居住用地總面積×100%,5000平方米以上的公園500米服務(wù)半徑、1000平方米以上的公園300米服務(wù)半徑計(jì)算各區(qū)政府,市規(guī)劃局、市政園林局
6萬(wàn)人擁有綜合公園指數(shù)≥0.07 綜合公園個(gè)數(shù)÷建成區(qū)內(nèi)的城區(qū)人口數(shù)量
7城市道路綠化普及率(%)=100%以道路紅線范圍內(nèi)的現(xiàn)狀綠地面積為準(zhǔn)
8城市新建、改建居住區(qū)綠地達(dá)標(biāo)率(%)=100% 綠地達(dá)標(biāo)的城市新建、改建居住區(qū)面積÷城市新建、改建居住區(qū)總面積×100%,達(dá)標(biāo)居住區(qū)指符合GB50180-93《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》的居住區(qū)
9城市公共設(shè)施綠地達(dá)標(biāo)率(%)≥95% 綠地達(dá)標(biāo)的城市公共設(shè)施用地面積÷城市公共設(shè)施用地總面積×100%
10城市防護(hù)綠地實(shí)施率(%)≥90%已建成的城市防護(hù)綠地面積÷城市防護(hù)綠地規(guī)劃總面積×100%
2綠地建設(shè)11生產(chǎn)綠地占建成區(qū)面積比率(%)≥2%生產(chǎn)綠地面積÷建成區(qū)面積×100%區(qū)為單位,建設(shè)部遙感調(diào)查和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)核查各區(qū)政府,市市政園林局2013年12月各區(qū)根據(jù)2010年遙感調(diào)查結(jié)果,按差值部分計(jì),每年必須減小1/3以上.
12城市道路綠地達(dá)標(biāo)率(%)≥80%綠地達(dá)標(biāo)的城市道路長(zhǎng)度÷城市道路總長(zhǎng)度×100%,綠地達(dá)標(biāo)的城市道路應(yīng)符合(CJJ75—97)3.1.2中對(duì)道路綠地率的要求 各區(qū)政府,市規(guī)劃局、市政園林局
13大于40hm2 的植物園數(shù)量1.00 市規(guī)劃局、市政園林局
14林蔭停車(chē)場(chǎng)推廣率(%)≥60% 林蔭停車(chē)場(chǎng)面積÷停車(chē)場(chǎng)總面積×100%各區(qū)政府,市規(guī)劃局、
城管局
15河道綠化普及率(%)≥80% 單側(cè)綠地寬度大于等于12米的河道濱河綠帶長(zhǎng)度÷河道岸線總長(zhǎng)度×100%各區(qū)政府,市水利局
16受損棄置地生態(tài)與景觀恢復(fù)率(%)≥80% 經(jīng)過(guò)生態(tài)與景觀恢復(fù)的受損棄置地面積÷受損棄置地總面積×100%建設(shè)部遙感調(diào)查數(shù)據(jù)和相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料核查市國(guó)土資源局
3建設(shè)管控1城市園林綠化綜合評(píng)價(jià)值9分以上 0.3×城市綠地格局的環(huán)境價(jià)值評(píng)分值+0.3×對(duì)城市自然資源的保護(hù)和合理利用程度評(píng)價(jià)分值+0.2×對(duì)于城市風(fēng)貌形成的作用評(píng)價(jià)分值+0.2×在城市功能定位中的地位和作用評(píng)價(jià)分值區(qū)為單位,第三方機(jī)構(gòu)或?qū)<医M評(píng)價(jià)各區(qū)政府,市政園林局2013年12月每年10月進(jìn)行自評(píng),并將自評(píng)結(jié)果報(bào)市創(chuàng)建辦,對(duì)標(biāo)找差,確定下一年度具體創(chuàng)建計(jì)劃
2城市公園綠地功能性評(píng)價(jià)值9分以上 0.2×使用性評(píng)價(jià)分值+0.2×服務(wù)性評(píng)價(jià)分值+0.15×適用性評(píng)價(jià)分值+0.15×可達(dá)性評(píng)價(jià)分值+0.15×開(kāi)放性評(píng)價(jià)分值+0.15×安全性評(píng)價(jià)分值按分級(jí)管理權(quán)限,第三方機(jī)構(gòu)或?qū)<医M評(píng)價(jià)各區(qū)政府,市政園林局
3城市公園綠地景觀性評(píng)價(jià)值9分以上 0.25×景觀特色評(píng)價(jià)分值+0.25×施工工藝評(píng)價(jià)分值+0.25×養(yǎng)護(hù)管理評(píng)價(jià)分值+0.25×植物材料應(yīng)用評(píng)價(jià)分值各區(qū)政府,市政園林局
4城市公園綠地文化性評(píng)價(jià)值9分以上 0.5×文化的保護(hù)評(píng)價(jià)分值+0.5×文化的繼承評(píng)價(jià)分值各區(qū)政府,市政園林局
5城市道路綠化評(píng)價(jià)值9分以上 0.4×植物材料應(yīng)用評(píng)價(jià)分值+0.4×養(yǎng)護(hù)管理評(píng)價(jià)分值+0.2×景觀特色評(píng)價(jià)分值區(qū)為單位,第三方機(jī)構(gòu)或?qū)<医M評(píng)價(jià)各區(qū)政府,市政園林局
6公園管理規(guī)范化率(%)≥95% 規(guī)范管理的公園數(shù)量÷公園總數(shù)量×100%按分級(jí)管理權(quán)限,核查相關(guān)資料,并實(shí)地調(diào)研各區(qū)政府,市政園林局
7古樹(shù)名木保護(hù)率(%)≥100% 建檔并存活的古樹(shù)名木數(shù)量÷古樹(shù)名木總數(shù)×100%核查相關(guān)資料、文件,并實(shí)地調(diào)研市市政園林局
8節(jié)約型綠地建設(shè)率(%)≥80% 應(yīng)用節(jié)約型園林技術(shù)的公園和道路綠地面積之和÷公園和道路綠地總面積×100%區(qū)為單位,核查相關(guān)資料、文件,并實(shí)地調(diào)研各區(qū)政府、市政園林局
9立體綠化推廣制定有立體綠化推廣的鼓勵(lì)政策、技術(shù)措施和實(shí)施方案,且實(shí)施效果明顯 各區(qū)政府、市政園林局
10城市“其他綠地”控制依《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》建立城鄉(xiāng)一體的綠地系統(tǒng);郊野公園、風(fēng)景林地等“其他綠地”得到有效保護(hù)和合理利用 各區(qū)政府,市農(nóng)委、水利局、園林局
11生物防治推廣率(%)≥50% 采用生物防治技術(shù)的公園和道路綠地面積之和÷公園和道路綠地總面積×100%核查相關(guān)資料、文件,并實(shí)地調(diào)研市農(nóng)委、市政園林局
12公園綠地應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所實(shí)施率(%)≥70% 已建成應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所的公園綠地?cái)?shù)量÷規(guī)劃要求設(shè)置應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所的公園綠地?cái)?shù)量×100%市人防辦
13水體岸線自然化率(%)≥80% 符合自然岸線要求的水體岸線長(zhǎng)度/水體岸線總長(zhǎng)度×100%市水利局
14城市歷史風(fēng)貌保護(hù)已劃定城市紫線,制定有相關(guān)保護(hù)規(guī)劃,經(jīng)過(guò)審批,實(shí)施效果良好;城市歷史文化街區(qū)得到有效保護(hù) 市文廣新局、旅游局
15風(fēng)景名勝區(qū)、文化與自然遺產(chǎn)保護(hù)與管理具有國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)或列入世界遺產(chǎn)名錄的文化或自然遺產(chǎn),嚴(yán)格依法保護(hù) 市市政園林、文廣新局、
旅游局
4生態(tài)環(huán)境1空氣污染指數(shù)小于等于100天數(shù)≥300天空氣污染指數(shù)API計(jì)算方法按《城市空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)技術(shù)規(guī)定》執(zhí)行,每日API按認(rèn)證點(diǎn)位的均值計(jì)算核查相關(guān)資料、文件,并實(shí)地調(diào)研市環(huán)保局2013年12月每年10月進(jìn)行自評(píng),并將自評(píng)結(jié)果報(bào)市創(chuàng)建辦,確定下一年度具體創(chuàng)建計(jì)劃
2地表水Ⅳ類(lèi)及以上水體比率(%)地表水達(dá)標(biāo)率100%,且市區(qū)內(nèi)無(wú)Ⅳ類(lèi)以下水體地表水體中達(dá)到和優(yōu)于Ⅳ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)斷面數(shù)量÷地表水體監(jiān)測(cè)斷面總數(shù)×100%市水利局
3區(qū)域環(huán)境噪聲平均值≤54.00dB(A)各網(wǎng)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)測(cè)得的等效聲級(jí)值和的平均數(shù)市環(huán)保局
4生態(tài)環(huán)境4城市熱島效應(yīng)強(qiáng)度≤2.5℃ 6-8月間的建成區(qū)氣溫的平均值-建成區(qū)周邊區(qū)域氣溫的平均值核查相關(guān)資料、文件、遙感數(shù)據(jù)徐州氣象局2013年12月每年10月進(jìn)行自評(píng),并將自評(píng)結(jié)果報(bào)市創(chuàng)建辦,確定下一年度具體創(chuàng)建計(jì)劃
5本地木本植物指數(shù)≥0.9 本地木本植物物種數(shù)÷木本植物物種總數(shù)市農(nóng)委
6生物多樣性保護(hù)已完成不小于城市市域范圍的生物物種資源普查;已制定《城市生物多樣性保護(hù)規(guī)劃》和實(shí)施措施 市農(nóng)委、環(huán)保局
7城市濕地資源保護(hù)已完成城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的濕地資源普查;已制定城市濕地資源保護(hù)規(guī)劃和實(shí)施措施 市農(nóng)委、水利局
5節(jié)能減排1北方采暖地區(qū)住宅供熱計(jì)量收費(fèi)比例(%)≥35% 實(shí)施供熱計(jì)量收費(fèi)的住宅建筑面積÷集中供熱住宅總建筑面積×100%市建設(shè)局2013年12月每年10月進(jìn)行自評(píng),并將自評(píng)結(jié)果報(bào)市創(chuàng)建辦,確定下一年度具體創(chuàng)建計(jì)劃
2節(jié)能建筑比例(%)≥45% 建成區(qū)內(nèi)符合節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的建筑面積÷建成區(qū)內(nèi)建筑總面積×100%市建設(shè)局
3可再生能源使用比例(%)≥10%可再生能源使用量÷城市能源消費(fèi)總量×100%市發(fā)改委
4單位GDP工業(yè)固體廢物排放量(千克/萬(wàn)元)≤25 工業(yè)固體廢物排放量÷國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值市環(huán)保局
5城市工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率(%)≥80%城市工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)量÷城市工業(yè)廢水排放量×100%市環(huán)保局
6城市再生水利用率(%)≥60% 城市污水再生利用量÷城市污水排放量×100%市水利局
6市政設(shè)施1城市容貌評(píng)價(jià)值≥9.000.3×公共場(chǎng)所評(píng)價(jià)分值+0.3×廣告設(shè)施與標(biāo)識(shí)評(píng)價(jià)分值+0.2×公共設(shè)施評(píng)價(jià)分值+0.2×城市照明評(píng)價(jià)分值第三方機(jī)構(gòu)或?qū)<医M評(píng)價(jià)市城管局2013年12月每年10月進(jìn)行自評(píng),并將自評(píng)結(jié)果報(bào)市創(chuàng)建辦,確定下一年度具體創(chuàng)建計(jì)劃
2城市管網(wǎng)水檢驗(yàn)項(xiàng)目合格率(%)=100% 城市管網(wǎng)水檢驗(yàn)項(xiàng)目合格的項(xiàng)目數(shù)量÷城市管網(wǎng)水檢驗(yàn)的項(xiàng)目數(shù)量×100%核查相關(guān)資料、文件,并實(shí)地調(diào)研市水利局
3城市污水處理率(%)≥90%,且不低于申報(bào)年全國(guó)城市平均值 經(jīng)城市污水處理設(shè)施處理且達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的污水量÷城市污水排放總量×100%市水利局
4城市生活垃圾無(wú)害化處理率(%)≥90%,且不低于申報(bào)年全國(guó)城市平均值 采用無(wú)害化處理的城市生活垃圾量÷城市生活垃圾總量×100%市城管局
5城市道路完好率(%)≥98% 城市道路完好面積÷城市道路總面積×100%市城管局
6城市主干道平峰期平均車(chē)速≥40.00km/h抽測(cè)非節(jié)假日的任一日10:00-11:30主干道所測(cè)得車(chē)速的平均值市公安局、城管局
7城市市政基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行城市地下管網(wǎng)、道路橋梁等市政基礎(chǔ)設(shè)施檔案健全,運(yùn)行管理制度完善,監(jiān)管到位,城市安全運(yùn)行得到保障 市水利局、城管局
8城市排水城市建成區(qū)實(shí)施雨污分流,雨水收集、排放系統(tǒng)按《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50014-2006)規(guī)定的高限建設(shè);有專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)項(xiàng)維護(hù)資金保障 市水利局
9城市景觀照明控制所有室外公共活動(dòng)空間或景物的夜間照明嚴(yán)格按照《城市夜景照明設(shè)計(jì)規(guī)范》(JGJ/T163-2008)進(jìn)行設(shè)計(jì),被照對(duì)象照度、亮度、照明均勻度、照明功率密度及限制光污染指標(biāo)等均達(dá)到規(guī)范要求 核查相關(guān)資料、文件,并實(shí)地調(diào)研市城管局2013年12月每年10月進(jìn)行自評(píng),并將自評(píng)結(jié)果報(bào)市創(chuàng)建辦,確定下一年度具體創(chuàng)建計(jì)劃
7人居環(huán)境1社區(qū)配套設(shè)施建設(shè)社區(qū)教育、醫(yī)療、體育、文化、便民服務(wù)、公廁等各類(lèi)設(shè)施配套齊全 市建設(shè)局2013年12月每年10月進(jìn)行自評(píng),并將自評(píng)結(jié)果報(bào)市創(chuàng)建辦,對(duì)標(biāo)找差,按差值部分計(jì),每年必須減小1/3以上.
2城中村及危舊房改造建成區(qū)內(nèi)基本消除城中村及危舊房,居民得到妥善安置,實(shí)施物業(yè)管理。制定城中村改造規(guī)劃并按規(guī)劃實(shí)施 市建設(shè)局
3林蔭路推廣率(%)≥85%達(dá)到林蔭路標(biāo)準(zhǔn)的人行道、自行車(chē)道長(zhǎng)度÷人行道、自行車(chē)道總長(zhǎng)度×100%,林蔭路指綠化覆蓋率達(dá)到90%以上的道路區(qū)為單位,核查相關(guān)資料、文件、遙感數(shù)據(jù)各區(qū)政府,市政園林局
4綠色交通出行分擔(dān)率(%)≥70%(步行交通出行人次+自行車(chē)交通出行人次+公共交通出行人次)÷城市出行總?cè)舜巍?00%核查相關(guān)資料、文件、遙感數(shù)據(jù)市規(guī)劃局、建設(shè)局、交通局
5步行、自行車(chē)交通系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)制定專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,并經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施,建成較為完善的步行、自行車(chē)專(zhuān)用道和公用自行車(chē)租用系統(tǒng) 核查相關(guān)資料、文件,并實(shí)地調(diào)研市規(guī)劃局
8社會(huì)保障1住房保障率(%)≥85% 已保障戶數(shù)÷已申請(qǐng)登記應(yīng)保障戶數(shù)×100%市房管局2013年12月每年10月進(jìn)行自評(píng),并將自評(píng)結(jié)果報(bào)市創(chuàng)建辦,對(duì)標(biāo)找差,按差值部分計(jì),每年必須減小1/3以上.
2保障性住房建設(shè)計(jì)劃完成率(%)≥100% 當(dāng)年實(shí)際新開(kāi)工保障性住房套數(shù)÷當(dāng)年計(jì)劃新開(kāi)工各類(lèi)保障性住房套數(shù)×100%市房管局
3無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)主要道路、公園、公共建筑等公共場(chǎng)所高有無(wú)障礙設(shè)施,其管理、使用情況良好 市建設(shè)局
4社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳率(%)≥90%三項(xiàng)保險(xiǎn)全部參加的職工人數(shù)÷應(yīng)參保職工人數(shù)×100%市人社局
5城市最低生活保障最低生活保障線高于本省同類(lèi)城市平均水平,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,正常發(fā)放 市民政局
備注:責(zé)任部門(mén)欄排在第一的單位為該考核指標(biāo)達(dá)標(biāo)及資料編制的主要責(zé)任單位。
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