29日凌晨，歐洲聯(lián)盟27個成員國環(huán)境部長在盧森堡結(jié)束了長達16小時的談判，就一系列旨在減少碳排放的立法提案達成一致，包括廣受關(guān)注的“2035年起歐盟市場所有在售新車二氧化碳排放量為零”計劃。

這使得2035年歐盟禁售燃油車得到媒體廣泛關(guān)注，6月21日德國政府曾表示燃油車仍然有市場，“歐盟從2035年開始停止銷售燃油車”的相關(guān)禁令是錯誤的。一波三折，6月29日又出現(xiàn)“達成一致”的翻轉(zhuǎn)，可見歐盟內(nèi)部也存在較大利益博弈。

那么，商用車是否在歐盟此次禁燃范圍之內(nèi)，2035年后商用車能否繼續(xù)“加油”？

并非“全面禁燃”

從歐盟披露的消息“From 2035 onward, only new cars and vans with zero CO2 emissions will be permitted.”來看，此次達成一致的立法提案主要針對乘用車cars和輕型貨車vans，即從2035 年起，只允許使用二氧化碳排放量為零的新乘用車和小型貨車?？紤]此次2035年燃油車禁售是否波及商用車市場，需要了解歐洲市場對商用車的定義。

歐洲市場對商用車的分類如上圖，大體分為三類包括卡車、輕型商用車和客車。卡車包括重卡、中卡和輕卡（GVW≥7.5噸）；輕型商用車包括輕卡（GVW＜7.5噸）、微卡和VAN（小VAN和大中VAN）。因此，此次歐盟立法提案中的禁燃范圍包含歐洲商用車中的小型貨車VAN，其他商用車類型并不在所述禁售范圍內(nèi)。業(yè)內(nèi)分析人士指出，歐洲的小型貨車VAN基本與乘用車技術(shù)路線類似，其新能源電動化路線基本為單一化的純電動，當前歐洲企業(yè)產(chǎn)品以純電動為主，采用電機+單減+兩半軸驅(qū)動型式，考慮電驅(qū)動橋不可避免對平順性的影響，預判對于歐洲VAN類車型電機+單減+兩半軸驅(qū)動型式將是主流，部分小眾車型可能選擇電驅(qū)動橋技術(shù)路線。

禁燃和低碳化政策溯源

在全球氣候變暖和碳中和大背景下，其實歐盟“禁燃令”常態(tài)化見諸媒體，甚囂塵上。筆者認為，降低交通領(lǐng)域碳排放是必然趨勢，但是也不排除代表相關(guān)利益的激進政客的推波助瀾，在歐盟內(nèi)部各個國家對車輛禁燃范圍、時間表和路線圖并未達成高度一致，存在各方利益的深度博弈。列出歐洲議會環(huán)境委員會披露的歐洲國家車輛碳排放相關(guān)政策或提案，需要注意的是均為各國議院/委員會/黨派提案及政府官員發(fā)布言論，均無實際立法信息，主要是針對乘用車的禁燃，對商用車尤其是中重型商用車在新能源化技術(shù)路線尚不明朗條件下，其實均為作出嚴格的禁燃決議。當然，無論輕型車還是重型車的碳排放水平無疑是全面加嚴的。

歐盟委員會提出了其“Fit for 55”氣候方案，作為2030年的臨時目標，歐盟委員會提議與2021年相比，2030年碳排放降低減少55%。其中，對于汽車行業(yè)的一個重點是，到2035年，新車的二氧化碳排放量將減少到零，這將意味著汽油和柴油發(fā)動機的終結(jié)。具體而言，委員會提出了十二項立法舉措，其中八項是對現(xiàn)有法律的更新。決定從2035年起逐步淘汰內(nèi)燃機汽車，官方規(guī)定，屆時新車的二氧化碳排放量將為零。

據(jù)權(quán)威機構(gòu)統(tǒng)計，2019年歐洲汽車市場容量1944萬輛，其中商用車283萬輛，以輕型商用車類為主，輕型商用車市場容量234萬輛，占商用車的83%。歐洲商用車主要集中在歐盟215萬輛，占比76%，其中西歐178萬輛，占比63%，以德國、法國為代表 ；非歐盟69萬輛，占比24%。2019年新能源商用車銷量8589輛，主要為小VAN 5715輛、客車2553輛，分別占比67%和30%。表明歐洲商用車中的VAN與乘用車的電動化趨勢較為明朗，發(fā)展較為順利，因此此次的禁燃范圍涵蓋了乘用車和VAN。

根據(jù)歐盟國家新能源發(fā)展目標，2025年卡車占比6％至10％，輕型商用車占比6％至10％，客車占比45%。預測歐洲商用車市場總量維持283萬輛，依照當前歐洲新能源政策目標，預計2025年新能源銷量達13.9萬輛。預測新能源滲透率客車24%，輕卡15%，微卡10%，VAN 7%，中卡6%，重卡1%?？蛙嚌B透率快速上升，主要基于客車以政府主導的固定線路運營，配套充電樁供應相對充足。

商用車尤其是中重型商用車的新能源化技術(shù)路線還不是很明朗，但是動力源的多元化、低碳化是必然趨勢。北美市場主要是皮卡和輕卡，亞洲市場以中國為主，是輕卡和中重型卡車；歐洲主要是以城市物流車。從比例來看，北美商用車銷量占全球的52%，亞洲33%，歐洲是10.4%。隨著全球汽車行業(yè)變革，戴姆勒、大眾、沃爾沃等全球汽車巨頭紛紛謀求轉(zhuǎn)型，制定了純電、混動、氫燃料電池并舉的多能源戰(zhàn)略。

結(jié)合商用車市場特征、技術(shù)成熟度和新能源技術(shù)激勵政策，對歐洲商用車新能源技術(shù)路線的趨勢判斷，客車以純電動為主，電驅(qū)動橋在純電動客車上的應用也是重要趨勢；VAN以純電動為主，電驅(qū)動構(gòu)型以電機+單減+雙半軸后置后驅(qū)為主流技術(shù)路線；中輕微卡以純電動為主，采用電機+減速器構(gòu)型，電驅(qū)動橋在純電動輕卡上的應用值得關(guān)注；中重卡以氫燃料內(nèi)燃機、燃料電池和混合動力并重發(fā)展，純電動也在開展市場適用性研究。

同中國市場類似，歐洲的乘用車和輕型貨車VAN電動化技術(shù)路線已然明晰，因此被列入2035年后禁售燃油車范圍，但是中重型商用車的新能源化技術(shù)路線還不成熟，面臨推廣難度、技術(shù)難度均較高。碳排放法規(guī)嚴苛背景下電動化是大趨勢，但內(nèi)燃機燃料多元化、低碳化、混動化也是必不可少的技術(shù)方案，歐盟也未將商用車（除VAN）列入2035年禁售燃油車范圍，因此媒體在鋪天蓋地的宣傳中禁止一刀切的“2035年歐盟全面禁售燃油車”，其實29日歐洲議會環(huán)境委員會達成一致的立法提案還不具備法律效力，歐洲傳統(tǒng)車企和內(nèi)燃機企業(yè)還可以強化發(fā)動機熱效率提升、多元化燃料（氫/氨/甲醇/E-fuel···）適用性的研發(fā)，依然可以為商用車內(nèi)燃動力“加油”！