開欄的話
2010年7月,新世紀第一次教育工作會議召開。同年7月底,《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》(以下簡稱《教育規(guī)劃綱要》)頒布,成為未來10年工作的重要指導。
如今,《教育規(guī)劃綱要》頒布已近3年。借此契機,本報開設“教改進行時”欄目,望在集納、總結各地改革創(chuàng)新的新鮮成績與經驗中,為教育改革的持續(xù)推進積蓄力量,積累經驗,啟迪智慧。希望我們的努力能為我國教育改革和發(fā)展盡綿薄之力。
《教育規(guī)劃綱要》實施三年來,如果說高教領域改革有什么大的動作,那么試點學院無疑是其中的一個亮點。
2011年10月,國家教育體制改革領導小組辦公室正式批準北京大學等17所高校設立試點學院,啟動試點學院改革工作。兩年來,17所高校的試點學院針對學生招錄與選拔方式、教師隊伍建設和探索建立現(xiàn)代大學制度等高教發(fā)展中社會普遍關注的重大問題,大膽探索,成為高教綜合改革的試驗田、教育教學改革的實驗區(qū)。
改革首先從學生的招錄選拔開始。大部分試點學院采取在統(tǒng)一高考基礎上的綜合評價錄取模式和國家規(guī)定的免試保送錄取模式,同時積極探索開辟多元考察選拔優(yōu)秀學生的途徑。例如,北京航空航天大學能源與動力工程學院在本科生招錄工作中實行了“航空百年中國心”自主招生計劃,成立了“三三制”自主招生委員會,建立了全過程跟蹤的多元選拔機制,不拘一格選拔具有良好數(shù)理基礎和航空報國情懷的優(yōu)秀學子;同濟大學土木工程學院采用鼓勵直接攻博、招收國際學生等多種博士生招生方式,進一步提高研究生的生源質量和國際化程度,直博生占當年招收博士生的比例達到30%。
人才培養(yǎng)體制機制創(chuàng)新至為重要,各高校試點學院結合學科專業(yè)特點,通過改革教學方法、推動協(xié)同育人、實行國際化培養(yǎng)等途徑積極推進。天津大學精密儀器與光電子工程學院積極構建與行業(yè)領先的企業(yè)、科研院所等社會資源交叉融合的創(chuàng)新人才培養(yǎng)工程實踐訓練體系,2011年以來,已與美國國家儀器公司、??怂箍禍y量技術(青島)有限公司等6家行業(yè)領先企業(yè)和科研院所簽訂人才培養(yǎng)合作協(xié)議,選聘企業(yè)工程技術人員擔任學生導師并承擔實踐課程教學任務,合作建立校企實踐教學基地和大學生創(chuàng)新實驗室;黑龍江大學中俄學院針對我國對俄高級專門人才匱乏這一制約中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系深入發(fā)展的瓶頸問題,全方位引進和借鑒俄羅斯優(yōu)質教育資源和經驗,構建形成了“專業(yè)+俄語”的全新課程體系,大力培養(yǎng)對俄戰(zhàn)略性拔尖創(chuàng)新人才。
在形成高素質專業(yè)化的教師隊伍方面,各試點學院結合實際,積極推進教師遴選、考核與評價制度改革。蘇州大學納米科技學院建立了國際化的教師遴選和聘用制度,面向全球公開招聘專業(yè)教師,并采用與國際接軌的薪酬標準,實行“一人一價”、“按水平定薪”的年薪制;四川大學生命科學學院對新引進人才一律實行聘期制、PI制(項目負責人制)、年薪制,簽訂教學、科研、人才培養(yǎng)目標合同,聘期考核不合格者予以低聘或解聘。
在學院內部管理體制改革方面,各試點學院堅持以完善內部治理結構為重點,按照“依法辦學、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與”的原則積極推進。北京師范大學教育學部制定了學院章程,建立理事會制度,實行理事會領導下的院長負責制。實行教授治學,建立由校內專家、校外專家、國際專家(各1/3)組成的學術委員會,推進試點學院科學民主決策機制建設。同時,引進多方力量支持學院發(fā)展,形成了社會支持和監(jiān)督教育學部的長效機制;北京交通大學經濟管理學院借鑒國內外商學院的組織機構設置,結合學校實際情況,按照所屬三個一級學科建立三個分院,有效地將學科發(fā)展與學院發(fā)展結合起來,探索了按照一級學科開展學科建設的新模式,有效增強了學院的辦學活力,極大提高了教師參與學院民主管理的熱情。
2012年底,教育部頒布《教育部關于推進試點學院改革的指導意見》,提出一系列試點學院改革方向和思路,為試點學院提供了多項優(yōu)惠和保障條件。教育部相關負責人表示,今后將引導試點學院用足用好《指導意見》相關政策,把創(chuàng)新人才培養(yǎng)作為改革的核心任務,以體制機制改革帶動其他方面的改革,處理好學科建設、科學研究、社會服務和人才培養(yǎng)的關系,把學科優(yōu)勢、科研優(yōu)勢轉化為人才培養(yǎng)的優(yōu)勢。同時,進一步完善交流研討平臺、動態(tài)調整機制和試點轉示范機制。定期組織開展工作研討、經驗交流。加強檢查督導,將工作進展緩慢、改革無成效的退出試點;將改革共識度高、改革意識強、措施有力的高校二級學院補充進入試點。(
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