呂文良
1．前言
施工資料包括施工管理資料（C1）、施工技術(shù)資料（C2）、施工物資資料（C3）、施工測量記錄（C4）、施工記錄（C5）、施工試驗記錄（C6）、施工驗收資料（C7）和質(zhì)量評定（C8）共計8類。施工資料是新的質(zhì)量管理體系的重要組成部分，是TQC活動的一個主要環(huán)節(jié)，是區(qū)別于傳統(tǒng)的檢驗型質(zhì)量管體系和統(tǒng)計型質(zhì)量管理體系的重要標(biāo)志。它不僅是保證工程質(zhì)量的重要技術(shù)手段，也是反映工程質(zhì)量的紙質(zhì)載體。同時，它還是單位工程日后進行維修、管理、擴建和改建的最重要的檔案資料。因此，做好施工資料管理工作，對于確保結(jié)構(gòu)的安全和使用功能，提高工程質(zhì)量有著十分重要的意義。本文根據(jù)筆者長期的施工資料管理經(jīng)驗，從施工資料管理者的角度，論述了當(dāng)前施工資料管理中存在的較為普遍性的問題，指出了施工資料管理的一些誤區(qū)，提出了相應(yīng)的改進措施，并闡述了施工資料的檢查方法，希望對施工單位的資料管理和監(jiān)理單位、質(zhì)監(jiān)部門的資料檢查工作有所幫助。
2. 存在的主要問題
2.1 原材料試驗取樣缺乏代表性，取樣頻率不足，代表數(shù)量不確切
在我國現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)和試驗規(guī)程中，對原材料試驗的取樣方法、取樣頻率、取樣代表數(shù)量均做出了明確的規(guī)定。但是，由于試驗人員水平參差不齊，或施工單位為了整理資料方便，或施工單位出于經(jīng)濟利益的考慮，使得試驗中取樣缺乏代表性，取樣頻率不足，代表數(shù)量不確切的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)，因而試驗結(jié)果不能較全面地反映工程的實際情況，有可能使某些本不合格的材料因漏檢而應(yīng)用于工程中，給工程留下質(zhì)量隱患，并在交工時產(chǎn)生困難。
例如，對于熱軋帶肋鋼筋(GB/T1499-1998)，不是以“四同狀態(tài)(同一廠別、同一爐罐號、同一規(guī)格、同一交貨狀態(tài))”每≤60t為一驗收批；或不同是在同一批不同捆上隨機抽取2根，每根先截取端部500mm后，截取2段，取其一段做試彎，另一段做冷彎。普通混凝土(GB50204-92)標(biāo)養(yǎng)試塊的留置不是在“五個一狀態(tài)(每一臺班、每一樓層、每一配合比、每≤100盤、每≤100m3)”下為一取樣單位，至少留置1組(3塊)試塊。砂(JGC53-92)不是以同一產(chǎn)地、同一規(guī)格每≤400m3或600t為一驗收批取一組試件；或取樣部位不均勻分布，不在料堆上從5個不同部位抽取大致相同的15份試樣(料堆的頂部、中部、底部)，每份5-40kg，然后縮分為40kg或60kg送樣。
2.2 施工資料與現(xiàn)場施工進度脫節(jié)
施工資料是施工活動中過程控制的重要體現(xiàn)，是區(qū)別于傳統(tǒng)的檢驗型質(zhì)量管理體系和統(tǒng)計型質(zhì)量管理體系的重要體現(xiàn)。因此，施工資料應(yīng)該與現(xiàn)場施工進度同步。但是，目前一些項目的情況往往是：某種材料早已使用，但相應(yīng)的產(chǎn)品合格證、質(zhì)保單和材料復(fù)試結(jié)果還未送達(dá)現(xiàn)場。有些項目不能在一個分項/分部工程結(jié)束后及時整理和收集有關(guān)資料，而是集中在一起以“回憶錄”的形式進行收集整理，造成施工資料與現(xiàn)場施工進度脫節(jié)。
2.3 施工資料不完整
不完整的技術(shù)內(nèi)業(yè)資料會導(dǎo)致片面性，不能系統(tǒng)地、全面地反映單位工程的質(zhì)量狀況。例如采用高分子防水卷材的地下防水工程，不僅要做防水卷材的試驗和隱檢，還要做基層隱檢，同時，隱檢的內(nèi)容也要全面。對于防水混凝土，不僅要做普通混凝土的分項工程質(zhì)量檢驗評定，還要做防水混凝土的分項工程質(zhì)量評定。在工程中，可能會因某種原因?qū)е戮植课醇皶r施工，有些單位為保持資料在時間、部位上的延續(xù)和資料的整潔，就不進行資料編制，或?qū)⒋瞬糠仲Y料抽出，這也會造成資料漏項。
2.4 施工資料縱向、橫向不交圈
施工資料是一項管理與技術(shù)并重，執(zhí)行與實踐交叉的跨工種的綜合性工作，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。施工資料的編制和整理人員包括：項目總工程師、技術(shù)員、質(zhì)檢員、資料員、試驗員、材料員、工長等。因每人只負(fù)責(zé)資料中某一部分的整理工作，如果缺乏交流或不嚴(yán)格按現(xiàn)場施工進度同步進行，施工資料的縱向(指某人整理的某部分資料)，尤其是施工資料的橫向(指各工種間的施工資料)很難交圈吻合。
2.5 施工資料不真實
真實性是施工資料最根本的要求，是施工資料的靈魂。失去了真實性，施工資料便失去了本來意義。但事實是，一些工程資料完美得不切實際。如某單位工程的所有分項工程評定和報驗均為優(yōu)良，出現(xiàn)了真正的“零缺陷工程”。又如土方工程質(zhì)量評定中的基槽開挖后的長度、寬度誤差實測值均為幾毫米，明顯不切實際。
2.6 施工資料語言不規(guī)范，前后不一致
施工資料是給用戶看的，也是給后人看的，可供工程進行管理、維護、改建、擴建時查閱之用。盡管由于工程實際情況不同，施工資料內(nèi)容的整理只會有指導(dǎo)性文件，不會有強制性規(guī)定。但對一個單位工程而言，施工資料語言應(yīng)該規(guī)范、統(tǒng)一，前后保持一致。例如，有的質(zhì)量評定結(jié)論一項中前面寫為“符合要求”，后面寫為“符合設(shè)計要求”，應(yīng)該統(tǒng)一寫為“符合設(shè)計要求及施工規(guī)范（GB××）規(guī)定”。
3．解決的方法
3.1 提高員工素質(zhì)
項目部應(yīng)組織技術(shù)員、質(zhì)檢員、資料員、試驗員、工長等施工資料相關(guān)人員進行施工資料管理和國家規(guī)范、規(guī)程學(xué)習(xí)的培訓(xùn)，使他們明確原材料試驗中的取樣方法、取樣頻率、取樣代表數(shù)量及其它相關(guān)規(guī)定，提高他們的業(yè)務(wù)水平和綜合能力。項目部還應(yīng)組織相關(guān)人員參加“樣板工程”學(xué)習(xí)，以借鑒其長處。
3.2 確保施工資料的及時性
施工資料可以對現(xiàn)場施工做技術(shù)指導(dǎo)，同時也是現(xiàn)場施工進度和質(zhì)量的反饋，因此，應(yīng)確保施工資料的及時性。這樣，才能保證施工資料與現(xiàn)場施工進度同步，與其它技術(shù)資料交圈、吻合，也才能保證施工資料的可預(yù)控性和可追溯性，達(dá)到過程質(zhì)量控制的目的。保證施工資料的及時性是確保施工資料完整性和正確性的前提和基礎(chǔ)。
3.3 加強預(yù)控與協(xié)調(diào)
企業(yè)應(yīng)該制定出與本單位相適應(yīng)的施工資料管理企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，明確工作程序，落實責(zé)任到人。對施工資料的收集、整理、編目、查閱、保管和歸檔都應(yīng)該以制度的形式明確下來，盡量使施工資料用語規(guī)范化。在項目開工時，項目總工程師應(yīng)該召開所有相關(guān)人員專題會議，制定出施工資料的樣板，如資料收集對“收集人”，“收集依據(jù)”，“收集時間”，“收集范圍”，“收集要求”均做出具體規(guī)定，必要時可增加子目或附頁予以解釋，加強預(yù)控，使施工資料管理工作做到“填寫有依據(jù)，檢查有根據(jù)”，避免工作的隨意性和片面性。
另外，施工資料相關(guān)人員，相關(guān)工種要加強協(xié)調(diào)，相互通報。建議在每天下班前，項目總工程師組織施工資料相關(guān)人員進行集體辦公，主要完成隱檢、預(yù)檢、交接檢、報驗等資料的簽字手續(xù)（具體內(nèi)容可在白天進行），施工日志的記錄等內(nèi)容，力爭當(dāng)天問題當(dāng)天解決。
3.4 明確人員分工
在資料整理過程中，應(yīng)該明確人員分工。一般技術(shù)人員負(fù)責(zé)方案的編制和技術(shù)控制；材料員負(fù)責(zé)原材料報驗；質(zhì)檢員負(fù)責(zé)質(zhì)量評定和分項/分部工程報驗；工長負(fù)責(zé)技術(shù)交底、隱預(yù)檢資料和交接檢；試驗員負(fù)責(zé)試驗相關(guān)資料；資料員負(fù)責(zé)資料的收集和整理；項目總工程師負(fù)責(zé)審查和控制。
但是，傳統(tǒng)的做法是：工長對現(xiàn)場的進度和質(zhì)量抓得較多，資料則大都交給技術(shù)員、質(zhì)檢員和資料員來完成。然而，現(xiàn)在對工程質(zhì)量的要求越來越高，資料整理也越來越細(xì)化和繁瑣，專門依靠某個人或某幾個人既不現(xiàn)實也不科學(xué)。另外，資料員對工程資料的好壞起著至關(guān)重要的作用。資料員應(yīng)該經(jīng)培訓(xùn)后持證上崗，一般不應(yīng)做具體的資料編制工作，但應(yīng)強化其宏觀調(diào)控的職能，即資料員有判定資料整理是否合格的決定權(quán)。資料員應(yīng)該每天檢查所提交的資料是否及時，編制是否合理，內(nèi)容是否詳實，工種間資料是否交圈。
4．施工資料管理的誤區(qū)及注意事項
4.1 施工資料與工程資料和施工技術(shù)資料的區(qū)別
施工資料是施工單位在工程的施工過程中形成并收集匯編的文件或資料的統(tǒng)稱，其編制方為施工單位。工程資料是工程建設(shè)全過程形成的并收集匯編的文件或資料的統(tǒng)稱，其編制方為施工單位、監(jiān)理單位和建設(shè)單位。施工技術(shù)資料是施工資料中技術(shù)含量較高的一部分（編號為C2）。因此，三者的含蓋范圍不同，用數(shù)學(xué)中的子集概念可表示為：工程資料 施工資料 施工技術(shù)資料。
4.2 施工資料管理要與新規(guī)范及電子化管理接軌
2002年，新頒布并施行了30多種新規(guī)范，其中有14種質(zhì)量驗收規(guī)范。施工資料的編制要逐漸實現(xiàn)以舊規(guī)范為依據(jù)的過渡。尤其是采用新規(guī)范進行設(shè)計的工程，更應(yīng)采用新規(guī)范進行施工和驗收。新的驗收標(biāo)準(zhǔn)堅持“評驗分離、強化驗收、完善手段、過程控制”的指導(dǎo)思想，施工單位對工程質(zhì)量只作合格驗收，不設(shè)優(yōu)良等級，并強化了驗收批的概念。目前，新的質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)表格尚未推出，從2003年1月1日起，將全面采用新的質(zhì)評表格。
施工資料管理應(yīng)采用計算機進行管理，凡按規(guī)定應(yīng)向城建檔案館移交的工程檔案，應(yīng)逐步過渡到以光盤為載體的電子工程檔案。北京市實行的《建筑安裝工程資料管理規(guī)程》(DBJ01-51-2000)為實現(xiàn)工程資料的計算機管理創(chuàng)造了條件，其表格多采用判斷填寫，少量采用描述填寫，實現(xiàn)了表格的標(biāo)準(zhǔn)化管理。但其名稱即建筑安裝工程資料管理規(guī)程的叫法很不科學(xué)，容易給人以誤解，是延續(xù)舊規(guī)范如《建筑安裝工程質(zhì)量檢驗評定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(GBJ300-88)的產(chǎn)物。2002年由建設(shè)部會同有關(guān)部門共同修訂的《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(GB50300-2001)等規(guī)范陸續(xù)施行，北京市執(zhí)行的《建筑安裝工程資料管理規(guī)程》也應(yīng)相應(yīng)改為《建筑工程資料管理規(guī)程》。
4.3 樓層放線與墻體50cm水平控制線分開
樓層放線是在某樓層頂板澆筑完畢后，對上層墻體、柱、門窗洞口的測量放線。50cm水平控制線是在墻體澆筑完畢并拆模后在墻體上的放線，用以控制頂板模板的支設(shè)，要滯后于樓層放線。因兩者的時間和目的不同，故兩者的預(yù)檢應(yīng)該分開。并且在預(yù)檢中要劃出放線部位平面圖，尤其要注意的是，墻體50cm水平控制線是指墻體控制線與樓面建筑面的距離。因此，50cm水平控制線立面圖要區(qū)分開建筑面和結(jié)構(gòu)面，分別標(biāo)注50cm線高度和樓面做法厚度。但目前北京市地方標(biāo)準(zhǔn)—建筑安裝管理規(guī)程(DBJ01-51-2000)中的施工測量記錄(C4)中只有樓層放線記錄。建議有關(guān)部門將“墻體50cm水平控制線記錄”補充加入。
4.4 施工資料按日期編號
施工資料應(yīng)該是現(xiàn)場施工過程和施工工序的真實反映,因此,施工資料應(yīng)該嚴(yán)格按日期排序編號,即使實際中出現(xiàn)未按流水端的理想狀況進行施工的情況。但是，有的施工單位為了追求施工資料的形式美，在資料整理時嚴(yán)格按施工流水段和部位編號，出現(xiàn)了某工序施工時間在前，而資料編號在后的情況。這顯然說明資料與現(xiàn)場施工不同步，是后期進行加工整理的。即使施工資料與現(xiàn)場施工同步，也是采用事后套打印的方式，浪費大量的人力、物力和財力。施工單位不應(yīng)一味追求資料的形式美，而忽視施工資料的本來意義。評優(yōu)活動成員和質(zhì)監(jiān)部門也不應(yīng)因資料的外在美而忽視了資料實質(zhì)內(nèi)容的核查，甚至給施工單位以誤導(dǎo)。
4.5 橫向資料要協(xié)調(diào)、交圈
在施工資料編制、整理過程中，各資料編制人員的資料要協(xié)調(diào)、一致，包括時間、內(nèi)容、工藝方法、評定標(biāo)準(zhǔn)和等級等等。每個人的資料前后（縱向資料）容易一致，但如果缺乏交流，編制人員之間的資料（橫向資料）就很難交圈。如分項工程質(zhì)量評定，要注意施工工藝流程和質(zhì)量遞進關(guān)系，對于墻體而言，在鋼筋、模板、混凝土三大項中，前者不合格，后者一定不合格；但前者合格，后者仍有可能不合格。
4.6 正確區(qū)分分部工程與分項工程關(guān)系
一些分項工程容易被錯誤地納入某一分部工程中，主要有：室內(nèi)陸坪±0.000以下的結(jié)構(gòu)屬于地基基礎(chǔ)分部，不屬于主體分部；玻璃分項屬于裝飾分部，不屬于門窗分部；水磨石打臘分項屬于裝飾分部，不屬于樓地面分部；水落管分項屬于屋面分部，不屬于水衛(wèi)分部；鋼結(jié)構(gòu)中的油漆分項屬于主體分部，不屬于裝飾分部。
4.7 質(zhì)量保證資料要真實、完整、規(guī)范
施工中所需要的所有原材料、半成品都應(yīng)有合格證和試驗報告。需要特別強調(diào)的是，如是復(fù)印件，要注明原件存放單位，并需加蓋單位印章和經(jīng)辦人簽字；材料進廠后，要及時按規(guī)范要求取樣送檢；凡使用新材料、新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)的，應(yīng)備案法定單位的鑒定報告，并在使用前進行檢驗。
5．施工資料檢查方法
5.1 與施工圖紙核對法
施工圖紙是最規(guī)范、最權(quán)威的工程語言。在施工資料檢查前，首先要閱讀施工圖紙，尤其是總說明，以此來了解工程概況、結(jié)構(gòu)類型和所用材料，然后根據(jù)圖紙要求進行資料核查。例如通過圖紙可知鋼筋的材質(zhì)、規(guī)格、連結(jié)方式、間距；混凝土的品種、強度等級；防水材料的種類等等，尤其要注意特殊部位的特殊要求，做到心中有數(shù)，有的放矢地進行資料核查工作。
5.2 與施工現(xiàn)場核對法
在施工資料檢查前，要進行一次現(xiàn)場檢查，留意現(xiàn)場的施工部位；所用鋼材的品種、規(guī)格、搭接長度、定位措施；模板的布置類型；混凝土的踢鑿部位；同條件養(yǎng)護試塊的留置等情況，并在現(xiàn)場進行質(zhì)量抽檢，如構(gòu)件截面尺寸；鋼筋保護層厚度；鋼筋間距。在資料核查時，要重點檢查資料是否全面、翔實，是否是現(xiàn)場施工進度和質(zhì)量的真實反映。
5.3 縱向資料檢查與橫向資料檢查結(jié)合法
在施工資料檢查中，縱向資料檢查要與橫向資料檢查相結(jié)合，核查不同資料的內(nèi)容、時間、工藝是否交圈；各工序交接檢是否合理；資料工程用語是否規(guī)范、統(tǒng)一。橫向資料交叉檢查時資料檢查工作的重點，也是最能反映資料問題的方法。如抽查到地下防水工程報驗單，可以檢查防水材料的質(zhì)量保證資料是否齊全，復(fù)試報告是否合格，以及防水隱檢內(nèi)容是否合理，時間是否對應(yīng)。
5.4 筆跡核對法
施工資料中很多資料都是需要設(shè)計、監(jiān)理和施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員、工長的簽字認(rèn)可。但一些施工單位為貪圖方便或應(yīng)付檢查，冒充設(shè)計或監(jiān)理人員簽字；有些資料的編制人員將簽字欄中所有的簽字均由自己代簽。檢查時，可將同一人簽字的幾張資料放在一起進行比較，辨別真?zhèn)?，有效地檢查資料的真實性，及時發(fā)現(xiàn)弄虛作假的資料。
6．結(jié)束語
對某一單位工程而言，整理一套與其施工內(nèi)容和進度相適應(yīng)的真實、完整、系統(tǒng)的施工資料是十分必要的。企業(yè)要本著預(yù)防為主的原則，做好施工資料的管理工作，從施工準(zhǔn)備入手，以現(xiàn)場實際情況為主軸，采取有效的管理措施，建立與具體實施相適應(yīng)的保障制度，使整個施工生產(chǎn)乃至竣工驗收資料的管理工作均處于嚴(yán)密的受控狀態(tài)，以達(dá)到施工資料能夠真實地保證和反映施工進度及工程質(zhì)量，具有可預(yù)控性和可追溯性的目的。
（作者單位：中國新興建設(shè)開發(fā)總公司三公司）
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