上海,一男子騎自行車途徑十字路口時,因未下車推行,被交警罰款30元,男子不服,認(rèn)為處罰不當(dāng),遂將交警支隊告上法院,請求撤銷此行政處罰。
(來源:上海市第一中級人民法院)
陳某訴稱,自從節(jié)能減排措施落地以來,只要能用自行車代步的時候,他都會騎上他的自行車外出,既環(huán)保,又方便。
這不,他家到菜市場僅需要行走幾個十字路口,便可到達(dá)。某日下午3點(diǎn)多,他一如往常,騎上自行車去菜市場買菜,恰逢走到一十字路口時,執(zhí)勤的民警喊停了他,并對他罰了30元。
交警的罰款理由是,他在淮海中路寶慶路北約5米駕駛自行車行駛時,在路段上橫過機(jī)動車道,未下車推行。
陳某思前想后都想不明白,一來他沒有闖紅燈,二則沒有非法占用機(jī)動車道,他只知道這兩點(diǎn)才是違法行為,還從沒聽說過綠燈過馬路還要下車推行的道理。
在陳某看來,假如自行車需要下車推行的話,那是不意味著所有的非機(jī)動車都得下車推行?這顯然不合常理。
于是,百思不得其解的陳某一紙訴狀將交警隊告上法院,請求撤銷此行政處罰。
【@以案普法 】
很有爭議的一起案件,從陳某的角度來看,沒有闖紅燈,綠燈情況下通過十字路口,縱使騎行,也無傷大雅,不應(yīng)被處罰!那么,交警支隊的民警罰得到底對不對呢?
一、民警的處罰是否有法可依?
首先,《道路交通安全法》第5條規(guī)定,縣級以上地方各級人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的道路交通安全管理工作。
因此,交警支隊作為市公安局下設(shè)的交通管理部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的道路交通安全管理工作,對道路交通違法行為,具有作出行政處罰決定的職權(quán)和職責(zé)。
其次,《道路交通安全法實(shí)施條例》第70條規(guī)定,駕駛自行車、電動自行車、三輪車在路段上橫過機(jī)動車道,應(yīng)當(dāng)下車推行;
有人行橫道或者行人過街設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)從人行橫道或者行人過街設(shè)施通過;沒有人行橫道、沒有行人過街設(shè)施或者不便使用行人過街設(shè)施的,在確認(rèn)安全后直行通過。
也就是說,駕駛自行車在路段上橫過機(jī)動車道,下車推行這是法律規(guī)定,任何人不得以不知情為由,拒絕接受處罰。
另外,《道路交通安全法》第89條規(guī)定,非機(jī)動車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的,處警告或者5-50元罰款;非機(jī)動車駕駛?cè)司芙^接受罰款處罰的,可以扣留其非機(jī)動車。
所以,這起案件中,執(zhí)勤民警對其作出的罰款30元的行政處罰決定,適用法律正確。
但需要注意的是,即使適用法律正確,但若程序不合法,那么,此行政處罰便無效。
二、本次行政處罰在程序方面是否合規(guī)?
《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》第41條第一款規(guī)定,對違法行為人處以警告或者200元以下罰款的,可以適用簡易程序。
需要強(qiáng)調(diào)的是,適用簡易程序處罰的,可以由一名交通警察作出,并口頭告知違法行為人違法行為的基本事實(shí),以及擬作出的行政處罰。
同時,聽取違法行為人的陳述和申辯后,被處罰人拒絕簽名的,交通警察應(yīng)當(dāng)在處罰決定書上注明;被處罰人拒收的,由交通警察在處罰決定書上注明,即為送達(dá)。
本案中,執(zhí)勤民警對陳某處以30元罰款,故其適用簡易程序正確。
而且,在執(zhí)法過程中,民警已經(jīng)過口頭告知、聽取陳述和申辯、制作簡易程序處罰決定書等程序后,當(dāng)場將被訴處罰決定送達(dá)給陳某,因此,執(zhí)法程序合法。
最終,一審法院認(rèn)為交警支隊罰得有理有據(jù),遂駁回了陳某的訴求。
但陳某依舊表示不服,認(rèn)為交警普法不到位,第一次處罰,應(yīng)當(dāng)以教育為主,畢竟,有再一再二,沒有再三再四,如果下次自己再違法,再罰才能體現(xiàn)“教育與處罰相結(jié)合”。
但是,二審法院亦駁回了陳某的訴求。二審法院認(rèn)為,罰30元已屬于從輕處罰了,而且,30元的罰款數(shù)額較小,就是為了能夠有效約束非機(jī)動車駕駛?cè)说倪`法行為,畢竟,自行車與人行道緊挨著,騎行不規(guī)范,就會傷及無辜。
那么,你認(rèn)為騎自行車過十字路口需要下車推行嗎?歡迎在評論區(qū)留言、討論、交流~~
#奇案大偵探第一季# #頭條創(chuàng)作挑戰(zhàn)賽#(圖片來源于網(wǎng)絡(luò),與本案無關(guān))