關(guān)于印發(fā)贛州市章貢區(qū)棚戶區(qū)(危舊房)綜合改造國有土地上房屋征收補(bǔ)償方案的通知
信息分類: 規(guī)范性文件 責(zé)任部門: 區(qū)政府辦 文件編號: 區(qū)府發(fā)〔2011〕4號 公開方式: 主動公開
生成日期: 2011-07-04 公開時(shí)限: 常年公開 公開范圍: 面向全社會 信息索取號: B37000-0202-2011-0019
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府有關(guān)部門,區(qū)屬有關(guān)單位:
經(jīng)2011年4月25日區(qū)政府2011年第4次常務(wù)會議研究,并報(bào)經(jīng)2011年6月15日贛州市政府第62次常務(wù)會議審核同意,現(xiàn)將《贛州市章貢區(qū)棚戶區(qū)(危舊房)綜合改造國有土地上房屋征收補(bǔ)償方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
二O一一年七月三日
贛州市章貢區(qū)棚戶區(qū)(危舊房)綜合改造
國有土地上房屋征收補(bǔ)償方案
為落實(shí)贛州市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加快中心城區(qū)棚戶區(qū)(危舊房)和城中村綜合改造的實(shí)施意見》(贛市府發(fā)[2011]2號)文件精神,改善中心城區(qū)棚戶區(qū)(危舊房)居民的生活居住條件,依法實(shí)施棚戶區(qū)(危舊房)綜合改造國有土地上單位、個(gè)人房屋的征收與補(bǔ)償工作,保障當(dāng)事人合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院2011年1月21日頒布施行的《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(國務(wù)院令第590號)規(guī)定,結(jié)合章貢區(qū)實(shí)際,制定本方案。
一、征收與補(bǔ)償原則
房屋征收與補(bǔ)償遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開的原則,對被征收人給予公平補(bǔ)償。
二、征收范圍
為公共利益的需要,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等有關(guān)法律的規(guī)定,在贛州市章貢區(qū)舊城區(qū)、工礦企業(yè)棚戶區(qū)、危舊住宅區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施落后等區(qū)域確定的具體改造范圍。
三、征收部門和實(shí)施單位
章貢區(qū)人民政府確定章貢區(qū)土地房屋征收辦公室為章貢區(qū)棚戶區(qū)(危舊房)綜合改造范圍內(nèi)國有土地上的房屋征收部門,由房屋征收部門委托相關(guān)街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)為舊城區(qū)棚戶區(qū)(危舊房)綜合改造房屋征收實(shí)施單位,委托工礦企業(yè)(單位)主管部門為工礦企業(yè)(單位)棚戶區(qū)(危舊房)綜合改造房屋征收實(shí)施單位,承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。
四、征收補(bǔ)償簽約期限
征收補(bǔ)償簽約期限自章貢區(qū)人民政府發(fā)布房屋征收決定公告之日起90天內(nèi)。
五、征收補(bǔ)償實(shí)施程序
(一)宣傳發(fā)動。章貢區(qū)人民政府作出房屋征收決定并予以公告后,房屋征收部門和房屋征收實(shí)施單位在房屋征收范圍內(nèi)開展房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄骱徒忉尮ぷ鳌?div style="height:15px;">
(二)調(diào)查登記。在房屋征收實(shí)施前,房屋征收實(shí)施單位組織對征收范圍內(nèi)的房屋權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況進(jìn)行調(diào)查登記,被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果在房屋征收所在社區(qū)向被征收人公布。
1、有房屋產(chǎn)權(quán)證的,房屋建筑面積、用途等以房屋產(chǎn)權(quán)證載明的為準(zhǔn)。對證載面積有異議的,可申請有資質(zhì)的房屋測繪機(jī)構(gòu)測繪,并按新認(rèn)定的面積予以補(bǔ)償,測繪費(fèi)用由申請人承擔(dān)。
2、未經(jīng)登記的建筑,由房屋征收實(shí)施單位會同規(guī)劃建設(shè)、房產(chǎn)、國土等部門依法依規(guī)進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對認(rèn)定為合法建筑的,建筑面積須經(jīng)有資質(zhì)的房屋測繪機(jī)構(gòu)測繪確定,并按確定的面積予以補(bǔ)償,測繪費(fèi)用由被征收人承擔(dān);對認(rèn)定為違法建筑的,不予補(bǔ)償。
(三)簽訂征收協(xié)議。征收部門發(fā)布房屋征收協(xié)議簽訂通告后,房屋征收部門與被征收人依照本方案規(guī)定就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項(xiàng),訂立房屋征收補(bǔ)償協(xié)議并發(fā)放協(xié)議簽訂序號。
1、房屋征收部門與被征收人在本方案確定的征收補(bǔ)償簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報(bào)請章貢區(qū)人民政府按照本方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收所在社區(qū)予以公告。被征收人對補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
2、被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷交房的,由章貢區(qū)人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
(四)發(fā)放補(bǔ)償資金、搬遷交房。房屋征收部門按協(xié)議對被征收人予以補(bǔ)償后,被征收人在協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷交房。
(五)發(fā)放補(bǔ)助、獎勵(lì)資金。在被征收人完成搬遷交房并經(jīng)房屋征收實(shí)施單位驗(yàn)收合格后,由房屋征收部門發(fā)放補(bǔ)助、獎勵(lì)資金,由房屋征收實(shí)施單位發(fā)放選房序號。
(六)過渡與安置。根據(jù)協(xié)議的約定給予過渡與安置。
(七)資料歸檔。房屋征收工作結(jié)束后,收集、整理房屋征收補(bǔ)償資料,按戶建立征收補(bǔ)償檔案,并將分戶補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
六、征收補(bǔ)償、補(bǔ)助及獎勵(lì)
對被征收人給予被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償和因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償,并給予一定的補(bǔ)助和獎勵(lì)。
被征收房屋價(jià)值按房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格計(jì)算。被征收房屋的價(jià)值由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)評估確定。
(一)私產(chǎn)房的征收
私產(chǎn)房產(chǎn)權(quán)人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
1、貨幣補(bǔ)償:對私產(chǎn)房產(chǎn)權(quán)人按被征收房屋的價(jià)值實(shí)行貨幣補(bǔ)償。
2、產(chǎn)權(quán)調(diào)換
(1)被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,章貢區(qū)人民政府提供等面積房屋用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換,并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。對被征收房屋價(jià)值高于用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的,由房屋征收部門向被征收人結(jié)算差價(jià);對被征收房屋價(jià)值低于用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的,由被征收人向房屋征收部門結(jié)算差價(jià)。
在產(chǎn)權(quán)調(diào)換中,因戶型差異,提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的住宅面積超出應(yīng)安置面積10%(含10%)以內(nèi)的部分,按2202元/平方米由被征收人向征收部門結(jié)算,超出10%以上部分及安置后的剩余面積按交房時(shí)同地段普通商品房市場價(jià)格結(jié)算;提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的店面、寫字樓等營業(yè)性非住宅面積超出應(yīng)安置面積部分按交房時(shí)同地段同類營業(yè)性非住宅市場價(jià)格結(jié)算。市場價(jià)格由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)評估確定。
3、搬遷及臨時(shí)安置的補(bǔ)償
(1)搬遷費(fèi):
①選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,按主房屋面積5元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予被征收人搬遷補(bǔ)償。不足750元/戶的補(bǔ)足到750元/戶;
②選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按主房屋面積10元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予被征收人搬遷補(bǔ)償。不足1500元/戶的補(bǔ)足到1500元/戶。
(2)臨時(shí)安置費(fèi):
對選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的住宅被征收人,按主房屋面積給予8元/平方米·月的臨時(shí)安置費(fèi),不足800元/戶·月的補(bǔ)足至800元/戶·月;臨時(shí)安置費(fèi)自被征收人搬遷交房之日起至安置房交房后三個(gè)月止。
過渡期不超過36個(gè)月。如因房屋征收部門原因致使過渡期限延期的,自逾期之日起每月給予2倍的臨時(shí)安置費(fèi)。
4、房屋安置:實(shí)行期房安置。
(1)安置對象:選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的被征收房屋產(chǎn)權(quán)人。
(2)安置原則:
①按規(guī)劃要求,實(shí)行就地或就近相對集中安置;
②在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成搬遷交房的, 按地塊以 “誰先簽訂協(xié)議,誰先選房”的原則選擇安置房;
③附屬房不予安置;
④被征收人符合住房保障條件的,優(yōu)先給予住房保障。被征收家庭房屋面積不足40平方米且符合住房保障條件的,選擇貨幣安置的,可在廉租房或公租房中安置;選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,可將安置面積補(bǔ)足至40平方米,面積差額部分按2202元/平方米由被征收人向征收部門結(jié)算。
⑤被征收人按被征收房屋與提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋面積最接近值的原則選擇安置房。
(3)安置房屋戶型(面積):一室一廳(40平方米左右)、二室一廳(50平方米左右)、二室二廳(60、80平方米左右)、三室二廳(100、120平方米左右)。
5、補(bǔ)助及獎勵(lì)
(1)選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,凡在征收補(bǔ)償簽約期限內(nèi)完成協(xié)議簽訂并搬遷交房,對被征收房屋價(jià)值低于用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的,差價(jià)部分作為征收部門對被征收人的獎勵(lì),予以免交。超出征收補(bǔ)償簽約期限的,差價(jià)部分不予獎勵(lì),由被征收人向征收部門結(jié)算。
(2)選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換或貨幣補(bǔ)償?shù)?,凡在征收補(bǔ)償簽約期限內(nèi)完成協(xié)議簽訂并搬遷交房,依據(jù)被征收主房屋面積,按框架結(jié)構(gòu)100元/平方米、磚混結(jié)構(gòu)60元/平方米、磚木結(jié)構(gòu)20元/平方米、土木結(jié)構(gòu)10元/平方米,對被征收人給予補(bǔ)助。
(3)選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按被征收主房屋面積給予300元/平方米的安置房裝修補(bǔ)助。
(4)選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換或貨幣補(bǔ)償?shù)?,凡在協(xié)議簽訂通告規(guī)定期限內(nèi),對被征收人按被征收主房屋面積,第1—10天簽訂協(xié)議并搬遷交房的獎勵(lì)300元/平方米;第11—20天簽訂協(xié)議并搬遷交房的獎勵(lì)260元/平方米;第21—30天簽訂協(xié)議并搬遷交房的獎勵(lì)220元/平方米。超過30天的不予獎勵(lì)。
補(bǔ)助、獎勵(lì)資金按實(shí)際搬遷交房時(shí)間計(jì)算,憑搬遷交房驗(yàn)收單發(fā)放。
(二)政府直管公房的征收
1、對被征收產(chǎn)權(quán)單位房屋價(jià)值的補(bǔ)償
對產(chǎn)權(quán)單位按被征收房屋的價(jià)值實(shí)行貨幣補(bǔ)償。
2、對承租人的搬遷補(bǔ)助及獎勵(lì)
補(bǔ)助及獎勵(lì)對象:與政府公房管理部門簽訂了房屋租賃協(xié)議,且仍在所承租公房居住的承租人。發(fā)生了轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓或房屋空置的不予補(bǔ)助、獎勵(lì)。
(1)搬遷補(bǔ)助:
①在廉租房直接安置的,按承租房屋面積5元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予搬遷補(bǔ)助。不足750元/戶的補(bǔ)足到750元/戶;
②在公租房安置,廉租房過渡的,按承租房屋面積10元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予搬遷補(bǔ)助;不足1500元/戶的補(bǔ)足到1500元/戶。
(2)對符合承租保障性住房條件的承租人自愿放棄承租保障性住房的,按6000元/戶的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助。
(3)對政府直管公房承租人,凡在協(xié)議簽訂通告規(guī)定期限內(nèi),第1—10天簽訂協(xié)議并搬遷交房的獎勵(lì)6000元/戶;第11—20天簽訂協(xié)議并搬遷交房的獎勵(lì)5000元/戶;第21—30天簽訂協(xié)議并搬遷交房的獎勵(lì)3000元/戶;超過30天的不予獎勵(lì)。
補(bǔ)助、獎勵(lì)資金按實(shí)際搬遷交房時(shí)間計(jì)算,憑搬遷交房驗(yàn)收單發(fā)放。
3、保障性房屋安置
(1)安置對象:被征收政府直管公房內(nèi)符合廉租房或公租房安置條件的承租人。有下列情形之一的不予安置:
①所承租公房已發(fā)生轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓的;
②享受了政府廉租房、公租房的;
③已購買商品房、經(jīng)濟(jì)適用房、房改房、集資房的。
(2)安置原則:
①政府直管公房承租人符合廉租房申請條件的直接在廉租房中安置;符合公租房申請條件的在公租房中安置,在廉租房中過渡;
②在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成搬遷交房的, 按地塊以 “誰先簽訂協(xié)議,誰先選房”的原則選擇安置房;
③附屬房不予安置。
(3)安置戶型(面積):按照所建成的廉租房或公租房戶型(面積)。
(三)企業(yè)(單位)自管公房的征收
1、對被征收產(chǎn)權(quán)單位、產(chǎn)權(quán)人房屋價(jià)值的補(bǔ)償
(1)對非住宅產(chǎn)權(quán)單位按被征收房屋的價(jià)值實(shí)行貨幣補(bǔ)償。
(2)對已參加房改獲得全產(chǎn)權(quán)的房屋和集資房的征收,按本方案私產(chǎn)房征收補(bǔ)償執(zhí)行;對已參加房改僅取得部分產(chǎn)權(quán)房屋的征收,按照有關(guān)規(guī)定完善產(chǎn)權(quán)后,按本方案私產(chǎn)房征收補(bǔ)償執(zhí)行。
2、對承租人的搬遷補(bǔ)助、臨時(shí)安置補(bǔ)助及獎勵(lì)
補(bǔ)助及獎勵(lì)對象:企業(yè)(單位)分配、按要求交納房租、水電等費(fèi)用且仍在所承租的公房居住的承租人。發(fā)生了轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓或房屋空置的不予補(bǔ)助、獎勵(lì)。
(1)搬遷補(bǔ)助:
①在廉租房直接安置的,按承租房屋面積5元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予搬遷補(bǔ)助;不足750元/戶的補(bǔ)足到750元/戶;
②在公租房安置、廉租房過渡的或購買保障性安置房的,按承租房屋面積10元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予搬遷補(bǔ)助;不足1500元/戶的補(bǔ)足到1500元/戶。
(2)臨時(shí)安置補(bǔ)助:對屬于保障性期房安置的,按承租房屋面積8元/平方米·月給予承租人臨時(shí)安置補(bǔ)助,不足800元/戶·月的補(bǔ)足至800元/戶·月;臨時(shí)安置補(bǔ)助自承租人搬遷交房之日起至安置房交房后三個(gè)月止。
過渡期不超過36個(gè)月。如因房屋征收部門原因致使過渡期限延期的,自逾期之日起每月給予2倍的臨時(shí)安置補(bǔ)助。
(3)對符合保障性安置條件的承租人自愿放棄保障性安置的,按6000元/戶的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助。
(4)對企業(yè)(單位)自管公房的承租人,凡在協(xié)議簽訂通告規(guī)定期限內(nèi),第1—10天簽訂協(xié)議并搬遷交房的獎勵(lì)6000元/戶;第11—20天簽訂協(xié)議并搬遷交房的獎勵(lì)5000元/戶;第21—30天簽訂協(xié)議并搬遷交房的獎勵(lì)3000元/戶;超過30天的不予獎勵(lì)。
補(bǔ)助、獎勵(lì)資金按實(shí)際搬遷交房時(shí)間計(jì)算,憑搬遷交房驗(yàn)收單發(fā)放。
3、保障性房屋安置
(1)安置對象:企業(yè)(單位)自管公房符合安置條件的承租人。安置對象必須同時(shí)滿足以下條件:
①長期居住在棚戶區(qū)(危舊房)綜合改造范圍內(nèi)的本企業(yè)(單位)職工或原職工;
②所承租住宅為企業(yè)(單位)分配且按規(guī)定交納房租、水電等費(fèi)用的承租人;
③未承租政府廉租房、公租房的;
④所承租公房未發(fā)生轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓的;
⑤沒有購買商品房、經(jīng)濟(jì)適用房、房改房、集資房的。
(2)安置原則:
①購買保障性安置房的,按規(guī)劃要求實(shí)行就地或就近相對集中安置;
②在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成搬遷交房的, 按地塊以 “誰先簽訂協(xié)議,誰先選房”的原則選擇安置房;
③附屬房不予安置;
④承租人符合住房保障條件的,優(yōu)先給予住房保障。
(3)安置方式:
①廉租房安置。符合廉租房申請條件的,直接在廉租房中安置;
②公租房安置。符合公租房申請條件的,在公租房中安置,廉租房中過渡;
③購買保障性安置房。購買價(jià)格為1850元/平方米。
(4)安置戶型(面積):
①選擇廉租房、公租房承租安置戶型(面積):按照所建成的廉租房或公租房戶型(面積);
②選擇購買保障性安置房的安置戶型(面積):一室一廳(40平方米左右)、二室一廳(50平方米左右)、二室二廳(60平方米左右)、三室二廳(80平方米左右)。
(5)承租戶按以下標(biāo)準(zhǔn)購買保障性安置房:
①家庭人口為1人或夫妻2人,可購買一室一廳或二室一廳;
②家庭人口為2—3人,可購買二室一廳或二室二廳;
③家庭人口為4人以上,或三代同堂,可購買三室二廳。
(四)非公有制生產(chǎn)性企業(yè)房屋的征收
對非公有制生產(chǎn)性企業(yè)房屋的征收,被征收人可以選擇以下一項(xiàng)補(bǔ)償方式:
1、貨幣補(bǔ)償。按被征收房屋的價(jià)值實(shí)行貨幣補(bǔ)償。
2、產(chǎn)權(quán)調(diào)換。在棚戶區(qū)(危舊房)綜合改造區(qū)域范圍內(nèi)用地和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃能夠滿足被征收房屋征收時(shí)同類用途和性質(zhì)安置建設(shè)的前提下,允許被征收人進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,并與房屋征收部門計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià);被征收人也可以按照用地和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,自行易地選址,并自行遷建,房屋征收部門按被征收房屋同等價(jià)值和搬遷成本給予被征收人易地遷建費(fèi)用。
(五)附屬設(shè)施(附著物)、臨時(shí)建筑的征收補(bǔ)償
1、房屋征收涉及附屬設(shè)施(附著物)征收的,按本方案附表1、附表2所定標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。
2、臨時(shí)建筑的征收,未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,按照附屬房標(biāo)準(zhǔn)(見附表1)給予貨幣補(bǔ)償;超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,不予補(bǔ)償。
3、對公房承租人在所承租房屋周邊自建房屋的征收,經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位或行業(yè)主管部門批準(zhǔn)的,按附屬房標(biāo)準(zhǔn)(見附表1)給予貨幣補(bǔ)償;未經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位或行業(yè)主管部門批準(zhǔn)的,不予補(bǔ)償。
(六)停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償
按《贛州市中心城區(qū)國有土地上房屋征收停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償辦法》(贛市府辦發(fā)〔2011〕29號)執(zhí)行。
七、保障與監(jiān)督
(一)政府及房屋征收部門的工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行本方案規(guī)定的職責(zé),或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由章貢區(qū)人民政府責(zé)令改正,通報(bào)批評;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(二)采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
(三)貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)用的,責(zé)令改正,追回有關(guān)款項(xiàng),限期退還違法所得,對有關(guān)責(zé)任單位通報(bào)批評、給予警告;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。
(四)紀(jì)檢、監(jiān)察部門設(shè)立舉報(bào)電話,對房屋征收過程中的舉報(bào)信息進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、查處。
(五)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對征收補(bǔ)償費(fèi)用管理和使用情況的監(jiān)督,并公布審計(jì)結(jié)果。
(六)房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的確定按《贛州市中心城區(qū)國有土地上房屋征收評估機(jī)構(gòu)選擇辦法》(贛市府辦發(fā)〔2011〕28號)執(zhí)行。備選評估機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì),屬贛州市外的評估機(jī)構(gòu)應(yīng)在贛州市相關(guān)主管部門備案登記。評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開展房屋征收評估工作,任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。
當(dāng)事人對評估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評估專家委員會申請鑒定。
評估、測繪等中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)工作人員出具虛假或者有重大差錯(cuò)的報(bào)告,由相關(guān)部門依照國家規(guī)定依法給予行政處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
八、其他事項(xiàng)
(一)本方案所指的“私產(chǎn)房”是個(gè)人合法擁有的房產(chǎn),包括自建、繼承、購買、贈予等。私產(chǎn)房包括住宅、店面、寫字樓等;“公房”包括“政府直管公房”和“企業(yè)(單位)自管公房”,其中“政府直管公房”是指國家所有,由政府公房管理部門負(fù)責(zé)管理的公產(chǎn)房;“企業(yè)(單位)自管公房”是指機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位自行經(jīng)營管理的國有或集體所有房產(chǎn);“非公有制生產(chǎn)性企業(yè)房屋”是指我國內(nèi)陸公民私人所有或外商、港澳臺商所有的經(jīng)濟(jì)成份占主導(dǎo)或相對主導(dǎo)地位的生產(chǎn)性企業(yè)的房屋。
(二)對被征收房屋的建筑結(jié)構(gòu)、年代和房屋用途的認(rèn)定,以房屋所有權(quán)證標(biāo)注為準(zhǔn);房屋所有權(quán)證未標(biāo)注的,以原始檔案記載、產(chǎn)籍資料標(biāo)注為準(zhǔn)。
(三)廉租房、公租房的申請和配租,按《贛州市中心城區(qū)國有土地上房屋征收住房保障辦法》(贛市府辦發(fā)〔2011〕27號)執(zhí)行。
(四)本方案中“協(xié)議簽訂序號”,指按被征收人簽訂協(xié)議的先后順序發(fā)放的序號,如被征收人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成搬遷交房,憑協(xié)議簽訂序號和搬遷交房驗(yàn)收單,換發(fā)選房序號;在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未完成搬遷交房的,所發(fā)放的協(xié)議簽訂序號自行作廢,所對應(yīng)的選房序號空缺,并在末位順延。
(五)房屋被依法征收的,國有土地使用權(quán)同時(shí)收回;凡已給予補(bǔ)償?shù)慕ㄖ?、?gòu)筑物及附屬設(shè)施均交由房屋征收部門處置。
(六)凡已經(jīng)納入社會主義改造,由房管部門統(tǒng)一經(jīng)營管理的私有房屋,一律屬國家所有。
(七)征收房屋有關(guān)設(shè)施的遷移。對被征收人原已獨(dú)立安裝了水、電、氣、有線電視等,因房屋被征收而發(fā)生的遷移費(fèi)用由房屋征收部門承擔(dān)。新增戶頭費(fèi)用由被征收人自行負(fù)擔(dān)。
(八)被征收人交房前原房屋固定設(shè)施遭人為拆除的,將按損失的價(jià)值扣除被征收人的補(bǔ)助金。
(九)私產(chǎn)房實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,等面積內(nèi)辦證相關(guān)費(fèi)用由房屋征收部門承擔(dān),超出被征收住宅面積部分,由被征收人承擔(dān);企業(yè)(單位)職工購買保障性住房辦證相關(guān)費(fèi)用由購買者承擔(dān)。
(十)凡在廉租房、公租房安置或過渡的安置對象,應(yīng)與市公房管理部門簽訂相應(yīng)承租合同,并按贛州市中心城區(qū)公房或保障性住房現(xiàn)行租金相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)交納房屋租金。
(十一)企業(yè)(單位)自管公房承租人購買保障性安置房的,房屋征收實(shí)施單位協(xié)助辦理銀行按揭貸款。
(十二)凡已享受國家廉租住房租賃補(bǔ)貼的被征收人或企業(yè)(單位)自管公房承租人,可在本方案臨時(shí)安置費(fèi)與國家廉租住房租賃補(bǔ)貼中就高選擇一種。
(十三)產(chǎn)權(quán)調(diào)換和購買保障性安置房的交房標(biāo)準(zhǔn):符合國家住宅建設(shè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)戶為普通防盜門(高層為防火門),室外門窗為鋁合金或塑鋼;水、電、氣、通訊、有線電視到戶。
(十四)安置房建筑面積均含公攤面積。
(十五)征收房屋涉及的小學(xué)、初中學(xué)生可以在原學(xué)?;蛘攥F(xiàn)居住地就近學(xué)校就讀,教育主管部門應(yīng)無條件辦理學(xué)生學(xué)籍轉(zhuǎn)接手續(xù),學(xué)校不得收取擇校費(fèi)或以非本學(xué)區(qū)學(xué)生為由收取其他費(fèi)用。
(十六)本方案自章貢區(qū)人民政府發(fā)布房屋征收決定公告之日起實(shí)施。
附表:1、附屬房、生活生產(chǎn)設(shè)施及其他地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 2、果樹、茶樹等青苗費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)