作者：陳創(chuàng)練
不久前召開的中央政治局會議要求堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線，加強金融監(jiān)管協(xié)調(diào)。實時監(jiān)測系統(tǒng)性風(fēng)險、全面加強金融監(jiān)管力度，是當(dāng)下防范化解經(jīng)濟金融領(lǐng)域風(fēng)險的重要著眼點，對此需要重點關(guān)注并采取相應(yīng)的應(yīng)對策略。
從全局看，根據(jù)全國金融風(fēng)險實時監(jiān)測預(yù)警防控智能系統(tǒng)的測算結(jié)果，與去年相比，當(dāng)下全國的系統(tǒng)性風(fēng)險規(guī)模處于相對較低位置，總風(fēng)險規(guī)模為12.8萬億元，比去年同期下降10個百分點，系統(tǒng)性風(fēng)險規(guī)模相對可控。從風(fēng)險集中度看，前10家商業(yè)銀行的系統(tǒng)性風(fēng)險規(guī)模占比高達(dá)75.5%，構(gòu)成我國系統(tǒng)性風(fēng)險的主要部分。從市場風(fēng)險看，金融市場風(fēng)險主要集中在建筑裝飾、證券、房地產(chǎn)開發(fā)、保險、零售、銀行等行業(yè)，這些行業(yè)股價波動相對劇烈、風(fēng)險相對較大。對此，有關(guān)部門先后采取了一系列舉措。比如，2022年，我國銀行業(yè)監(jiān)管工作緊緊圍繞化險、改革、發(fā)展三大任務(wù)，引導(dǎo)銀行業(yè)加大對重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，穩(wěn)妥有序化解房地產(chǎn)、中小金融機構(gòu)風(fēng)險，持續(xù)完善監(jiān)管制度體系建設(shè)，不斷深化銀行業(yè)改革開放，銀行業(yè)運行整體保持穩(wěn)健態(tài)勢。未來，在新形勢下防范化解金融風(fēng)險，各方須提高認(rèn)識，未雨綢繆，不斷提升金融監(jiān)管的有效性。
從信用風(fēng)險的角度來講，在重點關(guān)注金融機構(gòu)的信貸業(yè)務(wù)，確保借款人具備良好的信用狀況和還款能力的同時，要加強對金融機構(gòu)的信貸審查和風(fēng)險評估監(jiān)管，防范不良貸款和違約風(fēng)險。從市場風(fēng)險的視角來說，則應(yīng)重點關(guān)注金融機構(gòu)的投資業(yè)務(wù)，特別是對于涉及高風(fēng)險資產(chǎn)的投資活動，也可以加強對金融機構(gòu)的市場風(fēng)險管理監(jiān)管，確保金融機構(gòu)具備足夠的風(fēng)險承受能力和風(fēng)險控制措施。從流動性風(fēng)險的層面而言，要重點關(guān)注金融機構(gòu)的資金流動性狀況，特別是對于面臨資金壓力的金融機構(gòu)，也可以加強對金融機構(gòu)的流動性風(fēng)險管理監(jiān)管，確保金融機構(gòu)具備足夠的流動性儲備和應(yīng)急措施。
還應(yīng)增強金融機構(gòu)間協(xié)同防御體系，推進(jìn)跨區(qū)域合作與協(xié)調(diào)。要建立跨省金融風(fēng)險監(jiān)管合作機制，加強各個省份金融監(jiān)管部門間的合作與協(xié)調(diào)，建立跨區(qū)域的金融監(jiān)管合作機制。通過共同制定監(jiān)管政策、加強信息共享和協(xié)同監(jiān)測，可更好應(yīng)對系統(tǒng)性風(fēng)險傳染溢出。還要加強區(qū)域間金融機構(gòu)之間的協(xié)同與聯(lián)動，如今金融機構(gòu)間關(guān)系愈加緊密，必須加強區(qū)域協(xié)調(diào)和聯(lián)合應(yīng)對，特別是跨區(qū)域金融機構(gòu)。同時，也應(yīng)建立跨機構(gòu)信息共享與風(fēng)險監(jiān)測機制。我國金融機構(gòu)應(yīng)加強信息共享與風(fēng)險監(jiān)測，建立跨機構(gòu)的信息共享平臺，實現(xiàn)金融機構(gòu)間的實時數(shù)據(jù)共享和風(fēng)險信息交流。
在實際操作過程中，還需要完善金融監(jiān)管機制，建立重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。要完善行業(yè)金融監(jiān)測和數(shù)據(jù)報告機制。建立與重大突發(fā)事件相關(guān)的信息網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)金融機構(gòu)間的數(shù)據(jù)共享，積極開展風(fēng)險監(jiān)測和預(yù)警，定期發(fā)布外部威脅和內(nèi)部資源再配置報告，提前發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險并及時防范應(yīng)對。加強金融機構(gòu)間的互信合作，以減少重大突發(fā)事件引起的金融風(fēng)險傳染，同時金融機構(gòu)應(yīng)積極采取有利于自身穩(wěn)健運營的措施，并加強合作抵御風(fēng)險。更應(yīng)強化金融監(jiān)管和風(fēng)險管理。我國地方金融監(jiān)管局應(yīng)加強對金融機構(gòu)的監(jiān)管力度，確保其具備足夠的資本充足率和流動性儲備，以應(yīng)對可能的風(fēng)險沖擊。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：陳創(chuàng)練）
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