來源：經(jīng)濟日報
日前，由工業(yè)和信息化部、科技部、商務(wù)部等單位主辦的2023世界制造業(yè)大會，對全球制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展之路進行了回顧與展望。制造業(yè)價值鏈長、關(guān)聯(lián)性強、帶動力大，在現(xiàn)代化經(jīng)濟體系中具有引領(lǐng)和支撐作用。強健制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈安全根基，對做優(yōu)做強制造業(yè)、推動制造業(yè)邁向價值鏈高端、建設(shè)制造強國意義深遠。
制造業(yè)是國民經(jīng)濟的主體，是立國之本、興國之器、強國之基。經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展，我國制造業(yè)增加值占全球比重近30%，規(guī)模已經(jīng)連續(xù)13年居世界首位，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的韌性和安全水平持續(xù)提升，在重點領(lǐng)域取得了創(chuàng)新性突破，在全球價值鏈中的位置持續(xù)攀升，綜合實力、創(chuàng)新力和競爭力邁上了新臺階。當(dāng)前，隨著世界格局加速演進，逆全球化思潮抬頭，單邊主義、保護主義明顯上升，全球化問題加劇，各國對于產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈主導(dǎo)權(quán)的爭奪逐漸激烈。我國制造業(yè)發(fā)展面臨著結(jié)構(gòu)調(diào)整、提質(zhì)增效的關(guān)鍵時期，也步入由大變強、爬坡過坎的關(guān)鍵階段。
研究我國制造業(yè)發(fā)展，應(yīng)聚焦問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向。我國制造業(yè)發(fā)展“大而不強、全而不精、寬而不深”，產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平不高、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不強、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)“卡脖子”等問題仍然突出；還存在科技創(chuàng)新能力不強、產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性和抗沖擊能力不足等問題。未來，須從技術(shù)攻關(guān)、集群發(fā)展、生態(tài)構(gòu)建等方面入手，多措并舉激活制造業(yè)發(fā)展動能。
聚焦制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，強化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。要瞄準當(dāng)前掣肘我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場和新型舉國體制優(yōu)勢，調(diào)動科技、產(chǎn)業(yè)、金融等各方力量，集中優(yōu)質(zhì)資源合力攻堅克難。圍繞重大技術(shù)裝備研發(fā)制造及產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)等重點領(lǐng)域，找準關(guān)鍵核心技術(shù)和零部件薄弱環(huán)節(jié)，建立健全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)；加強基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究與關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，牽住自主創(chuàng)新“牛鼻子”，保證制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系自主可控和安全可靠。
激發(fā)龍頭企業(yè)引領(lǐng)力，提升制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展競爭力。企業(yè)是產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基石，產(chǎn)業(yè)的競爭力很大程度上取決于頭部企業(yè)的實力。要瞄準行業(yè)一流和國際先進水平，著力培育一批產(chǎn)業(yè)鏈控制力強的龍頭企業(yè)，強化鏈式思維，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用，帶動上下游企業(yè)分工協(xié)作、聯(lián)動融通。聚焦先進制造業(yè)，集中力量、集聚資源、集成要素，不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈上下游布局，著力補鏈強鏈延鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性，加快構(gòu)建一批具有國際競爭力的先進制造業(yè)集群，釋放產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，提升產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展競爭力，為制造強國建設(shè)厚植新動能。
還要優(yōu)化制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建良好發(fā)展生態(tài)。良好的環(huán)境是推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“助力器”。積極營造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境，構(gòu)建國內(nèi)統(tǒng)一大市場，加強政策協(xié)同、業(yè)務(wù)聯(lián)動，健全產(chǎn)業(yè)鏈配套、暢通融資渠道，引導(dǎo)金融活水精準“滴灌”制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的中小微企業(yè)，助力產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定循環(huán)暢通。打造開放、包容、多樣、協(xié)同、有序的創(chuàng)新生態(tài)，構(gòu)建共創(chuàng)、共建、共享、共贏的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)使命共同體，加速產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合，激發(fā)制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)新活力，著力營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好生態(tài)，為提升制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平夯實基礎(chǔ)。
（作者劉虎沉 系同濟大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院特聘教授 來源：經(jīng)濟日報）
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