打造縣域教育科學(xué)發(fā)展新“名片” |
(上接第一版)從去年開始,固鎮(zhèn)縣還明確每年從教育附加中拿出不低于15%的比例用于學(xué)前教育。
在硬件得到保障的同時(shí),固鎮(zhèn)縣還把著力點(diǎn)放在了幼兒教師隊(duì)伍的建設(shè)上,去年暑假,在尚未核定幼兒園教師編制的情況下,縣政府決定,從小學(xué)中選調(diào)106名年齡相對(duì)較輕、適合學(xué)前教育的小學(xué)教師,充實(shí)到幼兒教師隊(duì)伍,同時(shí),向社會(huì)公開招錄了25名幼兒教師。如今,這些教師通過崗前培訓(xùn),全部擔(dān)任幼兒教師的工作。
“身有人護(hù)、心有人幫”,打造留守兒童溫暖的家
進(jìn)入固鎮(zhèn)縣石湖中心小學(xué),六年級(jí)學(xué)生鄭直正在利用中午放學(xué)時(shí)間跟遠(yuǎn)在上海打工的父母通電話,他幾乎每天都要在這個(gè)時(shí)間給爸爸媽媽打一次電話,他的旁邊,十幾名同學(xué)也等著跟父母通電話。據(jù)校長(zhǎng)徐耐介紹,全校622名學(xué)生,有118名留守兒童,學(xué)校不僅特意安裝了兩部免費(fèi)電話供他們跟遠(yuǎn)在他鄉(xiāng)的父母聯(lián)系,而且在去年一次性投入10余萬(wàn)元,建成累計(jì)超過400多平方米的6間“留守兒童活動(dòng)室”,為他們提供舞蹈、美術(shù)、棋類、乒乓球和閱讀等活動(dòng)場(chǎng)所。
固鎮(zhèn)縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)縣,外出務(wù)工是農(nóng)民增收的主要途徑,全縣留守兒童達(dá)26631名,占全縣在校生總數(shù)的28%。為了真正做到留守兒童“身有人護(hù)、心有人幫”,從2005年起,固鎮(zhèn)縣啟動(dòng)“留守未成年人關(guān)愛工程”;從2010年開始,全縣每所中學(xué)均建起能滿足留守兒童使用的宿舍、食堂、餐廳,共建成175個(gè)校內(nèi)留守兒童之家,實(shí)現(xiàn)了通電、通電話、通有線電視信號(hào)、通電腦網(wǎng)絡(luò);今年投入資金500余萬(wàn)元,保證每個(gè)留守兒童之家都有電視、電腦、圖書、多媒體、文體器材??h政府要求,各校必須制定相應(yīng)的管理制度和活動(dòng)計(jì)劃,定期統(tǒng)計(jì)上報(bào)留守兒童的變動(dòng)情況,并將工作情況納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、學(xué)校的年度考核。
在積極為留守兒童打造出一個(gè)溫暖之家的同時(shí),固鎮(zhèn)縣還特別關(guān)注留守兒童與家長(zhǎng)的親情溝通。2007年,南方雪災(zāi),楊廟中學(xué)160多名初中生的父母無(wú)法回家過年。學(xué)校得知后,在當(dāng)時(shí)條件不具備的情況下,緊急與電信部門聯(lián)系,在學(xué)校開通了視頻電話,讓這些孩子在新年能聽到父母遠(yuǎn)在他鄉(xiāng)的問候。固鎮(zhèn)縣還在各學(xué)校普遍開設(shè)了心理健康教育課程,建立了心理咨詢室,設(shè)立了心理咨詢信箱,配備了專兼職心理咨詢師,請(qǐng)專家作心理輔導(dǎo)報(bào)告。
既督學(xué),又督政,打造新型教育督導(dǎo)服務(wù)體系
“固鎮(zhèn)縣第三中學(xué)將整體遷址新建,183畝用地已經(jīng)征下來(lái),學(xué)校建成后,2000多名學(xué)生可以在高標(biāo)準(zhǔn)的校園里學(xué)習(xí)。”固鎮(zhèn)縣政府教育督導(dǎo)室主任張同錦說(shuō)。近2500萬(wàn)元的學(xué)校建設(shè)資金,都是在對(duì)縣黨政部門的教育督導(dǎo)中“督”出來(lái)的,去年政府補(bǔ)撥的3000多萬(wàn)元讓固鎮(zhèn)縣的教育再次受益。
從2004年開始,安徽省在全國(guó)率先建立了縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育工作督導(dǎo)考核制度,規(guī)定教育督導(dǎo)考核連續(xù)兩年確定為“不合格”等次的,由所在市委、市政府責(zé)令其限期整改并在全省通報(bào)批評(píng),其黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)本年度考核不能評(píng)優(yōu),原則上不能提拔使用,問題突出的,還要追究相關(guān)責(zé)任。固鎮(zhèn)縣調(diào)整了工作著力點(diǎn),在緊抓教育教學(xué)督導(dǎo)的同時(shí),密切配合縣委、縣政府教育工作的重點(diǎn),尤其是在投入方面做好參謀,成為全縣教育督導(dǎo)工作的重心?!翱h領(lǐng)導(dǎo)更加關(guān)注對(duì)經(jīng)費(fèi)投入,就需要督導(dǎo)工作提供更翔實(shí)的數(shù)據(jù)和實(shí)例,也就能使政府投入教育的法定義務(wù)得到更好的履行。”固鎮(zhèn)縣教育局局長(zhǎng)張?jiān)饰湔f(shuō)。
為了做好參謀工作,固鎮(zhèn)縣充實(shí)了督導(dǎo)隊(duì)伍,并做到了“三個(gè)結(jié)合”:一是專職督學(xué)與兼職督學(xué)的結(jié)合;二是學(xué)校管理人員與學(xué)科業(yè)務(wù)人員的結(jié)合;三是市、縣“教壇新星”與縣人大代表、政協(xié)委員的結(jié)合。督學(xué)隊(duì)伍整體素質(zhì)得到提升。
根據(jù)地理位置,固鎮(zhèn)縣將全縣劃分為6個(gè)督導(dǎo)責(zé)任區(qū),責(zé)任區(qū)督學(xué)每月開展督導(dǎo)活動(dòng)至少4次以上,活動(dòng)覆蓋責(zé)任區(qū)內(nèi)所有學(xué)校。同時(shí),制定一系列制度,不斷強(qiáng)化教育督導(dǎo)結(jié)果的運(yùn)用,將隨機(jī)督導(dǎo)結(jié)果與年度考核掛鉤,并堅(jiān)持兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。在年終評(píng)先評(píng)優(yōu)中,責(zé)任區(qū)督學(xué)具有“一票否決”的建議權(quán)。
新的督導(dǎo)體系不僅幫助教育追回了欠撥的經(jīng)費(fèi),更督出了全縣發(fā)展教育的積極性。依照固鎮(zhèn)縣的督導(dǎo)要求,新補(bǔ)充的教師大部分被分配到邊遠(yuǎn)農(nóng)村及薄弱中小學(xué)任教,2011年新增加的165名教師中,有140名被安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下學(xué)校任教;每年安排教師和干部交流支教,每年都有不少于150人次的教師和干部到農(nóng)村學(xué)校支教,而縣城學(xué)校由此產(chǎn)生的空崗由農(nóng)村學(xué)校教師到該崗位替補(bǔ),形成良性的雙向交流機(jī)制,有效緩解了全縣中小學(xué)教師編制數(shù)量不足、結(jié)構(gòu)性缺編和農(nóng)村基層教師短缺的狀況。
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