摘 要：隨著當(dāng)今社會科學(xué)技術(shù)的持續(xù)進(jìn)步，企業(yè)競爭變得更趨激烈。如果要取得在市場經(jīng)濟大潮中立足，就應(yīng)當(dāng)走可持續(xù)發(fā)展道路，而循環(huán)經(jīng)濟正是符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一種新型經(jīng)濟發(fā)展模式。要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建立資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會，就是要以提高資源的利用效率和降低污染排放強度為中心，將節(jié)能與節(jié)水、資源綜合利用與保護(hù)、改善環(huán)境等為主要內(nèi)容，用最少的資源消耗與環(huán)境代價獲取最大的經(jīng)濟與社會效益。為此，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以資源利用方式的改進(jìn)為核心，以技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新為推動力，不斷完善政策措施，逐步建設(shè)具有中國特色的企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，推進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。本文從循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵入手，論述了我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要意義，提出了遵循循環(huán)經(jīng)濟理論促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策。
關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟；企業(yè)；可持續(xù)發(fā)展
如今，經(jīng)濟全球化快速發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性逐步加劇。經(jīng)濟和社會發(fā)展對資源和能源的需求正在不斷增長，而我們所生存的地球擁有的資源是有限的，環(huán)境的承載力也是有限的，假如繼續(xù)沿用以往的生產(chǎn)與消費方式，資源就會難以為繼，地球必將不堪重負(fù)，我們所居住的環(huán)境也會面臨著更加大的威脅。所以，一定要轉(zhuǎn)變不可持續(xù)的生產(chǎn)與消費方式，依靠科技進(jìn)步以有效利用資源，不斷發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)循環(huán)型社會的可持續(xù)發(fā)展。對于企業(yè)來說，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟就是要進(jìn)行清潔生產(chǎn)，實現(xiàn)廢物的最少化、資源化及無害化?！ ?/span>
一、循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵
所謂循環(huán)經(jīng)濟，是對物質(zhì)閉環(huán)流動型經(jīng)濟的簡稱，是20世紀(jì)60年代由美國的經(jīng)濟學(xué)家波爾丁提來的。循環(huán)經(jīng)濟是以“資源—產(chǎn)品—再生資源—產(chǎn)品”為主要特征的經(jīng)濟發(fā)展模式，突出表現(xiàn)為兩低和兩高，也就是低消耗、低污染和高利用率、高循環(huán)率，讓物質(zhì)資源得到充分而合理的利用，將經(jīng)濟活動對于自然環(huán)境的影響降低到盡可能低的程度，這是符合可持續(xù)發(fā)展的一種經(jīng)濟發(fā)展模式。循環(huán)經(jīng)濟以減量化、再使用和再循環(huán)為經(jīng)濟活動的行為準(zhǔn)則，人們通常稱其為3R原則，即減少原則、再用原則及循環(huán)原則，主要有企業(yè)內(nèi)部循環(huán)與企業(yè)之間循環(huán)等兩種形式。
循環(huán)經(jīng)濟作為二十一世紀(jì)新的經(jīng)濟發(fā)展模式，按照自然生態(tài)系統(tǒng)之中物質(zhì)的循環(huán)規(guī)律與能量的流動規(guī)律重新構(gòu)建起經(jīng)濟系統(tǒng)，從而建立起以“資源—產(chǎn)品—再生資源”為主要內(nèi)容的物質(zhì)循環(huán)型經(jīng)濟發(fā)展模式，是以清潔生產(chǎn)與廢棄物綜合利用為主要特征的，其在本質(zhì)上是一種生態(tài)型經(jīng)濟。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，就能讓資源得到最大限度地利用，從而將廢物的排放量降低到最底程度，有利于從根本上消除長久以來經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間存在的矛盾，這是當(dāng)前國際社會的潮流與最新發(fā)展趨勢。循環(huán)經(jīng)濟所倡導(dǎo)的是一種實現(xiàn)環(huán)境和諧的發(fā)展模式。隨著當(dāng)前環(huán)境和發(fā)展問題越來越尖銳，世界各國都十分重視對生態(tài)環(huán)境加以研究，從而努力尋找生態(tài)環(huán)境和發(fā)展問題的對策?？梢?，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟已經(jīng)成為解決生態(tài)環(huán)境和發(fā)展問題的終極選擇，同時也是實現(xiàn)經(jīng)濟、社會與生態(tài)效益共贏最為有效的選擇。
二、我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要意義
如前所述，循環(huán)經(jīng)濟是實現(xiàn)資源和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新型經(jīng)濟發(fā)展模式。從總體上來看，由于我國目前仍然處于工業(yè)化發(fā)展的中期階段，大多數(shù)行業(yè)所沿用的還是高消耗、高產(chǎn)出與高排放的傳統(tǒng)線型經(jīng)濟模式。隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展，消耗了大量的資源，生態(tài)環(huán)境與人居環(huán)境也在趨于惡化。在我國持續(xù)多年的經(jīng)濟飛速增長的背后，是極為觸目驚心的高能耗、高物耗及對環(huán)境的高度損害。一個我們不得不承認(rèn)的事實是，我國的經(jīng)濟增長是以犧牲環(huán)境與對能源的過分消耗作為代價的。近年來各地頻頻出現(xiàn)的電荒、高耗能建材行業(yè)的高速增長就是很好的例證，這是因為我國經(jīng)濟發(fā)展道路走的并不是節(jié)能型的發(fā)展模式?，F(xiàn)在我國每創(chuàng)造1 美元的GDP所消耗的能源大約是美國的3倍，是日本的6.6 倍。所以，發(fā)展和環(huán)境、資源之間矛盾逐漸突顯，我們一定要樹立起人與自然、人與社會實現(xiàn)和諧發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，走一種經(jīng)濟社會發(fā)展和資源環(huán)境保護(hù)相互兼顧的循環(huán)經(jīng)濟之道。循環(huán)經(jīng)濟作為一種符合可持續(xù)發(fā)展理念的新型經(jīng)濟增長模式，其核心內(nèi)容是資源的高效利用與循環(huán)利用，將減量化、再利用與資源化作為原則，以低消耗、低排放與高效率為目標(biāo)，形成“資源—產(chǎn)品—再生資源”的閉路式循環(huán)，以有效利用資源與減少廢棄物的排放，從而實現(xiàn)對大量生產(chǎn)、大量消費及大量廢棄的傳統(tǒng)增長模式的徹底變革。
三、遵循循環(huán)經(jīng)濟理論促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策
3.1以政府為主導(dǎo)扶持企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟
政府應(yīng)當(dāng)著力加強對企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的宏觀性政策指導(dǎo)，提供堅實的政策支持體系。目前，我國的循環(huán)經(jīng)濟還處于起步階段，需要進(jìn)行全方位和多方面的積極配合及正確引導(dǎo)。政府應(yīng)當(dāng)為企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提供準(zhǔn)確有效的政策性導(dǎo)向，各級政府應(yīng)當(dāng)成為企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的政策引入者。要充分發(fā)揮政府投資對于社會投資的引領(lǐng)作用，尤其是要積極引導(dǎo)各類金融機構(gòu)加強對利于促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的各項重點項目進(jìn)行貸款支持。目前，我國對實施資源綜合利用和自主治污的企業(yè)信貸支持尚顯不足。企業(yè)在進(jìn)行清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟需要有足夠的資金支持，因此，要建議政策性銀行運用低息貸款、無息貸款、延長信貸周期、優(yōu)先貸款及貸款貼息等形式加以扶持。有關(guān)部門也應(yīng)加快建立起環(huán)境保護(hù)綠色銀行的可行性論證，從根本上解決當(dāng)前企業(yè)所面臨的開展清潔生產(chǎn)和加強環(huán)保信貸資金落實難等問題。
3.2 注重循環(huán)經(jīng)濟理念宣傳
循環(huán)經(jīng)濟不僅是一個新觀念和新模式，而且發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟還涉及到生產(chǎn)與生活之中的所有領(lǐng)域，和全社會所有人的利益都息息相關(guān)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是一項涉及各大行業(yè)與千家萬戶的重要事業(yè)，需要政府、企業(yè)與社會各界的共同關(guān)注，尤其是需要社會公眾進(jìn)行積極參與。但是，目前社會各界對于此還缺乏充分的認(rèn)識，要充分利用多種手段與輿論傳媒，強化對于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟及建設(shè)節(jié)約型社會的宣教力度，努力宣傳循環(huán)經(jīng)濟的新理念，普及循環(huán)經(jīng)濟方面的知識，切實增強公眾的環(huán)境法制觀念，從而引導(dǎo)全社會樹立起正確的發(fā)展觀與消費觀。要在全社會倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)生活與文明消費方式，宣傳與營造崇尚環(huán)境文化和生態(tài)文明的良好社會氛圍，逐步把環(huán)境文化和生態(tài)文明轉(zhuǎn)換成為公民自覺遵守的道德準(zhǔn)則和行為規(guī)范。要建立資源節(jié)約與環(huán)境友好型社會，一定要下大力氣發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加快結(jié)構(gòu)的調(diào)整，推動技術(shù)的進(jìn)步，提高資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)意識，真正建立起長效機制，通過資源的高效利用與循環(huán)利用，加強有效的環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)。
3.3 不斷健全完善循環(huán)經(jīng)濟法規(guī)體系
要加快修訂現(xiàn)有《環(huán)境保護(hù)法》的步伐，在該法的總則中對循環(huán)經(jīng)濟進(jìn)行原則性規(guī)定，在分則中單獨列出清潔生產(chǎn)與資源的回收、再用及再生利用規(guī)定，或者將其分散到污染防治、資源和生態(tài)保護(hù)等章節(jié)當(dāng)中。要修訂《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《水污染防治法》及《礦產(chǎn)資源法》等相關(guān)環(huán)境法律，對資源的節(jié)約、回收、再用及再生利用等進(jìn)行特殊規(guī)定。在部分重點行業(yè)，比如高資源消耗行業(yè)、高廢棄物排放行業(yè)與可再生利用行業(yè)中制定出專門法規(guī)，從而增加可操作性。此外，還應(yīng)當(dāng)在其他法律中充實進(jìn)和循環(huán)經(jīng)濟配套或者促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)規(guī)定。
3.4 逐步建立廢舊資源回收再利用產(chǎn)業(yè)
要讓企業(yè)擁有更長久的生命力，就一定要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，力爭走出一條科技含量較高、經(jīng)濟效益較好、資源消耗較低、環(huán)境污染較少的新型工業(yè)化之路。從目前的科技發(fā)展水平來看，很多產(chǎn)業(yè)尚難以達(dá)到資源消耗低的水準(zhǔn)，還需要利用廢舊資源進(jìn)行回收再利用，從而實現(xiàn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的目的。但是，應(yīng)當(dāng)明確循環(huán)經(jīng)濟和傳統(tǒng)的廢棄物回收利用存在本質(zhì)上的區(qū)別，前者要求將經(jīng)濟活動對于自然環(huán)境的影響降低到盡量低的程度，從根本上消除環(huán)境和發(fā)展之間存在的尖銳沖突，而后者則是在計劃經(jīng)濟下由于物資匱乏而通過節(jié)約廢舊物資回收利用的手段以緩解供應(yīng)的短缺。因此，循環(huán)經(jīng)濟的核心就在于積極減少廢棄物，通過合理的產(chǎn)業(yè)政策，特別是建立健全廢物回收再利用產(chǎn)業(yè)，從而完善循環(huán)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)鏈。建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟型產(chǎn)業(yè)體系一般應(yīng)具有以下特點：一是生產(chǎn)不但要注重于新產(chǎn)品開發(fā)與提高產(chǎn)品質(zhì)量，而且還應(yīng)當(dāng)要盡可能多地減少原材料的消耗，并選用能夠進(jìn)行回收再利用的材料。二是要抵制對傾銷商品所進(jìn)行的過度包裝，在簡化包裝材料與容器的基礎(chǔ)上使用可進(jìn)行回收再利用的包裝材料及容器。三是要在減少被排出產(chǎn)業(yè)廢棄物的基礎(chǔ)上，對其盡可能徹底地進(jìn)行回收再利用，對有毒、有害產(chǎn)業(yè)廢棄物及時開展環(huán)境無害化處理。四是要努力培育以消費后產(chǎn)品資源化為主要載體的回收再利用產(chǎn)業(yè)，從而將對生活廢棄物的填埋與焚燒處理量降低到最低限度。
四、結(jié)語
總的來說，開展資源綜合利用是全球性的潮流，是改變我國企業(yè)當(dāng)前粗放型經(jīng)濟發(fā)展模式的重大舉措之一，也是促進(jìn)工業(yè)污染防治的最佳模式，還是實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益與環(huán)境效益“雙贏”的最好形式，更是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的切入點，對于實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)小康社會也具有特別重要的意義。對于企業(yè)來說，運用資源綜合利用手段和依靠科技進(jìn)步，并通過加強管理，利用清潔能源與具有低消耗、低污染、可替代等特點的原材料，在生產(chǎn)過程中引入清潔生產(chǎn)技術(shù)，開展清潔的社會服務(wù)，對于提高企業(yè)整體競爭力具有十分重要的作用，以扎實有效的清潔生產(chǎn)與資源利用技術(shù)來發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，是維持企業(yè)生存與促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。
該文系四川循環(huán)經(jīng)濟研究中心資助項目——《我國電子產(chǎn)品廢棄物循環(huán)利用研究》，項目編號：XHJJ0804的研究成果。
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（本文轉(zhuǎn)自第一論文網(wǎng)）
