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2011.11.02
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德國執(zhí)政聯(lián)盟的自民黨議會(huì)黨團(tuán)主席奈那·布呂德爾勒：希臘若就歐盟達(dá)成的援助方案進(jìn)行全民公投，恐怕會(huì)致其國家破產(chǎn)，而希臘的歐元區(qū)成員國身份也將岌岌可危。
意大利總理貝盧斯科尼：希臘就援助協(xié)議舉行全民公投的計(jì)劃出人意料，希臘的計(jì)劃帶來了不確定性，并令市場承受重壓。
丹麥總理托寧·施密特：希臘政府讓民眾決定是否接受援助計(jì)劃的決定毫無道理，且將引發(fā)持續(xù)的不確定性。
歐洲理事會(huì)主席范龍佩和歐盟委員會(huì)主席巴羅佐：我們注意到希臘當(dāng)局進(jìn)行全民公投的意向。我們確信此協(xié)議對希臘是最好的選擇。我們完全相信希臘將履行向歐元區(qū)和國際社會(huì)作出的承諾。
希臘總理帕潘德里歐當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月31日晚宣布，希臘將就歐盟剛剛達(dá)成的新債務(wù)危機(jī)解決方案舉行全民公決，同時(shí)擬就此事在議會(huì)進(jìn)行信任投票。
希臘這一令人意外的決定立即引起市場的恐慌，也給即將召開的G20峰會(huì)有關(guān)解決歐債危機(jī)的議題蒙上了一層陰影。
默克爾辦公室一份聲明稱：“德國和法國將與歐洲其他伙伴一起，決心保證歐盟峰會(huì)的決議得到完全和快速執(zhí)行，這在今天的形勢下比以往更為需要?！?br>
“讓人民說話”
在10月31日舉行的執(zhí)政黨議會(huì)黨團(tuán)會(huì)議上發(fā)表講話時(shí)，帕潘德里歐宣布，希臘將對歐盟新的債務(wù)危機(jī)解決方案進(jìn)行全民公決，并將在議會(huì)進(jìn)行信任投票。他表示，需要獲得更廣泛的政治支持，因此，將“讓人民來說話”。據(jù)悉，信任投票可能會(huì)在近日以批準(zhǔn)新救援計(jì)劃的方式進(jìn)行，而全民公決則可能會(huì)在明年1月舉行。
根據(jù)歐元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人上周四在布魯塞爾達(dá)成的協(xié)議，歐洲銀行業(yè)將把持有的希臘國債進(jìn)行50%減記，相當(dāng)于為減輕希臘債務(wù)貢獻(xiàn)了1000多億歐元。如果這一方案得以實(shí)施，到2020年希臘債務(wù)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例將降到120％；而如果放任目前的形勢發(fā)展，屆時(shí)希臘債務(wù)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例將高達(dá)180％。此外，歐元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人還同意，今后3年再向希臘提供1000多億歐元的救助資金。
“公民是我們力量的源泉，公民將被號(hào)召來對援助方案回答"是"或者"不是"。對人民來說，做出自己的決定，這是一個(gè)民主國家最重要的行動(dòng)，也是一種愛國主義的體現(xiàn)。我們相信人民，相信民主參與的力量，我們對此并不擔(dān)心?！迸僚说吕餁W在上述會(huì)議上說。
不過，在場的執(zhí)政黨社會(huì)黨議員卻幾乎不相信自己的耳朵，他們本以為帕潘德里歐會(huì)對達(dá)成的新債務(wù)危機(jī)解決方案表示贊賞并為希臘感到幸運(yùn)。
因?yàn)閮H僅三天前，帕潘德里歐還對新的一攬子協(xié)議積極回應(yīng)，稱希臘將會(huì)開創(chuàng)一個(gè)自強(qiáng)的新時(shí)代，“我們一直在躲避赤字危機(jī)。事實(shí)上我們今天還能在這里，已經(jīng)是希臘人民的一大成就了。我們必須擺脫過去的枷鎖，開創(chuàng)新的時(shí)代，一個(gè)自強(qiáng)的新時(shí)代?！?br>
自金融危機(jī)爆發(fā)以來，希臘政府就一直在實(shí)行緊縮政策，導(dǎo)致帕潘德里歐的支持率一路下滑。而為擺脫債務(wù)危機(jī)，希臘政府2009年以來推出了以增稅、裁員、減薪和私有化為主要內(nèi)容的多輪緊縮措施，它也是希臘獲得歐元區(qū)國家救援貸款的先決條件。由于這些措施觸動(dòng)了普通民眾的切身利益，它在國內(nèi)受到反對黨和民眾強(qiáng)烈反對。因此，有分析人士指出，帕潘德里歐突然提出全民公決，更大的原因可能是希望借此獲得政治上的支持。同時(shí)，由于公投選在明年1月，可以通過拖延時(shí)間幫助希臘民眾更好地接受和消化新的救助方案。
希臘歐元區(qū)身份受威脅
帕潘德里歐的意外決定一經(jīng)傳出，立即引發(fā)了西方國家的不滿和市場的恐慌。歐洲和美國股指當(dāng)天全線下挫，歐元對美元匯率也下降了2%。美國市場波動(dòng)性指數(shù)（即市場恐慌指數(shù)）攀升22%，創(chuàng)自今年8月中旬以來單日漲幅新高。
而值得一提的是，根據(jù)上周的民意調(diào)查結(jié)果，58.9%的希臘民眾反對歐洲領(lǐng)導(dǎo)人通過的新債務(wù)危機(jī)解決方案，因?yàn)閾?dān)心銀行減記希臘政府債務(wù)會(huì)造成更多的問題，債務(wù)收益將會(huì)減少。這一結(jié)果表明，希臘全民公投達(dá)成否決決議的危險(xiǎn)系數(shù)很高。
與此同時(shí)，希臘的一些議員也質(zhì)疑此次全民公投是否符合憲法。根據(jù)希臘憲法，只能就重大國家事務(wù)舉行全民公投，而非經(jīng)濟(jì)問題。還有議員發(fā)表聲明稱，若新救助協(xié)議在公投中被否決，帕潘德里歐應(yīng)辭職并提前舉行大選。
希臘反對黨新民主黨發(fā)言人表示：“帕潘德里歐在冒險(xiǎn)，他把希臘的歐盟成員國資格像拋硬幣一樣扔到了空中?！?br>
英國《衛(wèi)報(bào)》則稱，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人原本希望在11月3日至4日舉行的G20峰會(huì)上尋求其他國家對歐洲金融穩(wěn)定方案的支持，但是希臘公投的黯淡前景讓與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人就此達(dá)成協(xié)議的希望也變得渺茫。此前歐元區(qū)各國政府已經(jīng)承諾將把“歐盟金融穩(wěn)定機(jī)制”(EFSF)的規(guī)模擴(kuò)大至1萬億歐元，并尋求獲得歐盟以外國家的財(cái)務(wù)支持。歐元區(qū)的主權(quán)債務(wù)危機(jī)始于希臘，但現(xiàn)在已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)增長所面臨的最大威脅。