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從中國(guó)國(guó)情看刑辯律師的作用
作者:苗繼軍    文章來源:東方法眼    點(diǎn)擊數(shù):56    更新時(shí)間:2011-4-6
今天收到剛剛辦結(jié)的一起非國(guó)家工作人員受賄罪的刑事判決書,判決書認(rèn)定被告人非法收受賄賂115萬余元,被告的主罪是:三年有期徒刑緩刑四年。
對(duì)于這個(gè)判決結(jié)果,被告人及其家屬是滿意的,但家屬在看完判決書后的語氣,讓我們隱然感覺她似乎對(duì)律師在本案中的作用有些許懷疑。這也難怪:我們提出的七條辯護(hù)意見,在判決書中有六條沒有提及,判決書通篇對(duì)律師辯護(hù)意見的描述只有一句話:“辯護(hù)人關(guān)于被告人某某其中一筆50萬元受賄是未遂的意見不予采納”。
也許是我們過于敏感。庭審后,被告人及其家屬是滿意的;在提交辯護(hù)詞前,按照工作習(xí)慣,我們將草稿提供給被告人及其家屬征求意見,他們對(duì)辯護(hù)詞也是滿意的。也許問題出在:判決書雖然所持觀點(diǎn)和我們其他六條意見是一致的,但對(duì)這些觀點(diǎn)不予提及,對(duì)不采納的觀點(diǎn)一筆帶過,不支持也不說明理由。
這樣的事情我們見的多了,見怪不怪。有時(shí),對(duì)有意見的當(dāng)事人都懶得解釋。但這次我感覺心里有些堵,有些話不吐不快。但我不想講我們的辯護(hù)中關(guān)于那筆50萬元構(gòu)成未遂的理由和證據(jù)是多么充分,只想給有所有已經(jīng)聘請(qǐng)、準(zhǔn)備聘請(qǐng)或者可能聘請(qǐng)刑事辯護(hù)律師的人講一講刑辯護(hù)律師的作用。
在我國(guó),由于受司法體制、制度安排和傳統(tǒng)執(zhí)法思想的影響,刑事辯護(hù)律師的作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)比西方發(fā)達(dá)國(guó)家的低,這是一個(gè)基本判斷。但如果你認(rèn)為,在中國(guó)刑事辯護(hù)律師沒什么作用就大錯(cuò)特錯(cuò)了。在這里,我不想列舉我們的和同行的成功案例來證明,就想指出幾個(gè)簡(jiǎn)單的中國(guó)國(guó)情,請(qǐng)各位思考:
1、法官的工作量與律師有什么不同?
一般的情況,答案無需調(diào)查即可憑直覺得出判斷:當(dāng)然是法官辦的案子多。但具體多到什么程度?很多人不清楚。我來告訴你廣州的情況:根據(jù)媒體的報(bào)導(dǎo)和與法官的交流所知,一般來說,在廣州,一個(gè)刑事法官一年要辦200到300件案子,有的甚至是400多件(民事法官最多的是一年1600多件)。律師的辦案數(shù)量,我沒有可以參考的數(shù)據(jù),根據(jù)律師之間的交流,通常一個(gè)負(fù)責(zé)的律師自認(rèn)的辦案上限是:一年20件至30件。我自己認(rèn)為:一個(gè)中國(guó)大陸律師一年處理20件訴訟案件已經(jīng)忙得不可開交。我做律師以來,每年的案子數(shù)量都控制在15件以內(nèi)。
這就是中國(guó)刑事審判和刑事辯護(hù)的第一國(guó)情,其中包含兩點(diǎn)層次的涵義:(1)中國(guó)大陸刑事法官一年必須處理的案子通常是刑事辯護(hù)律師的10到30倍;(2)中國(guó)大陸刑事法官的辦案任務(wù)是沒有選擇的,接受任務(wù)是消極被動(dòng)的,而刑辯律師的任務(wù)既是可以選擇的也是可以自我控制的,更重要的,其選擇任務(wù)可以是積極主動(dòng)的。
由此推出的可能的結(jié)論是:大陸法官和律師在對(duì)待刑事案件的心理上即對(duì)工作態(tài)度上有可能存在差異,這將導(dǎo)致他們?cè)诠ぷ餍屎凸ぷ餍Ч洗嬖诓町悺?div style="height:15px;">
2、在同一個(gè)案件上法官和律師誰可能花的時(shí)間多?
以第一點(diǎn)國(guó)情為基礎(chǔ),我們算一算廣州地方刑事法官在一個(gè)案件上的平均工作時(shí)間:扣除休息日、法定節(jié)假日和年休假時(shí)間,他們一年的上班時(shí)間是約240天,扣除每周半天的政治學(xué)習(xí)時(shí)間、再扣除必須參加的會(huì)議、“整頓”、“活動(dòng)”、“學(xué)習(xí)”、病事假等時(shí)間,他們一年的工作時(shí)間不足200天,以每天工作8小時(shí)、每年審200個(gè)案子計(jì)算,廣州刑事法官在一個(gè)案件上的有效工作時(shí)間是8小時(shí)。八小時(shí)一個(gè)案子,其中要包括閱卷、開庭、合議、寫閱卷筆錄、判決書、結(jié)案報(bào)告等等,有時(shí)候還要寫案件匯報(bào)、參加案件的討論會(huì)或者匯報(bào)會(huì)議——這就是很多法官必須一邊開庭、一邊閱卷的原因;這就是很多判決書要不得不由年輕而沒有經(jīng)驗(yàn)的書記員起草的原因!我們?cè)趤砜绰蓭煹臅r(shí)間:律師的上班時(shí)間就是工作時(shí)間,沒有亂七八糟的整頓和活動(dòng)需要扣減,以第一點(diǎn)國(guó)情數(shù)據(jù),得出的一個(gè)案子的有效工作時(shí)間可以達(dá)到128個(gè)小時(shí)。
這就是中國(guó)刑事審判和刑事辯護(hù)的第二國(guó)情,在理論上,刑事辯護(hù)律師在一個(gè)案件上能花的時(shí)間是法官的16倍。如果考慮到雙方在工作積極性上的差異,這個(gè)比例可能更大。
3、法官和律師誰更了解案情?
從上述第2點(diǎn)可以輕易的得出:律師比法官了解案情的時(shí)間更充裕。由于中國(guó)大陸刑事訴訟制度的設(shè)計(jì)缺陷,加之法院嚴(yán)格防范法官與律師、當(dāng)事人之間的交流溝通從而使法官盡可能地避免這種交流溝通,因此,律師除擁有和法官相同的通過案卷得到案件信息的途徑外,還可以通過與當(dāng)事人的深入和廣泛的交流溝通獲取更多的案件信息,這些信息有的是偵查機(jī)關(guān)不愿意搜集的,有的是偵查機(jī)關(guān)認(rèn)為沒有必要搜集的,這些信息中有的可能會(huì)影響到法官對(duì)被告人的看法,有的涉及到酌定從寬處理的因素。因此,律師有比法官更多了解案情的時(shí)間和機(jī)會(huì)。
——以上三個(gè)國(guó)情決定了律師的作用:律師可以用足夠的時(shí)間發(fā)現(xiàn)案件在事實(shí)、證據(jù)和疑難法律適用上的問題并提交給法庭注意;由于法官在一個(gè)案件上的工作時(shí)間有限,律師在查明案情、審查證據(jù)上的協(xié)助就變得十分必要;律師在獲取案件信息上有法官不具備的優(yōu)勢(shì),可以幫助法官了解到案卷中沒有顯示的案情。
4、國(guó)家與個(gè)人力量的懸殊。
說這個(gè)問題是中國(guó)國(guó)情不完全對(duì),因?yàn)樵谄渌ㄖ瓢l(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)家和個(gè)人的力量也是懸殊的,但中國(guó)的國(guó)情是:大陸司法人員普遍沒有把犯罪嫌疑人當(dāng)成有是有基本權(quán)利的公民,最為重要的是中國(guó)大陸的三個(gè)具有不同職能的司法機(jī)關(guān)是具有統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一口徑甚至統(tǒng)一做法的司法機(jī)關(guān),刑事訴訟一旦啟動(dòng),就會(huì)高速運(yùn)轉(zhuǎn)、慣性十足,很難剎車,可以說,大多數(shù)情況下,大陸的司法是貫徹的是有罪推定。
在這種情況下,律師的作用可以體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:在孤立無援的情況下,律師的參與對(duì)犯罪嫌疑人心理的影響;律師對(duì)司法機(jī)關(guān)有限的監(jiān)督和制約;律師對(duì)犯罪嫌疑人和被告人了解自己的基本權(quán)利和義務(wù)及如何行使權(quán)利上的幫助及指導(dǎo)可以增強(qiáng)對(duì)國(guó)家強(qiáng)權(quán)的防御力量……
最后我要說的是:如何看待刑事判決書對(duì)律師工作的評(píng)述?用一句老話:會(huì)看的看門道,不會(huì)看的看熱鬧。由于大陸普通存在的判決書不說理,由于法官繁重的工作任務(wù)和高強(qiáng)度的工作壓力,由于大陸還缺乏法律共同體的認(rèn)識(shí),由于文人相輕思想在法律人之間的傳染尤其是體制內(nèi)法律人對(duì)體制外法律人的偏見……判決書不對(duì)律師辯護(hù)意見作出評(píng)述或回應(yīng)有客觀因素也有主觀原因,但只要判決結(jié)果與律師努力目標(biāo)大致吻合,就可以得出辯護(hù)成功的結(jié)論!
以一句話結(jié)尾:什么情況下沒有必要請(qǐng)律師?遇到狄仁杰或者包公!
文章錄入:周天敏    責(zé)任編輯:周天敏
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