近日，教育部考試中心研制的《中國高考評價體系》發(fā)布，從高考的核心功能、考查內(nèi)容、考查要求三個方面回答了“為什么考、考什么、怎么考”，也給出了“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這些教育根本問題在高考領(lǐng)域的答案。
教育部考試中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，高考評價體系依據(jù)高校人才選拔要求和國家課程標(biāo)準(zhǔn)，從深化高考內(nèi)容改革、銜接高中育人方式改革出發(fā)進(jìn)行頂層設(shè)計，構(gòu)建全面考查的內(nèi)容體系，實現(xiàn)了高考的“三個轉(zhuǎn)變”：在教育功能上，實現(xiàn)了高考由單純的考試評價向立德樹人重要載體和素質(zhì)教育關(guān)鍵環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)變；在評價理念上，實現(xiàn)了高考由傳統(tǒng)的“知識立意”“能力立意”評價向“價值引領(lǐng)、素養(yǎng)導(dǎo)向、能力為重、知識為基”綜合評價的轉(zhuǎn)變；在評價模式上，實現(xiàn)了高考從主要基于“考查內(nèi)容”的一維評價模式向“考查內(nèi)容、考查要求、考查載體”三位一體評價模式的轉(zhuǎn)變。
“高考評價體系的研制，首次從高考自身功能出發(fā)，銜接基礎(chǔ)教育與高等教育培養(yǎng)目標(biāo)，確立了高考內(nèi)容改革和命題工作的理論框架，為今后高考內(nèi)容改革和命題工作提供了理論支撐和實踐指南?！痹撠?fù)責(zé)人說。
高考評價體系建立高考內(nèi)容改革長效機制
“考試招生制度改革具有綜合性、結(jié)構(gòu)性強的特點，高考評價體系的研究成果與之對應(yīng)地體現(xiàn)出協(xié)調(diào)性、綜合性，研究的內(nèi)容涉及高等教育和基礎(chǔ)教育多個層面，通過'立德樹人、服務(wù)選才、引導(dǎo)教學(xué)’高考核心功能科學(xué)地表達(dá)出來，符合高考評價規(guī)律。”清華大學(xué)教授謝維和認(rèn)為，只有創(chuàng)新性的設(shè)計才能適應(yīng)高考改革全面、綜合、系統(tǒng)的特點。
在中國特色社會主義進(jìn)入新時代的背景下，全面對標(biāo)新時代黨的教育方針，更好發(fā)揮高考功能，構(gòu)建一個科學(xué)、全面、有效的高考評價體系成為高考要完成的歷史使命。
教育部考試中心以深化高考內(nèi)容改革的頂層設(shè)計為目標(biāo)，通過構(gòu)建高考評價體系，創(chuàng)造性地將立德樹人根本任務(wù)融入考試評價全過程，以實現(xiàn)高考評價目標(biāo)與素質(zhì)教育目標(biāo)的內(nèi)在統(tǒng)一，切實將高考打造成立德樹人的重要載體和素質(zhì)教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使高考成為德智體美勞全面培養(yǎng)教育體系的有機組成部分。
教育部考試中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，高考評價體系明確了高考“立德樹人、服務(wù)選才、引導(dǎo)教學(xué)”的核心功能，以立德樹人統(tǒng)領(lǐng)服務(wù)選才和引導(dǎo)教學(xué)，為高考內(nèi)容改革指明方向，必須依此做好戰(zhàn)略定位，堅持正確的政治方向，把理想信念、愛國主義、品德修養(yǎng)、奮斗精神等融入考查內(nèi)容，加強社會主義核心價值觀的考查，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進(jìn)文化，強化憲法意識、法治觀念和社會責(zé)任感，增強“四個自信”，確保高考為國選才的水平和質(zhì)量。
“高考是基礎(chǔ)教育和高等教育銜接的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把立德樹人根本任務(wù)落實到位是這一銜接機制的重要承載點和優(yōu)勢之一。中國高考評價體系的研究正是抓住了改革的關(guān)鍵點，找準(zhǔn)立德樹人機制的銜接點，這是非常重要的。”謝維和說。
高考的基本功能是服務(wù)選才，上海市教育考試院院長鄭方賢指出，高考評價體系對高考功能的界定科學(xué)、完整、清晰，是高考內(nèi)容改革工作的重大成果。高考以服務(wù)國家為基本出發(fā)點，為各類高校選拔合格的人才。高考內(nèi)容改革必須以提高選才質(zhì)量、促進(jìn)社會公平為目標(biāo)，進(jìn)一步探索和完善評價人才的方法，使人才選拔標(biāo)準(zhǔn)更全面、方式更科學(xué)。
高考評價體系將引導(dǎo)教學(xué)納入高考的核心功能。北京師范大學(xué)教授保繼光認(rèn)為，基于高考評價體系的高考內(nèi)容改革，有利于理順教考關(guān)系，增強以考促學(xué)的主動意識，緊密銜接高中育人方式改革，進(jìn)一步健全立德樹人落實機制，扭轉(zhuǎn)教育的功利化傾向；高考通過內(nèi)容設(shè)計、素材選取、試題命制、評分方式等要素，把促進(jìn)學(xué)生健康、全面發(fā)展作為出發(fā)點和落腳點，科學(xué)融入德智體美勞全面培養(yǎng)要求，促進(jìn)核心素養(yǎng)落實，助力素質(zhì)教育發(fā)展。
高考內(nèi)容改革是高考改革的重點，也是難點，高考評價體系在明確方向、確定內(nèi)容的同時提出，明確的要求是保證改革取得成效的關(guān)鍵。
高考評價體系將“核心價值、學(xué)科素養(yǎng)、關(guān)鍵能力、必備知識”作為考查內(nèi)容，將高校人才選拔要求和國家課程標(biāo)準(zhǔn)有機結(jié)合在一起，使選人和育人目標(biāo)統(tǒng)一于落實立德樹人根本任務(wù)，系統(tǒng)地回答了高考“考什么”的問題。同樣，基于國家發(fā)展所需人才的特質(zhì)和素質(zhì)教育的培養(yǎng)目標(biāo)，高考評價體系確立了“基礎(chǔ)性、綜合性、應(yīng)用性、創(chuàng)新性”的考查要求，回答了高考“怎么考”的問題。
高考評價體系明確提出，基礎(chǔ)性強調(diào)基礎(chǔ)扎實，關(guān)注學(xué)科主干內(nèi)容；綜合性強調(diào)融會貫通，既包括同一層面、橫向之間，又包括不同層面、縱向之間的綜合；應(yīng)用性強調(diào)學(xué)以致用，關(guān)注與國家經(jīng)濟社會發(fā)展、生產(chǎn)生活實際等緊密相關(guān)的內(nèi)容；創(chuàng)新性強調(diào)創(chuàng)新意識和創(chuàng)新思維，鼓勵學(xué)生創(chuàng)造性地思考問題、解決問題。因此，基于“四翼”考查要求，高考命題注重基礎(chǔ)性試題，引導(dǎo)學(xué)生打牢知識基礎(chǔ)；注重研究對象的整體性、完整性，不僅從學(xué)科內(nèi)容上融合，也在試題呈現(xiàn)形式上更加豐富多樣；堅持理論聯(lián)系實際，使用貼近時代、貼近社會、貼近生活的素材，考查學(xué)生解決實際問題的能力；通過合理呈現(xiàn)試題情境，設(shè)置新穎的試題呈現(xiàn)方式和設(shè)問方式，考查學(xué)生完成開放性或探究性任務(wù)的能力。
高考評價體系是考試評價的理論基礎(chǔ)和實踐指南
遵循標(biāo)準(zhǔn)命制試題，是命題保證公平性、科學(xué)性和規(guī)范性的要求。高考命題依據(jù)國家課程標(biāo)準(zhǔn)和高校人才選拔要求，是確?！罢小⒖?、教、學(xué)”有機統(tǒng)一的重要途徑。
基于核心素養(yǎng)理念，高考評價體系統(tǒng)籌考慮知識、能力、素養(yǎng)的關(guān)系，將高考考查內(nèi)容凝練為核心價值、學(xué)科素養(yǎng)、關(guān)鍵能力、必備知識，突破了以往知識和能力的二維考查內(nèi)容框架，創(chuàng)造性地與育人新要求融合起來。
鄭方賢表示，測評本身和相關(guān)指標(biāo)的設(shè)定非常重要，高考評價體系的建設(shè)回歸命題和測評本身，凸顯德智體美勞全面育人的系統(tǒng)性評價理念，突破現(xiàn)有單一追求難度的測評觀，并通過考試評價反饋到教學(xué)一線，會對教育教學(xué)改革產(chǎn)生積極的作用。
北京師范大學(xué)教授武尊民認(rèn)為，高考評價體系的發(fā)布標(biāo)志著我國教育考試?yán)碚撆c實踐研究的新起點，使命題的方向更加明確，知道從哪些方面來加強能力考查；可以更加深入地加強高考命題相關(guān)理論、評價體系實際操作等內(nèi)容的研究，如試卷質(zhì)量評價工具、試題命制質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。
在高考命題中，高考評價體系將發(fā)揮重要的支撐作用。依據(jù)高考評價體系，統(tǒng)考科目的語文、數(shù)學(xué)、外語將更好發(fā)揮基礎(chǔ)學(xué)科和通用學(xué)科的作用，體現(xiàn)國家選人、育人的共同需求。實行高考綜合改革的省份可參照高考評價體系，結(jié)合本省實際情況設(shè)計學(xué)業(yè)水平選擇性考試命題藍(lán)圖，以確保新高考、新課程理念順利落地。
山東省教育招生考試院副院長宋寶和表示，高考評價體系為高考改革提供了支撐，學(xué)業(yè)水平考試選考科目設(shè)計難度非常大，同時又要面對分?jǐn)?shù)轉(zhuǎn)換的問題，解決這個問題需要借助高考評價體系的指導(dǎo)，實現(xiàn)突破。
結(jié)合高考命題實踐，高考評價體系提出了集考查內(nèi)容、考查要求和考查情境于一體的多維命題模型，將考查情境分為與學(xué)生聯(lián)系密切、符合學(xué)生認(rèn)知發(fā)展水平的生活實踐情境和學(xué)習(xí)探索情境。
北京師范大學(xué)教授陶沙指出，高考評價體系中提出情境考查載體的概念，實現(xiàn)了測量理論的突破。
各學(xué)科根據(jù)學(xué)科特點，再將考查情境具體化，如歷史科將情境分為學(xué)習(xí)情境、生活情境、社會情境、學(xué)術(shù)情境，生物學(xué)科將情境分為生活學(xué)習(xí)和實踐情境、科學(xué)實驗和探究情境、生物學(xué)史情境等。各學(xué)科對情境的設(shè)置為高考命題加強情境設(shè)計提供了可操作的實施路徑。
對考試本身的評價是改進(jìn)命題、提高試題質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。教育部考試中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，高考評價體系為評價試題、試卷提供了標(biāo)準(zhǔn)，對試題試卷進(jìn)行全面的質(zhì)性評價，突破了以往對試題試卷質(zhì)量的評價集中在對試卷信度和效度、試題難度和區(qū)分度進(jìn)行量化評價的局限性。高考評價體系提供了評價考試的量尺，通過以高考評價體系“一核四層四翼”作為評價量尺，檢測試題是否全面涵蓋考試目標(biāo)，檢測考試目標(biāo)實現(xiàn)的程度，檢測考試要求達(dá)成的幅度，形成對考生的全面評價。
教育部考試中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要以高考評價體系為基本依據(jù)，不斷檢視問題，調(diào)整改革措施，校準(zhǔn)改革方向，使改革沿著科學(xué)、正確的道路不斷前進(jìn)。我國考試質(zhì)量監(jiān)測與評價應(yīng)建立科學(xué)化的監(jiān)測機制和方法，進(jìn)一步提高考試評價的目的性、針對性和有效性，加強宏觀管理、科學(xué)決策和主動調(diào)控，促進(jìn)未來政策調(diào)整的專業(yè)化；通過開展全維度、全流程、全功能的評價，逐步實現(xiàn)高質(zhì)量的評價，提高改革目標(biāo)的實現(xiàn)程度。
高考評價體系助推高中育人方式改革深化
高考是上接高等教育、下連基礎(chǔ)教育的樞紐，高考評價體系旗幟鮮明地將“引導(dǎo)教學(xué)”作為高考的核心功能，更加強調(diào)“招、考、教、學(xué)”的有機統(tǒng)一，有助于教、學(xué)、考的良好銜接。
“高考評價體系會對中學(xué)教學(xué)產(chǎn)生積極的影響，推進(jìn)核心素養(yǎng)在課堂的落實?！睎|北師范大學(xué)附中校長邵志豪認(rèn)為，要加強對高中教師的培訓(xùn)，將高考評價體系的新理念和課程標(biāo)準(zhǔn)的新思想有機融合，使其發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，促進(jìn)基礎(chǔ)教育課堂改革。
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