據(jù)安徽商報(bào)消息 滿載化學(xué)品的槽罐車半途發(fā)生泄漏，給當(dāng)?shù)卦斐蓢?yán)重污染，居民在疏散之后，污染區(qū)域內(nèi)的場(chǎng)地、供水設(shè)施等需維修新建，污染造成了重大損失，這些損失誰(shuí)來(lái)承擔(dān)？在6月5日“世界環(huán)境日”到來(lái)之際，昨日，安徽省高院發(fā)布了我省2016年度環(huán)境資源司法保護(hù)狀況及典型案例。
案例1：槽罐車泄漏受污染區(qū)獲賠400余萬(wàn)
2012年10月17日，一司機(jī)駕駛穆某某、鮑某某所有的掛靠在六安某運(yùn)輸公司名下的槽罐車，運(yùn)輸從淄博某公司購(gòu)買的29噸二氯丙烷。當(dāng)車子行駛至滁州巿瑯琊區(qū)西澗街道辦事處三官社區(qū)境內(nèi)發(fā)生泄漏，造成嚴(yán)重污染。西澗辦事處、三官居委會(huì)，在受污染區(qū)域組織居民疏散。
西澗辦事處與具有污染物處置資質(zhì)的公司簽訂《危廢移交處理協(xié)議》，委托該公司清除轉(zhuǎn)運(yùn)污染物，應(yīng)支付費(fèi)用395萬(wàn)余元。委托施工企業(yè)對(duì)污染區(qū)域的場(chǎng)地進(jìn)行維修和改造，對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行維修或新建，所需費(fèi)用66萬(wàn)余元。
西澗辦事處、三官居委會(huì)向滁州市中院起訴請(qǐng)求：判令淄博某公司、車主、六安某運(yùn)輸公司等連帶賠償此次污染造成各項(xiàng)支付費(fèi)用共516萬(wàn)余元。
滁州市中級(jí)人民法院審理認(rèn)為，車輛的所有人穆某某、鮑某某和掛靠單位六安某運(yùn)輸公司在本次污染事故中承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。確定車主賠償西澗辦事處、三官居委會(huì)損失的80%，六安某運(yùn)輸公司承擔(dān)連帶責(zé)任；淄博某公司負(fù)有審查不嚴(yán)的責(zé)任，應(yīng)承擔(dān)20%的賠償責(zé)任。
此案經(jīng)安徽省高院二審，最終判決，穆某某、鮑某某賠償西澗辦事處、三官居委會(huì)損失381萬(wàn)余元，六安某運(yùn)輸公司承擔(dān)連帶責(zé)任；淄博某公司賠償95萬(wàn)余元。
案例2：工廠廢氣污染 197位居民獲賠償
安徽舒美特化纖股份有限公司(下稱舒美特公司)是望江縣經(jīng)開區(qū)內(nèi)的一家生產(chǎn)粘膠短纖維的企業(yè)。 2010年1月，安慶市環(huán)保局同意該項(xiàng)目進(jìn)行試生產(chǎn)。
試生產(chǎn)期間，陳某某等及周邊居民投訴廢氣污染問題，2010年2月，省環(huán)保廳調(diào)查發(fā)現(xiàn)，舒美特公司存在擅自改變了活性炭吸附二硫化碳環(huán)保措施等問題，責(zé)令停止試生產(chǎn)。但舒美特公司在整改過(guò)程中仍有試生產(chǎn)行為。同年5月，省環(huán)保廳再次責(zé)令該企業(yè)停止生產(chǎn)。2011年11月，環(huán)保部門同意該項(xiàng)目恢復(fù)試生產(chǎn)。
陳某某等190多人向望江縣法院提起訴訟，請(qǐng)求判令舒美特公司立即停止侵害、排除對(duì)他們的妨礙、賠償他們?nèi)松頁(yè)p害賠償費(fèi)用12萬(wàn)余元、精神損害費(fèi)89萬(wàn)余元。一審法院審理認(rèn)為，因?yàn)殛惸衬车染用裎刺峁┳C據(jù)證明舒美特公司對(duì)其所造成的不利后果，駁回了他們的訴求。
陳某某等人不服一審判決提起上訴。安慶市中院二審認(rèn)為，試生產(chǎn)期間，舒美特公司曾因周邊居民投訴廢氣污染問題被責(zé)令停止試生產(chǎn)，由此可見，排放的污染物超出一般公眾普遍可忍受的范圍，污染程度較為明顯。雖然陳某某等190多人尚未出現(xiàn)明顯癥狀，但主張因環(huán)境污染致身心健康受擾，符合日常生活經(jīng)驗(yàn)法則，應(yīng)推定屬實(shí)。法院酌定精神損害撫慰金為1200元/人。二審法院判決，舒美特公司賠償陳某某等197人的精神損害撫慰金共計(jì)236400元。
案例3：污水兩次漫溢4村民組受損獲賠
銅陵市西湖污水處理有限公司(下稱西湖公司)廠外配套管網(wǎng)是污水處理廠配套工程，其中西支干管于2010年12月竣工，2012年9月由建設(shè)單位移交給銅陵經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)接管。
2014年6月中旬因該公司廠內(nèi)檢修，突降暴雨，雨水進(jìn)入管道致使西支干管管內(nèi)污水溢出，造成周邊查壬村的魚塘內(nèi)的魚類及水生蔬菜大量死亡，受損面積175畝。2015年6月，因暴雨導(dǎo)致西湖公司專用高壓線路電壓異常故障，造成停電。由于停電致使污水無(wú)法經(jīng)西支干管進(jìn)入西湖公司處理，并漫溢至周邊查壬村農(nóng)田及水面。經(jīng)對(duì)污水處理廠周邊水體水質(zhì)監(jiān)測(cè)，該區(qū)域部分水塘的水質(zhì)超出質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
該村鳳心九組、十組、十一組、十二組向銅陵市銅官區(qū)法院提起訴訟，請(qǐng)求判令西湖公司、銅陵經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、重點(diǎn)工程局承擔(dān)損失。
一審法院審理認(rèn)為，西湖公司應(yīng)對(duì)污水在流入、凈化、沉淀及排出等各處理環(huán)節(jié)負(fù)有高度注意義務(wù)。經(jīng)開區(qū)管委會(huì)作為西支干管的管理人，負(fù)有日常管理及維護(hù)工作，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。據(jù)此判決，西湖公司和經(jīng)開區(qū)管委會(huì)分別賠償四個(gè)村民組相應(yīng)損失。
此案二審時(shí)雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，西湖公司、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、重點(diǎn)工程局分別補(bǔ)償四個(gè)村民組經(jīng)濟(jì)損失3.5萬(wàn)元、4.6萬(wàn)余元、1.5萬(wàn)余元。
數(shù)說(shuō)：去年766人因污染環(huán)境獲刑
據(jù)了解，2016年，全省各級(jí)法院共受理各類刑事、民事、行政環(huán)境資源案件8665件，其中刑事544件，民事6975件，行政案件1146件。
在審結(jié)的512件刑事案件中，共判處污染環(huán)境、破壞生態(tài)資源的刑事罪犯766人。其中，環(huán)境污染罪30件；非法采礦罪35件；盜伐林木罪39件；濫伐林木罪241件；非法采伐、毀壞國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物罪5件；非法捕撈水產(chǎn)品罪32件；違法發(fā)放林木采伐許可證罪1件；非法批準(zhǔn)征用、占用土地罪1件。刑事案件上升趨勢(shì)得到有效遏制，涉林案件仍居多。 2013年—2015年全省環(huán)境資源刑事案件年平均增長(zhǎng)率9%以上，而2016年僅增長(zhǎng)2%。
在受理的民事案件中，大氣污染、水污染、噪聲污染等環(huán)境侵權(quán)責(zé)任糾紛案件100件。
原標(biāo)題：安徽省高院發(fā)布2016年度環(huán)境資源司法保護(hù)狀況及典型案例
來(lái)源：中安在線 作者：張劍 編輯：王騰飛
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