(北京晚報訊)截至18輪次督查結(jié)束,督查組共對18.12萬個企業(yè)點位進行了檢查,發(fā)現(xiàn)問題3.43萬個,共對2萬個突出環(huán)境問題列出清單,發(fā)函督辦。
保衛(wèi) · 藍(lán)天
“大氣十條”第一階段已經(jīng)收官,北京五年P(guān)M2.5濃度降35%、重污染少35天。大氣污染治理,取得了實實在在的進展。而在藍(lán)天的背后,是環(huán)境保護有史以來國家層面直接組織的最大規(guī)模強化督查。歲末年初,強化督查依然在持續(xù),讓我們來聽聽他們的故事......
征集
模擬演習(xí)選拔隊員
自帶車輛千里督查
針對大氣傳輸通道城市的督查是在去年4月正式啟動。在此之前,環(huán)保部已經(jīng)向全國環(huán)保系統(tǒng)發(fā)出了“征召令”,各地紛紛響應(yīng),選派最精干的力量。
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鄭承松是福建省三明市環(huán)境監(jiān)察支隊的副支隊長,已經(jīng)有15年環(huán)境執(zhí)法經(jīng)驗。他說接到通知后支隊第一時間開始選拔合適的隊員,經(jīng)過初步篩選,他們選出了12名執(zhí)法隊員。
他們還專門研究了山西長治地區(qū)的產(chǎn)業(yè)和污染排放結(jié)構(gòu),在三明當(dāng)?shù)剡x擇類似的企業(yè)單位搞了一場“真刀真槍”的考核,從這12名執(zhí)法隊員中再選出最佳的8人。
同樣做了細(xì)心“預(yù)習(xí)”的還有河南南陽市環(huán)境監(jiān)察支隊,它的隊員需要前往山東淄博進行強化督查。
副支隊長徐建國對記者說,挑選好隊員后,他們還進行了有針對性的提前練兵。到市里的石化行業(yè)、陶瓷行業(yè)進行檢查,鍛煉大家分工合作,為強化督查打下基礎(chǔ)。
2017年7月11日,三明支隊的8名執(zhí)法隊員分兩路出發(fā)趕赴長治。一路乘坐火車從鄭州中轉(zhuǎn),另一路則是由鄭承松帶隊開車前往。
“我們考慮到在當(dāng)?shù)乜赡軙龅礁蓴_因素,自己有一臺可以支配的車,檢查起來會更加方便。” 鄭承松說。
督查
測管結(jié)合發(fā)現(xiàn)暗管偷排
“回馬槍”殺出39處問題
在長治,鄭承松和同事們采取了“監(jiān)測+監(jiān)管”同步結(jié)合的督查方式,這樣可以立即鎖定企業(yè)違法排放的證據(jù)。他們通過這個辦法就查處了一家涉嫌“暗管”偷排煙氣的企業(yè)。
2018.1.6督查組對鶴壁市宏源煤炭有限公司現(xiàn)場檢查
鄭承松說,這家企業(yè)燃煤鍋爐排放的在線監(jiān)測濃度數(shù)據(jù)一切正常,但監(jiān)測的煙氣量跟鍋爐的功率相比明顯偏少。這一異常引起了隊員們的警覺。他們繞著鍋爐的管線一寸一寸地捋,結(jié)果發(fā)現(xiàn)了一段已經(jīng)生銹的鐵管煙囪。
“企業(yè)負(fù)責(zé)人說這段煙囪早已廢棄,現(xiàn)在堵上了。我們爬上去用手一摸,發(fā)現(xiàn)還熱乎著呢?!?/span>
監(jiān)測人員立即跟上,用自己準(zhǔn)備的鋼釬打開監(jiān)測口,結(jié)果馬上印證了之前的判斷,里面的二氧化硫濃度非常高。最終,這家企業(yè)被移交當(dāng)?shù)夭樘帯?/p>
在唐山,來自沈陽環(huán)境監(jiān)察支隊的侯云騰和同事們用上了“回馬槍”戰(zhàn)術(shù),發(fā)揮了巨大威力。
2018.1.7 督查組對德州市現(xiàn)場檢查
“前10天我們篩完所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn),最后幾天我們突然殺個‘回馬槍’,回到之前已經(jīng)查過的地方,結(jié)果抽查39個地方,都發(fā)現(xiàn)了問題。”
關(guān)注
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督查人員也曾被困受阻
去年4月,環(huán)保部在山東的強化督查人員在檢查一家企業(yè)時受阻,督查人員被非法扣留,此事一度引發(fā)社會強烈關(guān)注。鄭承松和侯云騰告訴記者,他們在長治和唐山督查時也曾遇到阻撓。
鄭承松說,他們當(dāng)時就出示了環(huán)保部制發(fā)的強化督查專用證件,但對方依然不信,后面還找來了警察,在廠里僵持了近半小時,最后還是在當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的協(xié)調(diào)下才解的圍。
欣慰
大鋼廠關(guān)停環(huán)境效益可觀
經(jīng)濟增長快城市更加清潔
除了強化督查外,環(huán)保部還從部屬單位抽調(diào)2480人次組成102個巡查組,直接派駐至市縣區(qū),進行常態(tài)化巡查,確保督辦的問題逐一落實整改。
環(huán)保部宣教中心主任賈峰就是第二、三輪濟南巡查組的組長。在濟南的近一個月,他深刻感受到了“泉城”鐵腕治污帶來的收獲。城市干凈了,百姓也很幸福。
濟南市區(qū)呈現(xiàn)湛藍(lán)天空 白云如絲在空中飄舞
賈峰說,濟南鋼鐵集團是當(dāng)?shù)氐睦麧櫞髴簦彩俏廴九欧糯髴?。去年濟南“壯士斷腕”,投資360億元,堅決推進濟鋼搬遷,年產(chǎn)1200萬噸鋼鐵產(chǎn)能的濟鋼全面停產(chǎn)。
污染大戶濟南不放過,小的“散亂污”也沒有疏忽。賈峰說,濟南市中區(qū)的“天天順魯菜館”位于居民區(qū),因油煙排放不達(dá)標(biāo)、產(chǎn)生噪聲污染被依法關(guān)停。為幫該店主二次創(chuàng)業(yè),當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T幫她申請了10萬元政府貼息小額擔(dān)保創(chuàng)業(yè)款和 “互聯(lián)網(wǎng)+”便利店優(yōu)惠政策,飯館收入反而大大提高。
“環(huán)保不是要奪人飯碗,是要給大家一個更大、更干凈的飯碗。” 賈峰感慨道。
答卷
強化督查督促28城市
整治“散亂污”6萬余家
為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),環(huán)保部從全國抽調(diào)5600名環(huán)境執(zhí)法骨干人員,組織對京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市開展為期一年的大氣污染防治強化督查。
2018.1.15督查組對北京朝政汽車修理廠檢查
強化督查把“散亂污”企業(yè)和散煤燃燒作為重點,督促“2+26”城市完成排查整治涉氣“散亂污”企業(yè)6.2萬余家,完成電代煤、氣代煤314萬戶,大大降低冬季大氣污染物排放總量。
同時,各督查組把錯峰生產(chǎn)和錯峰運輸作為冬季減排的重點,有力地控制了冬季工業(yè)污染源排放。此外督查組在重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作中提高措施級別,提前啟動預(yù)警,有效削減重污染過程累積峰值。
截至18輪次督查結(jié)束,督查組共對18.12萬個企業(yè)點位進行了檢查,發(fā)現(xiàn)問題3.43萬個,共對2萬個突出環(huán)境問題列出清單,發(fā)函督辦。
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