作者：醫(yī)法匯
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近日，一段“山西省腫瘤醫(yī)院李治國(guó)醫(yī)生向患者主動(dòng)索要紅包”的視頻引起熱議。視頻中，李治國(guó)：“關(guān)鍵是給人家領(lǐng)導(dǎo)，兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)就一人兩千塊，你這五千塊錢能干啥？啥也干不了?！?/span>7月18日，山西省腫瘤醫(yī)院發(fā)布通報(bào)稱：李治國(guó)存在收受索要患者財(cái)物，并違規(guī)接受患者家屬宴請(qǐng)等問(wèn)題。給予李治國(guó)黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，行政記過(guò)處分，并停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月；對(duì)消化內(nèi)鏡微創(chuàng)外科主任進(jìn)行誡勉談話。通報(bào)一出，網(wǎng)友的熱議更加激烈：@Z看庭前花開(kāi)花落：不開(kāi)除嗎？真是仁慈啊@用戶1325475873230：這種醫(yī)生就的開(kāi)除，已經(jīng)拿上隱了@亮子：這個(gè)處理顯然不能服眾。坐等最終結(jié)果@St.John：都什么時(shí)代了，還有這種吃相？此事件再次將醫(yī)療行業(yè)推到了風(fēng)口浪尖。顯然，網(wǎng)友對(duì)于處罰結(jié)果并不滿意，認(rèn)為醫(yī)生受到的處罰太輕了。國(guó)家曾多次發(fā)文明令禁止醫(yī)生收受紅包行為！為加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)依法執(zhí)業(yè)、廉潔行醫(yī)，除《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》明確規(guī)定“醫(yī)師不得利用職務(wù)之便，索取、非法收受患者財(cái)物或者牟取其他不正當(dāng)利益”外，2013年12月26日，原國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合發(fā)布了《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》，明確禁止收受回扣、收受患者“紅包”等行為。2014年5月1日，原國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委又發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展醫(yī)患雙方簽署不收和不送“紅包”協(xié)議書(shū)工作的通知》，要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)在患者入院24小時(shí)內(nèi)，由經(jīng)治醫(yī)師向患者或患方代表提供《醫(yī)患雙方不收和不送“紅包”協(xié)議書(shū)》，并認(rèn)真解答其疑問(wèn)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要將醫(yī)患雙方簽署的協(xié)議書(shū)納入病案管理，按照有關(guān)規(guī)定做好歸檔和保存等工作。2017年2月15日，原國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》，要求進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)“九不準(zhǔn)”，把“九不準(zhǔn)”作為衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的“帶電的高壓線”。《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》規(guī)定，醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中利用職務(wù)之便，索取、非法收受患者財(cái)物或者牟取其他不正當(dāng)利益的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門給予警告或者責(zé)令暫停六個(gè)月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其執(zhí)業(yè)證書(shū)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！都訌?qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》規(guī)定，對(duì)違反“九不準(zhǔn)”的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重，給予其通報(bào)批評(píng)、限期整改、降低級(jí)別或等次等處理；需要給予行政處罰的，依法給予警告、責(zé)令停業(yè)直至吊銷執(zhí)業(yè)許可證的行政處罰。對(duì)違反“九不準(zhǔn)”的醫(yī)療衛(wèi)生人員，由所在單位給予批評(píng)教育、取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)職資格或低聘、緩聘、解職待聘、解聘；情節(jié)嚴(yán)重的，由有關(guān)衛(wèi)生計(jì)生行政部門依法給予其責(zé)令暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)或者吊銷執(zhí)業(yè)證書(shū)等處罰。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。醫(yī)生收受紅包行為，涉及兩個(gè)罪名，分別是《刑法》第三百八十五條規(guī)定的受賄罪及第一百六十三條第二款規(guī)定的非國(guó)家工作人員受賄罪。兩者的區(qū)別主要在于醫(yī)生是否具有國(guó)家工作人員的身份。國(guó)家工作人員是指國(guó)家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員。簡(jiǎn)言之，國(guó)有事業(yè)單位的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中從事公務(wù)具有領(lǐng)導(dǎo)、管理、組織、監(jiān)督職務(wù)的人員，譬如院長(zhǎng)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等以及政府或者主管行政機(jī)關(guān)任命到非國(guó)有醫(yī)院從事領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的院長(zhǎng)等具有領(lǐng)導(dǎo)、管理職務(wù)的人員，收受紅包構(gòu)成犯罪的，按照《刑法》第三百八十五條規(guī)定的受賄罪追究刑事責(zé)任。而國(guó)有事業(yè)單位中的其他醫(yī)務(wù)人員以及非國(guó)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)中不具備國(guó)家工作人員身份的醫(yī)務(wù)人員，收受回扣數(shù)額較大的，則按照《刑法》第一百六十三條第二款規(guī)定的非國(guó)家工作人員受賄罪追究刑事責(zé)任。《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》及《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定，對(duì)黨員的紀(jì)律處分有五種：警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開(kāi)除黨籍。開(kāi)除黨籍是黨內(nèi)的最高處分。黨員受到警告處分一年內(nèi)、受到嚴(yán)重警告處分一年半內(nèi)，不得在黨內(nèi)提升職務(wù)和向黨外組織推薦擔(dān)任高于其原任職務(wù)的黨外職務(wù)。
需要明確的是，黨內(nèi)處分并不影響涉案醫(yī)務(wù)人員承擔(dān)行政責(zé)任或者刑事責(zé)任。
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