編者按：當(dāng)前，高校采購(gòu)面臨著重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)?！笆奈濉币?guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出，要加大教育經(jīng)費(fèi)投入，改革完善經(jīng)費(fèi)使用管理制度，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。但在采購(gòu)實(shí)踐中也還存在著一些需要探討和改進(jìn)的問(wèn)題：如何通過(guò)信息化建設(shè)促進(jìn)高校政府采購(gòu)工作提質(zhì)增效、防范風(fēng)險(xiǎn)；如何通過(guò)加強(qiáng)采購(gòu)需求管理，提高高校政府采購(gòu)的針對(duì)性和采購(gòu)效益等。在中國(guó)政府采購(gòu)峰會(huì)上，來(lái)自高校和企業(yè)的代表們齊聚一堂，共探高校采購(gòu)提質(zhì)增效與風(fēng)險(xiǎn)防范的最佳路徑。
中國(guó)人民大學(xué)采購(gòu)與招標(biāo)管理中心副主任 楊敏
中國(guó)人民大學(xué)在2021年10月修訂了《中國(guó)人民大學(xué)貨物服務(wù)采購(gòu)需求管理實(shí)施細(xì)則》和《中國(guó)人民大學(xué)貨物服務(wù)采購(gòu)履約驗(yàn)收管理實(shí)施細(xì)則》，從采購(gòu)需求范圍、采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)控制、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任、履約驗(yàn)收等方面明確工作要求和程序。
一是明確采購(gòu)需求管理工作任務(wù)，指導(dǎo)用戶扎實(shí)編寫好每一份采購(gòu)需求，發(fā)揮政府采購(gòu)需求引領(lǐng)作用。二是在需求管理工作中將內(nèi)控管理融入采購(gòu)業(yè)務(wù)始終，包括在單位內(nèi)部成立調(diào)研小組，由不同的工作人員對(duì)接不同的廠商進(jìn)行調(diào)研；設(shè)立采購(gòu)計(jì)劃審查工作小組的協(xié)同辦公機(jī)制等。三是結(jié)好驗(yàn)收之尾，下大力氣加強(qiáng)履約管理，形成采購(gòu)閉環(huán)，包括明確了學(xué)校組織驗(yàn)收和自行驗(yàn)收兩種模式；驗(yàn)收結(jié)果與采購(gòu)資金支付結(jié)合，形成采購(gòu)項(xiàng)目的閉環(huán)管理；注重驗(yàn)收結(jié)果的反饋及運(yùn)用。
天津大學(xué)招標(biāo)管理辦公室主任 楊晉生
2018年，天津大學(xué)成功完成全國(guó)首家“全流程、全方式、無(wú)紙化”的電子招投標(biāo)系統(tǒng)建設(shè)。為適應(yīng)政府采購(gòu)最新政策規(guī)定，5年間系統(tǒng)不斷升級(jí)更新、完善功能，并逐步推廣至全國(guó)其他政府采購(gòu)部門。天津大學(xué)通過(guò)電子招投標(biāo)系統(tǒng)，以信息化手段全面實(shí)現(xiàn)了資格標(biāo)、技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)的電子化和計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)，支持電子簽到、流標(biāo)處理和中標(biāo)鎖定，支持電子評(píng)標(biāo)報(bào)告和招投標(biāo)數(shù)字檔案；實(shí)現(xiàn)了從最初的項(xiàng)目立項(xiàng)、受理、編標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、歸檔全流程電子化，全方位系統(tǒng)留痕，全流程透明高效運(yùn)行，極大提高了學(xué)校招標(biāo)采購(gòu)效率和透明度。
2022年，天津大學(xué)將進(jìn)一步升級(jí)招投標(biāo)管理系統(tǒng)和電子招投標(biāo)系統(tǒng)，做到業(yè)務(wù)全覆蓋，包括對(duì)外推進(jìn)和資產(chǎn)系統(tǒng)、合同系統(tǒng)的對(duì)接，對(duì)內(nèi)強(qiáng)化招標(biāo)代理的管理，以及上線“意向公開(kāi)”和“大數(shù)據(jù)分析模塊”等功能。
吉林大學(xué)招標(biāo)與采購(gòu)管理中心主任 史成剛
根據(jù)《政府采購(gòu)需求管理辦法》相關(guān)要求，我校采購(gòu)中心與相關(guān)職能部門反復(fù)研究和磋商，制定了落實(shí)政府采購(gòu)項(xiàng)目需求管理相關(guān)要求的實(shí)施方案，自2021年下半年開(kāi)始試行，并在試行中不斷完善。一是明確采購(gòu)需求確定階段和計(jì)劃編制階段重點(diǎn)工作，采購(gòu)申請(qǐng)單位和采購(gòu)中心密切配合，明晰技術(shù)、商務(wù)要求和各節(jié)點(diǎn)重點(diǎn)任務(wù)。采購(gòu)申請(qǐng)單位牽頭編制需求書，采購(gòu)中心牽頭制定采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃，項(xiàng)目必要時(shí)邀請(qǐng)代理機(jī)構(gòu)提前介入，幫助審核把關(guān)。二是建立采購(gòu)工作審查機(jī)制，成立風(fēng)險(xiǎn)控制審查工作小組，小組成員單位根據(jù)各自業(yè)務(wù)范圍對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行前期論證和審核，把采購(gòu)管理向前端延伸。三是采購(gòu)中心參加履約驗(yàn)收，監(jiān)督履約情況，加強(qiáng)與資產(chǎn)管理部門、后勤部門的配合，促進(jìn)采購(gòu)管理向后端延伸。
山東大學(xué)招標(biāo)采購(gòu)管理中心主任 安爽
在采購(gòu)管理系統(tǒng)的搭建和完善過(guò)程中，山東大學(xué)注重將內(nèi)控流程嵌入信息系統(tǒng)中，從而將風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制流程電子化，提高工作效率。以學(xué)校采購(gòu)管理體制機(jī)制和制度體系為設(shè)計(jì)原則，以“分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)”為主線，采購(gòu)各環(huán)節(jié)按照內(nèi)部控制要求，建立約束機(jī)制，確保采購(gòu)項(xiàng)目申請(qǐng)、審批、評(píng)審過(guò)程、結(jié)果公示等采購(gòu)全過(guò)程留痕。為盡量避免人為操作帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，我們對(duì)流程進(jìn)行表單化和標(biāo)準(zhǔn)化改造，以“技防”取代“人防”，可自動(dòng)檢測(cè)流程以及表單是否符合制度規(guī)范。此外，在招標(biāo)采購(gòu)管理信息系統(tǒng)中，還內(nèi)置了完善的電子監(jiān)察監(jiān)督系統(tǒng)，可實(shí)時(shí)監(jiān)控、記錄開(kāi)評(píng)標(biāo)全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)事前預(yù)警、事中監(jiān)督、事后追責(zé)的全過(guò)程監(jiān)督機(jī)制。
華南理工大學(xué)招標(biāo)中心主任 王飛雁
我校搭建科研設(shè)備協(xié)議供貨平臺(tái)，通過(guò)引入科研設(shè)備優(yōu)質(zhì)制造商或其總代理，建立科研設(shè)備供應(yīng)商庫(kù)及產(chǎn)品庫(kù)。平臺(tái)定位為“旗艦店商+議價(jià)”模式，針對(duì)100萬(wàn)元以下科研設(shè)備采購(gòu)，搭建制造商與采購(gòu)用戶直接溝通的橋梁，破除科研設(shè)備信息壁壘，大大提高采購(gòu)效率。對(duì)買方、賣方和管理部門來(lái)說(shuō)均能實(shí)現(xiàn)共贏。買方買到的是廠家背書產(chǎn)品，采購(gòu)部門審核，買得放心；產(chǎn)品信息透明可靠，調(diào)研方便，買得省心；議價(jià)成交模式使采購(gòu)更加便捷，買得舒心。賣方擴(kuò)大產(chǎn)品推廣渠道，可以精準(zhǔn)定位買方市場(chǎng)，免去每個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目都需投標(biāo)響應(yīng)繁瑣環(huán)節(jié)，將更多精力放在履約上，制造商一個(gè)賬戶實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和代理商的雙管理。采購(gòu)部門則可以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、采購(gòu)監(jiān)管、輔助決策，效率高、效果好，工作亮點(diǎn)突出。同時(shí)，平臺(tái)探索高校采購(gòu)聯(lián)盟機(jī)制，促進(jìn)科研設(shè)備采購(gòu)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。
北京科技大學(xué)招標(biāo)與采購(gòu)管理中心副主任 李帥
北京科技大學(xué)的采購(gòu)之前存在以下問(wèn)題：沒(méi)有采購(gòu)管理部門，采購(gòu)組織體系不科學(xué)；采購(gòu)關(guān)鍵環(huán)節(jié)相互制約機(jī)制不健全，監(jiān)管不到位；采購(gòu)信息化水平較低，管理手段陳舊。
為此，我們前幾年專門成立了招標(biāo)與采購(gòu)管理中心，完善采購(gòu)組織體系；建立健全了采購(gòu)管理制度體系，健全和完善學(xué)校招標(biāo)采購(gòu)工作的制度體系；逐步建設(shè)采購(gòu)信息化系統(tǒng)，提高采購(gòu)效率和透明度。正因?yàn)橛辛艘陨戏e累，我們可以通過(guò)統(tǒng)籌規(guī)劃全校各類采購(gòu)活動(dòng)，合理安排采購(gòu)進(jìn)程，提升采購(gòu)效率，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)合法高效的采購(gòu)目標(biāo)。
同時(shí)，我們?cè)谏疃嚷鋵?shí)“放管服”要求時(shí)，始終把握放活力、管風(fēng)險(xiǎn)、服效率的原則，賦予科研人員更大的采購(gòu)自主權(quán)。
北京林業(yè)大學(xué)采購(gòu)與招標(biāo)管理中心主任 柴寧
我們學(xué)校借助采購(gòu)信息化系統(tǒng)有效嵌入學(xué)校采購(gòu)內(nèi)部控制制度，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)全流程數(shù)據(jù)共享和信息協(xié)同，打破了采購(gòu)過(guò)程中的信息孤島。
第一，采購(gòu)管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了與人事部門、財(cái)務(wù)部門的數(shù)據(jù)聯(lián)通，同時(shí)，采購(gòu)項(xiàng)目通過(guò)不同部門、不同審批主體審核并留痕，落實(shí)了采購(gòu)主體責(zé)任，將采購(gòu)的全過(guò)程實(shí)時(shí)再現(xiàn)，從而實(shí)現(xiàn)內(nèi)控監(jiān)管的過(guò)程化，極大地提高了監(jiān)管的效能。
第二，實(shí)現(xiàn)技術(shù)集成。系統(tǒng)可以與微信關(guān)聯(lián)，采購(gòu)人及審批人可通過(guò)手機(jī)終端實(shí)時(shí)跟蹤或?qū)徟?xiàng)目，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)項(xiàng)目的隨申隨審，提高采購(gòu)效率，確保程序完整。
第三，學(xué)校采購(gòu)申請(qǐng)與審批均以相關(guān)采購(gòu)文件為核心，并將具體執(zhí)行要求嵌入采購(gòu)管理系統(tǒng)。
下一步，我們將繼續(xù)完善采購(gòu)信息系統(tǒng)，落實(shí)相關(guān)采購(gòu)政策，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管，依法依規(guī)開(kāi)展采購(gòu)業(yè)務(wù)。
廈門大學(xué)資產(chǎn)與后勤事務(wù)管理處 譚欣晨
為防范風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)監(jiān)管，提升高校治理能力和治理水平，我校做了以下探索：一是推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”采購(gòu)監(jiān)管。通過(guò)隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選擇采購(gòu)項(xiàng)目，公開(kāi)采購(gòu)內(nèi)容和結(jié)果，將綜合檢查和專項(xiàng)檢查有效結(jié)合。二是加大信息公開(kāi)力度。在信息公告網(wǎng)上發(fā)布采購(gòu)尋源，將采購(gòu)需求確定過(guò)程的調(diào)查方式、調(diào)查對(duì)象和內(nèi)容等情況進(jìn)行公示，建立采購(gòu)文件征詢意見(jiàn)機(jī)制，完善驗(yàn)收結(jié)果公告工作，全面接受社會(huì)監(jiān)督。三是豐富電子商城，擴(kuò)展網(wǎng)上競(jìng)價(jià)范圍。將試劑耗材、辦公用品等商品用電子商城的方式展示出來(lái)，接受全網(wǎng)對(duì)價(jià)格的監(jiān)督。通過(guò)線下談判，讓低價(jià)惠及全網(wǎng)，形成團(tuán)購(gòu)效應(yīng)。四是探索智能監(jiān)管手段。運(yùn)用信息分析技術(shù)，加強(qiáng)采購(gòu)價(jià)格監(jiān)管和預(yù)警，確保采購(gòu)結(jié)果真正優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，并運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析規(guī)避“化整為零”。
陜西師范大學(xué)采購(gòu)招標(biāo)管理辦公室主任 閆文浩
為加強(qiáng)采購(gòu)需求管理，我校在采購(gòu)意向公開(kāi)、采購(gòu)需求審查、采購(gòu)立項(xiàng)申報(bào)、采購(gòu)需求分析及采購(gòu)文件編制等各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)采購(gòu)需求管理提前介入、嚴(yán)格把關(guān)，實(shí)現(xiàn)“科學(xué)、合理、完整、明確”的總體目標(biāo)，降低采購(gòu)項(xiàng)目執(zhí)行階段和合同履約驗(yàn)收階段各類風(fēng)險(xiǎn)，確保優(yōu)質(zhì)高效做好采購(gòu)招標(biāo)工作。
首先是建立采購(gòu)需求管理制度，科學(xué)構(gòu)建政策實(shí)施路徑。如：完善制度建設(shè)，表單化推進(jìn)制度落地；全流程把關(guān)，開(kāi)展聯(lián)合審查；多方參與，做好內(nèi)控管理。其次是緊扣項(xiàng)目實(shí)際功能目標(biāo)，合理制定技術(shù)商務(wù)要求。包括：提前統(tǒng)籌全年采購(gòu)計(jì)劃；堅(jiān)持從需求出發(fā)，立足實(shí)際功能目標(biāo)；利用信息化手段，拓寬尋源渠道。最后是加強(qiáng)專業(yè)化指導(dǎo)，促進(jìn)采購(gòu)需求完整明確。包括：強(qiáng)調(diào)全生命周期管理；注重目標(biāo)導(dǎo)向，前置考慮履約驗(yàn)收問(wèn)題；打造專業(yè)化隊(duì)伍，多層次開(kāi)展培訓(xùn)宣傳。
青島大學(xué)資產(chǎn)處處長(zhǎng)、招標(biāo)辦主任 李明倫
青島大學(xué)通過(guò)建設(shè)學(xué)校采購(gòu)管理信息系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱信息系統(tǒng)），以信息化賦能高校采購(gòu)管理工作，確保采購(gòu)工作做到位。
信息系統(tǒng)分兩個(gè)平臺(tái)，第一個(gè)是招標(biāo)采購(gòu)平臺(tái)。該平臺(tái)對(duì)工程、貨物、服務(wù)采購(gòu)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，對(duì)公開(kāi)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、單一來(lái)源等采購(gòu)方式實(shí)現(xiàn)全覆蓋。招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、中標(biāo)公告、合同簽訂等招標(biāo)環(huán)節(jié)和招標(biāo)進(jìn)度全部公開(kāi)，確保采購(gòu)單位、職能部門、代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商四個(gè)角色統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一數(shù)據(jù)。
第二個(gè)是小額定價(jià)平臺(tái)。小額定價(jià)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)從申請(qǐng)、公告發(fā)布到供應(yīng)商報(bào)價(jià)、定標(biāo)公示，再到合同簽訂全線上無(wú)接觸、不見(jiàn)面，陽(yáng)光公開(kāi)、公平公正快速采購(gòu)。
同時(shí)，信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了“六可”，即“數(shù)據(jù)可查、狀態(tài)可見(jiàn)、進(jìn)度可視、流程可溯、檔案可閱、風(fēng)險(xiǎn)可控”。
京東零售企業(yè)業(yè)務(wù)事業(yè)部教育行業(yè)總監(jiān) 吳曉芳
通過(guò)數(shù)字化手段，打通校內(nèi)采購(gòu)相關(guān)各部門信息化對(duì)接，是優(yōu)化高校政府采購(gòu)服務(wù)模式的關(guān)鍵。京東在與很多高校溝通跨部門對(duì)接方案時(shí)，遇到最多的問(wèn)題就是全流程線上化的模式，與現(xiàn)有線下采購(gòu)模式在管理制度上并不完全適配，業(yè)務(wù)的推進(jìn)會(huì)涉及到跨部門之間的業(yè)務(wù)融合，需要學(xué)校統(tǒng)一進(jìn)行業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)。
用“制度+科技”引領(lǐng)高校政府采購(gòu)高質(zhì)量發(fā)展，是落實(shí)國(guó)家“放管服”政策的迫切需要。京東嘗試著從以下方面去理解用技術(shù)服務(wù)高校政府采購(gòu)數(shù)智化的發(fā)展：運(yùn)用大數(shù)據(jù)與人工智能，支持和服務(wù)高校政府采購(gòu)活動(dòng)的數(shù)智化運(yùn)行機(jī)制；借助大數(shù)據(jù)助力政府采購(gòu)規(guī)范化，服務(wù)事中、事后監(jiān)管；助力高校政府采購(gòu)全流程信息公開(kāi)和推動(dòng)高校政府采購(gòu)交易平臺(tái)數(shù)據(jù)互聯(lián)共享；加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，助力建立政府采購(gòu)的價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)制與用戶反饋機(jī)制。
中國(guó)供銷電子商務(wù)有限公司副總經(jīng)理 王豐
“832平臺(tái)”2020年1月1日正式上線，平臺(tái)入駐了近2萬(wàn)家來(lái)自832個(gè)原國(guó)家級(jí)貧困縣的農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)商，在售商品超過(guò)21萬(wàn)款，對(duì)接了60多萬(wàn)家采購(gòu)單位，涵蓋近1700家高校采購(gòu)單位。平臺(tái)上線兩年多來(lái)，幫助脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品銷售約240億元，今年上半年保持良好增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，同比增長(zhǎng)超過(guò)30%。
在價(jià)格管控方面，產(chǎn)品上線前會(huì)參考同類產(chǎn)品在其他渠道的價(jià)格，對(duì)高價(jià)商品進(jìn)行友情提示或者屏蔽下線，交易過(guò)程中系統(tǒng)還會(huì)給采購(gòu)單位推薦同類更低價(jià)或性價(jià)比更好的商品。在質(zhì)量保障方面，對(duì)重點(diǎn)熱銷商品開(kāi)展“一品一審”，商品上線之前都要對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)檢報(bào)告、SC等進(jìn)行全面審核，與此同時(shí)還建立了一套質(zhì)量抽檢體系，對(duì)平臺(tái)上銷售的農(nóng)副產(chǎn)品，按區(qū)域、熱銷程度、客戶反饋情況進(jìn)行針對(duì)性抽檢。在交易模式方面，除了食堂采購(gòu)，我們還面向工會(huì)采購(gòu)場(chǎng)景，推出工會(huì)一站通交易模式。今后，“832平臺(tái)”還會(huì)圍繞高校需求，持續(xù)不斷地進(jìn)行優(yōu)化，滿足高校食堂、工會(huì)各類采購(gòu)場(chǎng)景。
史泰博（上海）有限公司 行業(yè)總監(jiān) 繆微微
電商模式在政府采購(gòu)管理部門運(yùn)用較為廣泛，而高校范圍內(nèi)自主建設(shè)電商直采平臺(tái)情況相對(duì)較少。史泰博為更好服務(wù)采購(gòu)工作提質(zhì)增效、防范風(fēng)險(xiǎn)，在銷售模式上實(shí)現(xiàn)線上線下共同發(fā)力，不斷為高校打造全場(chǎng)景采購(gòu)解決方案。
目前，高?；陔娚滩少?gòu)信息化建設(shè)應(yīng)用主要分三種模式：建設(shè)多電商競(jìng)爭(zhēng)性平臺(tái)、引入單一電商自有定制化平臺(tái)、直接使用中央或所屬省市政府采購(gòu)機(jī)關(guān)的電商平臺(tái)。其中，建設(shè)多電商競(jìng)爭(zhēng)性平臺(tái)模式是由采購(gòu)方來(lái)建設(shè)電商直采平臺(tái)，平臺(tái)集史泰博等電商于一體，實(shí)現(xiàn)多維競(jìng)爭(zhēng)。多電商競(jìng)爭(zhēng)性平臺(tái)以基于大數(shù)據(jù)的信息體系和系統(tǒng)為支撐，將采購(gòu)流程植入電子信息化平臺(tái)中，同時(shí)，將商品管理、價(jià)格監(jiān)控全面上云，運(yùn)用可視化流程加強(qiáng)了價(jià)格、流程、標(biāo)準(zhǔn)的公開(kāi)程度，實(shí)現(xiàn)了采購(gòu)價(jià)格可比、可控和降本增效。
得力集什有限公司中直行業(yè)部經(jīng)理 楊寧
高校政府采購(gòu)工作復(fù)雜性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)性高和關(guān)注度高，提質(zhì)增效和風(fēng)險(xiǎn)防范是開(kāi)展高校采購(gòu)工作的核心，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的最有效措施便是推進(jìn)信息化建設(shè)。
得力通過(guò)40余年的發(fā)展，堅(jiān)持以服務(wù)客戶為中心，整合了數(shù)萬(wàn)知名品牌，打造了覆蓋全品類物資的全新集什數(shù)字化供應(yīng)鏈生態(tài)體系。憑借得力集團(tuán)的生產(chǎn)制造能力、自有品牌優(yōu)勢(shì)及強(qiáng)大的銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，運(yùn)用5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)整合上游供應(yīng)商，提供穩(wěn)定、高效的數(shù)字化供應(yīng)鏈支撐。根據(jù)高校與政企采購(gòu)的需求，我們的解決方案覆蓋辦公物資、工業(yè)品、員工福利、營(yíng)銷禮品、辦公家具、企業(yè)定制、系統(tǒng)集成、公益服務(wù)等多業(yè)務(wù)場(chǎng)景，覆蓋全國(guó)各省市政企，任何流程信息節(jié)點(diǎn)隨時(shí)可查，擁有全國(guó)性的交付網(wǎng)絡(luò)和全國(guó)性的本地服務(wù)體系，確保服務(wù)優(yōu)質(zhì)、高效，繼而保證價(jià)格可視透明、交易便利快捷。
重慶港澳大家軟件產(chǎn)業(yè)有限公司總經(jīng)理 肖飛
大家軟件致力于以政策管理為基石，以用戶需求為中心，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”為政企、高校等提供智慧采購(gòu)服務(wù)，使采購(gòu)需求與全業(yè)務(wù)流程緊密關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)合規(guī)、內(nèi)控管理有效，助推物有所值采購(gòu)結(jié)果的達(dá)成。
大家軟件運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)全流程電子化，打破時(shí)間和空間障礙；運(yùn)用大數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)供需有效對(duì)接。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)的充分融合，使采購(gòu)需求貫穿到采購(gòu)全業(yè)務(wù)流程：采購(gòu)前通過(guò)大數(shù)據(jù)完成采購(gòu)需求調(diào)查；采購(gòu)中將采購(gòu)需求和招標(biāo)文件進(jìn)行智能關(guān)聯(lián)；采購(gòu)后實(shí)現(xiàn)采購(gòu)需求、采購(gòu)結(jié)果與采購(gòu)合同的閉環(huán)管理。
領(lǐng)先未來(lái)科技集團(tuán)公共行業(yè)線總監(jiān) 肖慧
領(lǐng)先集團(tuán)一直專注于To B采購(gòu)領(lǐng)域，根據(jù)客戶采購(gòu)的實(shí)際應(yīng)用場(chǎng)景，為其提供一站式的數(shù)字化采購(gòu)服務(wù)。我們的業(yè)務(wù)涵蓋辦公物資、工業(yè)品、禮品福利和智能辦公等領(lǐng)域。高校也是我們?cè)诜?wù)政企軍客戶中比較典型的客戶類型。
目前，我們服務(wù)的高校包括北京航空航天大學(xué)、武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)、華南理工大學(xué)等眾多“雙一流”的高校。針對(duì)高?？蛻舳鄻踊牟少?gòu)需求和不同科研小組的多種預(yù)算形式，領(lǐng)先集團(tuán)成立了高校項(xiàng)目部，深入研究高?？蛻舻牟少I特點(diǎn)。在研究中，我們發(fā)現(xiàn)很多學(xué)校的采買模式趨向于To C個(gè)人端采購(gòu)模式，領(lǐng)先集團(tuán)的核心價(jià)值觀是服務(wù)，我們把To B服務(wù)到桌的服務(wù)模式運(yùn)用到高?？蛻糁校?，設(shè)備類產(chǎn)品免費(fèi)安裝、維護(hù)。通過(guò)細(xì)致入微的服務(wù)理念，我們贏得了眾多高?？蛻舻恼J(rèn)可。
企事通集團(tuán)有限公司項(xiàng)目經(jīng)理 王雪
高校采購(gòu)的特點(diǎn)是產(chǎn)品需求量大、種類繁多、專業(yè)性強(qiáng)，這些特點(diǎn)決定了高校采購(gòu)存在覆蓋面廣、采購(gòu)難的問(wèn)題。而高校采購(gòu)人員缺乏系統(tǒng)性培訓(xùn)，導(dǎo)致采購(gòu)效率較低。另外，高校采購(gòu)費(fèi)用把控嚴(yán)格，若發(fā)生采購(gòu)費(fèi)用超過(guò)預(yù)算費(fèi)用的情況，則會(huì)削減采購(gòu)費(fèi)用，導(dǎo)致部分急需物品無(wú)法及時(shí),采購(gòu)。
面對(duì)上述問(wèn)題，我建議：一是招聘高素質(zhì)采購(gòu)人員，并對(duì)現(xiàn)有采購(gòu)人員進(jìn)行培訓(xùn)，培養(yǎng)出一批具備采購(gòu)技能的專業(yè)性人員，建立高效的采購(gòu)隊(duì)伍，與其他部門積極協(xié)作，確保采購(gòu)過(guò)程的順利進(jìn)行；二是嚴(yán)格依法采購(gòu)，建立明確的采購(gòu)預(yù)算制度、部門采購(gòu)需求制度、采購(gòu)項(xiàng)目流程制度，確保高校按時(shí)、按量、按規(guī)定實(shí)現(xiàn)每一季度或年度的采購(gòu)目標(biāo)。
山東盛和招標(biāo)代理有限公司董事長(zhǎng) 侯艷麗
采購(gòu)需求設(shè)置不合法、不合規(guī)、不科學(xué)、不合理是高校項(xiàng)目質(zhì)疑投訴、廢標(biāo)重招頻發(fā)、質(zhì)次效低的重要原因之一。目前，在高校采購(gòu)中，采購(gòu)需求設(shè)置存在以下問(wèn)題：一是采購(gòu)需求編制有傾向性，需求調(diào)查形同虛設(shè)。二是采購(gòu)需求未按照預(yù)算進(jìn)行編制。三是采購(gòu)需求制定不符合實(shí)際使用需求或者高于實(shí)際使用需求。四是儀器設(shè)備技術(shù)參數(shù)指標(biāo)要求過(guò)低。五是編制采購(gòu)需求過(guò)于倉(cāng)促，導(dǎo)致采購(gòu)需求不完整。六是采購(gòu)人未落實(shí)支持創(chuàng)新、綠色發(fā)展、中小企業(yè)發(fā)展、國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等政府采購(gòu)政策。為此，我建議加強(qiáng)采購(gòu)需求風(fēng)險(xiǎn)控制。一是采購(gòu)人在編制采購(gòu)需求時(shí)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)控管理。二是采購(gòu)人可借助第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)力量。
（排名不分先后 文字/張明柳 吳敏）
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