12月20日，財政部發(fā)布第一千七百四十五號1則政府采購信息公告。其中涉及的問題有：中標(biāo)供應(yīng)商提供的中小企業(yè)聲明函未實質(zhì)響應(yīng)招標(biāo)文件要求；采購人和評標(biāo)委員會未按招標(biāo)文件要求剔除無效投標(biāo)文件。
據(jù)了解，該項目系石家莊郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院（中國郵政集團有限公司培訓(xùn)中心）保安服務(wù)外包采購項目（項目編號：HBZJ-2022N0449）。
2022年4月28日，該項目發(fā)布招標(biāo)公告，預(yù)算金額109.5萬元。5月23日，發(fā)布中標(biāo)公告，同時發(fā)布中標(biāo)供應(yīng)商的中小企業(yè)聲明函及項目招標(biāo)文件。河北護安保安服務(wù)有限公司為中標(biāo)供應(yīng)商，中標(biāo)金額102.96萬元。
招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”“投標(biāo)人須知前附表”部分明確了兩個投標(biāo)注意事項：
招標(biāo)文件還明確了多項被認(rèn)定為投標(biāo)無效的情形，如：
此外，還包括以下情形：
附公告原文：
一、項目編號：HBZJ-2022N0449
二、項目名稱：石家莊郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院（中國郵政集團有限公司培訓(xùn)中心）保安服務(wù)外包采購項目
三、相關(guān)當(dāng)事人
投訴人：石家莊德邦特衛(wèi)保安服務(wù)有限公司（以下稱投訴人）
地 址：河北省石家莊市橋西區(qū)中華南大街585號華府銀座4-601
被投訴人1：石家莊郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院（中國郵政集團有限公司培訓(xùn)中心）（以下稱采購人）
地 址：石家莊市體育南大街318號
被投訴人2：河北中機咨詢有限公司（以下稱代理機構(gòu)）
地 址：河北省石家莊市長安區(qū)躍進路3號天元商務(wù)大廈12層
相關(guān)供應(yīng)商：河北護安保安服務(wù)有限公司（以下稱護安公司）
地 址：河北省石家莊市橋西區(qū)友誼大街五里莊園底商206
四、基本情況
投訴人因?qū)Υ頇C構(gòu)就本項目作出的質(zhì)疑答復(fù)不滿，向本機關(guān)提起投訴。投訴事項為：
1.護安公司提供的中小企業(yè)聲明函未實質(zhì)響應(yīng)招標(biāo)文件要求。
2.采購人和評標(biāo)委員會未按招標(biāo)文件要求剔除無效投標(biāo)文件。
3.代理機構(gòu)、采購人代表和評標(biāo)委員會及其成員涉嫌徇私枉法，濫用職權(quán)，違反評標(biāo)紀(jì)律發(fā)表傾向性意見或征詢采購人傾向性意見。
4.招標(biāo)文件有關(guān)法定代表人參加開標(biāo)須出示身份證原件的要求涉嫌以不合理條件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。
5.護安公司涉嫌低于成本價中標(biāo)。
6.護安公司與采購人涉嫌存在行賄、受賄及串通等違法違規(guī)行
本機關(guān)依法調(diào)查并作出處理決定。
五、處理依據(jù)及結(jié)果
根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第二十九條第（二）項、第三十二條第一款第（三）項的規(guī)定，投訴事項1、2成立，投訴事項3、4、5、6缺乏事實依據(jù)。
財 政 部
2022年12月7日
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