■ 近日,吉林省松原市人民政府印發(fā)《松原市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)規(guī)劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》),明確壯大新能源、生態(tài)旅游等5個(gè)百億級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)打造裝備制造、現(xiàn)代物流、通用航空等5個(gè)百億級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
《規(guī)劃綱要》指出,“十三五”時(shí)期,松原市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級(jí),通用航空業(yè)務(wù)量領(lǐng)跑全省,短途運(yùn)輸和高空跳傘業(yè)務(wù)填補(bǔ)省內(nèi)空白。“十四五”時(shí)期,松原市重點(diǎn)實(shí)施動(dòng)能提升“5+5+N”工程,包括打造裝備制造、現(xiàn)代物流、通用航空等5個(gè)百億級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。深入挖掘生態(tài)旅游、通用航空、裝備制造等產(chǎn)業(yè)鏈條潛力,包裝一批上下游項(xiàng)目進(jìn)行招商引資,集中力量培育壯大一批優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端,進(jìn)入價(jià)值鏈的高附加值環(huán)節(jié)。
■ 實(shí)施通用航空產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)壯大工程
充分發(fā)揮松原作為吉林省最有利于通用航空業(yè)發(fā)展地區(qū)之一的條件優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)取國(guó)家和省里鼓勵(lì)航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支持,積極建設(shè)通用航空產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施通航經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、無(wú)人機(jī)試驗(yàn)基地、空中應(yīng)急救援中心、扶余通用機(jī)場(chǎng)、松原機(jī)場(chǎng)配套設(shè)施、通用航空機(jī)坪等重大項(xiàng)目。
完善產(chǎn)業(yè)布局,以查干湖機(jī)場(chǎng)和長(zhǎng)嶺通用機(jī)場(chǎng)為重要支撐,建設(shè)“一園一基地一中心”,即通航產(chǎn)業(yè)園、無(wú)人機(jī)試驗(yàn)基地、空中應(yīng)急救援中心,重點(diǎn)發(fā)展以短途運(yùn)輸、城市應(yīng)急救援、醫(yī)療救護(hù)、空中游覽、航空運(yùn)動(dòng)和飛行培訓(xùn)為主的通用航空公共服務(wù)和消費(fèi)產(chǎn)業(yè),兼顧農(nóng)林噴灑、航空護(hù)林等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)保障作用。
豐富服務(wù)產(chǎn)品,緊密圍繞“航空+旅游”的發(fā)展模式,與通航企業(yè)深度合作,規(guī)?;?、常態(tài)化開發(fā)查干湖低空旅游觀光產(chǎn)品,促進(jìn)松原旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展,重點(diǎn)推進(jìn)通航綜合服務(wù)體、通用航空低空服務(wù)站、通用航空特色小鎮(zhèn)等平臺(tái)載體建設(shè);依托松原機(jī)場(chǎng)發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)、分撥中心、集中轉(zhuǎn)運(yùn)、包裝、分揀和配套、供應(yīng)商管理庫(kù)存、檢測(cè)、維修等增值業(yè)務(wù),發(fā)展智能配送、物流信息、貨代、供應(yīng)鏈管理、第三方綜合物流產(chǎn)業(yè),建設(shè)區(qū)域性空港物流園和精品農(nóng)牧產(chǎn)品集散基地。
拓展產(chǎn)業(yè)鏈條,吸引國(guó)內(nèi)外航空航天產(chǎn)業(yè)企業(yè)進(jìn)駐,從事直升機(jī)、通用飛機(jī)關(guān)鍵零部件研發(fā)、生產(chǎn)及國(guó)際轉(zhuǎn)包生產(chǎn)等業(yè)務(wù),打造航空機(jī)載設(shè)備高端制造與綜合服務(wù)基地;統(tǒng)籌布局以飛行培訓(xùn)和維修為主的運(yùn)營(yíng)保障業(yè)務(wù),以會(huì)展和保險(xiǎn)業(yè)為主的通用航空現(xiàn)代服務(wù)業(yè),以無(wú)人機(jī)研發(fā)制造為主的通用航空制造產(chǎn)業(yè),加大扶持力度、完善配套服務(wù),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,擴(kuò)大服務(wù)范圍;建設(shè)空中應(yīng)急救援中心,發(fā)揮低空服務(wù)站的社會(huì)服務(wù)功能,初步建成吉林省西部通用航空集聚區(qū),打造國(guó)家航空運(yùn)動(dòng)、航空旅游示范基地。
■ 構(gòu)建空港交通“大網(wǎng)絡(luò)”
《規(guī)劃綱要》提出,啟動(dòng)松原機(jī)場(chǎng)配套設(shè)施建設(shè)工程,建設(shè)長(zhǎng)嶺、扶余、乾安3個(gè)通用航空機(jī)場(chǎng),打造查干湖重要旅游目的地航空支點(diǎn),開展航空訓(xùn)練飛行,開發(fā)查干湖等區(qū)域空中旅游,建設(shè)區(qū)域通用航空農(nóng)化作業(yè)中心、短途運(yùn)輸中心、應(yīng)急救援中心,積極打造東北地區(qū)主要的飛行員培訓(xùn)基地、吉林省通用航空公共事務(wù)服務(wù)中心。
■ 建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)
《規(guī)劃綱要》明確,重點(diǎn)建設(shè)通用航空產(chǎn)業(yè)園、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等13個(gè)特色園區(qū)。以“三建一改一配套、一園一基地一中心”為主線,進(jìn)一步加大扶持力度、完善配套服務(wù),努力把通航產(chǎn)業(yè)打造成為新的增長(zhǎng)極。
三建,即新建長(zhǎng)嶺、扶余、乾安3個(gè)通用機(jī)場(chǎng);一改,即松原機(jī)場(chǎng)二期改擴(kuò)建;一配套,即松原機(jī)場(chǎng)配套設(shè)施建設(shè);一園,即建設(shè)松原市通用航空產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)園;一基地,即建設(shè)松原市國(guó)家無(wú)人機(jī)實(shí)驗(yàn)基地;一中心,即建設(shè)松原空中應(yīng)急救援中心。同時(shí),全力開發(fā)航空農(nóng)業(yè)噴灑、航空護(hù)林等業(yè)務(wù),開發(fā)低空旅游產(chǎn)品、建設(shè)通用航空低空服務(wù)站、開展通用航空短途運(yùn)輸?shù)确?wù)功能。
■ 《規(guī)劃綱要》還提出發(fā)展冰雪休閑度假、冰雪體育運(yùn)動(dòng)、航空冰雪旅游等冰雪旅游產(chǎn)品體系。依托查干湖機(jī)場(chǎng),在合適條件下,探索推進(jìn)直升機(jī)冰雪旅游模式,打造冰雪空中觀光游客、直升機(jī)低空滑雪等特色冰雪旅游產(chǎn)品,創(chuàng)新冰雪旅游新體驗(yàn)。明確前郭縣重點(diǎn)建設(shè)查干湖生態(tài)小鎮(zhèn)、寶甸鄉(xiāng)航空旅游特色小鎮(zhèn)等8個(gè)航空小鎮(zhèn)。培育航空運(yùn)動(dòng),發(fā)展航空運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)、輕小型無(wú)人駕駛航空器、航空模型等航空運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)航空飛行營(yíng)地建設(shè)。
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