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    紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督本質(zhì)上都是政治監(jiān)督，目的是發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差，推動(dòng)黨的方針政策、決策部署落地生根。統(tǒng)籌“四項(xiàng)監(jiān)督”，就要堅(jiān)持把政治監(jiān)督擺在首位，堅(jiān)決發(fā)揮好監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，圍繞黨中央重大決策部署，緊扣黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況，對聯(lián)系地區(qū)和部門開展常態(tài)化監(jiān)督檢查。要緊盯各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，把嚴(yán)明政治紀(jì)律、政治規(guī)矩?cái)[在突出位置，準(zhǔn)確把握好緊盯關(guān)鍵少數(shù)和引領(lǐng)大多數(shù)的辨證施治關(guān)系，用好“四種形態(tài)”這個(gè)有力武器，分類施治，層層設(shè)置防線，以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)把政治監(jiān)督落實(shí)落細(xì)。

    “四項(xiàng)監(jiān)督”各有側(cè)重，要進(jìn)一步細(xì)化各監(jiān)督清單，明晰責(zé)任邊界，做到無縫銜接。紀(jì)律監(jiān)督突出抓早抓小，把紀(jì)律挺在前面，堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛、懲前毖后有機(jī)統(tǒng)一，用好用足第一種形態(tài)，運(yùn)用約談提醒、談話函詢等方式紅臉出汗，把黨內(nèi)監(jiān)督融入平常事、關(guān)鍵時(shí)。監(jiān)察監(jiān)督突出利劍高懸、嚴(yán)守后墻，增強(qiáng)對公權(quán)力和公職人員監(jiān)督的全覆蓋、有效性，推動(dòng)監(jiān)察職能向基層延伸，盯牢涉及基層群眾切身利益的“小微權(quán)力”。派駐監(jiān)督突出發(fā)揮“探頭”作用，把日常教育和監(jiān)督嵌入駐在單位“三重一大”事前醞釀、事中討論和事后執(zhí)行全過程，及時(shí)向紀(jì)委監(jiān)委匯報(bào)被監(jiān)督單位政治生態(tài)、信訪舉報(bào)及監(jiān)督檢查、審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的重要問題。巡視巡察監(jiān)督作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，重在發(fā)現(xiàn)問題、推動(dòng)整改，必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力發(fā)現(xiàn)被巡視巡察黨組織在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨等方面存在的問題，查找和解決深層次問題和制度漏洞，推動(dòng)治理能力有效提升。

    樹立系統(tǒng)思維，推動(dòng)“四項(xiàng)監(jiān)督”上下貫通、左右銜接、集成聯(lián)動(dòng)。建立會(huì)商研判機(jī)制，由紀(jì)委監(jiān)委牽頭，組織、巡視巡察機(jī)構(gòu)和派駐機(jī)構(gòu)定期會(huì)商，重點(diǎn)研究監(jiān)督事項(xiàng)和人員部署情況，推動(dòng)監(jiān)督常態(tài)化；研究巡視巡察、日常監(jiān)督檢查問題整改情況，壓實(shí)整改責(zé)任和整改監(jiān)督責(zé)任，做到信息互通，資源共享，不漏人漏項(xiàng)，對整改不力的堅(jiān)決問責(zé)。建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，完善紀(jì)委常委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、監(jiān)督檢查室、派駐機(jī)構(gòu)各司其職的監(jiān)督工作架構(gòu)。監(jiān)督檢查部門重點(diǎn)加強(qiáng)對聯(lián)系縣市和部門的日常監(jiān)督，協(xié)調(diào)指導(dǎo)聯(lián)系范圍內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察工作。建立信息共享機(jī)制，優(yōu)化黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室職能，專司綜合協(xié)調(diào)，定期匯總信訪、案管和巡視巡察反饋意見、專項(xiàng)監(jiān)督檢查情況、紀(jì)檢監(jiān)察建議、審計(jì)報(bào)告等各方面信息，為各項(xiàng)監(jiān)督工作提供“彈藥”；用好用活巡視巡察機(jī)構(gòu)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，巡視巡察啟動(dòng)前，要與信訪、黨風(fēng)、監(jiān)督檢查、派駐機(jī)構(gòu)互通信息，掌握被巡視巡察單位第一手資料，確保巡視巡察“點(diǎn)穴”更精準(zhǔn)。   

    監(jiān)督檢查部門要積極為審查調(diào)查部門提供案件研判信息，審查調(diào)查部門要在案件結(jié)束后及時(shí)向監(jiān)督檢查部門提供案件剖析報(bào)告等，并安排監(jiān)督檢查部門與涉案人員開展專題談話，了解地方或單位政治生態(tài)等情況。審查調(diào)查部門將重點(diǎn)領(lǐng)域案件查處中發(fā)現(xiàn)的普遍性、系統(tǒng)性突出問題及時(shí)移交，由黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督部門適時(shí)牽頭開展專項(xiàng)治理，對專項(xiàng)治理中新發(fā)現(xiàn)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)和職務(wù)違法、職務(wù)犯罪的問題線索，也要及時(shí)移交審查調(diào)查部門查處。巡視巡察結(jié)束后，巡視巡察組要及時(shí)將巡視巡察情況報(bào)告、專題報(bào)告、問題線索報(bào)告等移交紀(jì)委監(jiān)委，紀(jì)委監(jiān)委按照職責(zé)分工進(jìn)行移交和分辦，充分轉(zhuǎn)化運(yùn)用。監(jiān)督檢查部門、派駐機(jī)構(gòu)要統(tǒng)一對紀(jì)檢監(jiān)察建議、巡視巡察反饋意見整改落實(shí)、突出問題專項(xiàng)治理等情況開展評估，督促指導(dǎo)相關(guān)單位有效整改、取得實(shí)效。

    “四項(xiàng)監(jiān)督”既有分工，也有合作，需要統(tǒng)籌各項(xiàng)監(jiān)督資源，工作一體部署，任務(wù)一體推進(jìn)，業(yè)績一體考核，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。一是統(tǒng)籌部署任務(wù)。根據(jù)監(jiān)督任務(wù)需要，明確年度監(jiān)督目標(biāo)任務(wù)，由各監(jiān)督力量認(rèn)領(lǐng)落實(shí)。對于重大或?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督任務(wù)，可成立工作專班，制定工作方案，統(tǒng)籌部署推進(jìn)。二是統(tǒng)籌力量調(diào)配。對凡涉及跨區(qū)域、跨系統(tǒng)、跨部門協(xié)同監(jiān)督事項(xiàng)，由黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督部門牽頭組織研究調(diào)動(dòng)各監(jiān)督力量聯(lián)動(dòng)，確保各項(xiàng)監(jiān)督步調(diào)一致，形成工作合力，提高監(jiān)督效果。三是統(tǒng)籌業(yè)績考核。對監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、派駐監(jiān)督、巡視巡察發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)向有關(guān)黨組織提出整改建議，全程跟蹤督辦，并將整改情況納入考核范圍。（新疆維吾爾自治區(qū)伊犁哈薩克自治州紀(jì)委監(jiān)委課題組）