搞不懂的鐵路貨運(yùn)改革
鐵路貨運(yùn)改革從一開始就出現(xiàn)了重大的戰(zhàn)略性錯誤，在4月底，各個鐵路局（集團(tuán)）出臺正式方案，將鐵路物流公司裝卸、倉儲、包裝、代理劃回車務(wù)段（運(yùn)輸站段），筆者感到很奇怪，裝卸、倉儲不是鐵路物流企業(yè)的生存發(fā)展基礎(chǔ)和僅有的硬件項(xiàng)目嗎？如果這樣改的話，鐵路物流公司肯定生存不了啦。甚至貨運(yùn)部門還以貨運(yùn)全程”一口價(jià)”人為取消經(jīng)過物價(jià)部門批準(zhǔn)，具有物流經(jīng)營投資服務(wù)價(jià)值的收費(fèi)項(xiàng)目，簡直置鐵路物流公司于死地。因此筆者感到事情非常不正常，后果可能很嚴(yán)重，于是在鐵道論壇接連發(fā)出幾個重磅型帖子，建議中鐵總立即叫停各鐵路局錯誤的貨運(yùn)改革，立即引起了全路甚至全國1萬5千多名網(wǎng)友的點(diǎn)擊，得到了200多個回復(fù)，掀起了貨運(yùn)改革大論戰(zhàn)的高潮。接著，筆者在兩個星期內(nèi)接連發(fā)出60多個帖子，個個似炮彈，張張像飛箭，直訴物流回歸站段的弊端、錯誤和后果。期間引起眾多關(guān)心貨運(yùn)改革成敗網(wǎng)友的熱烈響應(yīng)。通過在鐵道論壇上不斷掀起貨運(yùn)改革大論戰(zhàn)高潮，可能也引起了中鐵總和各鐵路高層領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，使得后期各個鐵路局及時(shí)糾正了貨運(yùn)改革方向，紛紛成立貨運(yùn)中心，實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)與站段分開，基本撥正了貨運(yùn)改革的方向。
但是，令人遺憾的是，各個路局（集團(tuán)）在組建貨運(yùn)中心時(shí)，將那些業(yè)績好、創(chuàng)利強(qiáng)、發(fā)展趨勢非常良好的鐵路物流企業(yè)撤銷、凍結(jié)、取消法人資格，演出了一起赤裸裸的扼殺、消滅鐵路物流企業(yè)的殘酷性改革，一時(shí)間全路上百個鐵路物流企業(yè)銷聲匿跡，一片慘烈讓人心痛的改革局面，讓人心寒呀。為什么不征求鐵路基層員工的意見，也不進(jìn)行科學(xué)論證，就想當(dāng)然將經(jīng)過十多二十年苦心經(jīng)營業(yè)績明顯好轉(zhuǎn)的鐵路物流企業(yè)一日之間傾刻消失了呢？這種慘痛的改革局面，只有在21世紀(jì)的中國鐵路才能看到，難得有眼福呀，難得遇到啊！中國鐵路職工做得真不容易，一直沒過安穩(wěn)的日子，也一直沒過上富裕日子。這幾年，多元企業(yè)稍有盼頭，日子稍好點(diǎn)，一場貨運(yùn)改革就把全路很多發(fā)展前景的鐵路物流企業(yè)槍葬了。這是誰的主意，是某些決策者幻想用裝卸收入、倉儲收入來填補(bǔ)全路巨額虧損的黑洞，殊不知，將裝卸、倉儲收入收歸站段后，不僅不會增加一分錢效益，也填補(bǔ)不了一分錢的虧損，因?yàn)檠b卸收入、倉儲收入只占客貨運(yùn)輸收入極少部分，猶如九牛一毛，特別是在改革前，裝卸收入、倉儲收入有一部分在主業(yè)，有一部分在多元，改革回歸站段后，并沒有增加總量，但是還要養(yǎng)那么多人，甚至用于增加職工工資收入的成本更大，就會出現(xiàn)不增反虧，虧損更加嚴(yán)重，主業(yè)總利潤減少，得不得不償失的嚴(yán)重后果，真是機(jī)關(guān)算盡太聰明，反誤了改革美好前程。
這次由中鐵總授意，各鐵路局執(zhí)行的將所以物流項(xiàng)目收回站段、撤銷鐵路物流公司的貨運(yùn)改革，以迷信站段、回歸站段為出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)為多元企業(yè)不如站段過硬，殊不知站段只是靠兩條鋼軌進(jìn)行作業(yè)，連業(yè)務(wù)管理水平都談不上的低層次的生產(chǎn)業(yè)務(wù)單位。這種傳統(tǒng)的站段情結(jié)，反映了我們鐵路局甚至中鐵總決策層思維模式還停留在低層次站段水平上。站段只不過是一個車間式的生產(chǎn)業(yè)務(wù)管理單位，不具有投資、經(jīng)營、決策、創(chuàng)新、戰(zhàn)略等企業(yè)經(jīng)營決策職能?，F(xiàn)在各個鐵路局（集團(tuán)）決策模式和部門設(shè)置也是與站段一樣以運(yùn)輸業(yè)務(wù)為內(nèi)容，以業(yè)務(wù)處室為職能部門，這種低水平、低層次、低效能的站段模式，缺乏戰(zhàn)略性、經(jīng)營性、創(chuàng)新性等高層次管理職能，甚至很多中鐵總和路局領(lǐng)導(dǎo)決策層的思維還是停留在業(yè)務(wù)性、低層次、傳統(tǒng)型的站段水平上，這是導(dǎo)致出現(xiàn)物流回歸站段、盲目迷信站段的改革鬧劇的重要原因。所以筆者在十多年前就下了基本結(jié)論，鐵路局（集團(tuán)）領(lǐng)導(dǎo)層和機(jī)關(guān)決策的“站段思維模式”是導(dǎo)致鐵路長期落后、僵化、低效的根本原因。
實(shí)行貨運(yùn)與物流分開，是下一步完善貨運(yùn)營銷管理體制，推進(jìn)貨場物流化轉(zhuǎn)型的核心與重點(diǎn)，也事關(guān)整個鐵路貨運(yùn)改革的成敗，筆者強(qiáng)烈建議中鐵總和各個鐵路局（集團(tuán)）領(lǐng)導(dǎo)，在各個貨運(yùn)中心內(nèi)部恢復(fù)或新設(shè)立鐵路物流公司，將裝卸、倉儲、接送、投資等整個貨場完整的物流經(jīng)營鏈完整移交給鐵路物流公司，在貨運(yùn)改革和物流化經(jīng)營上分開兩條線，一條線是貨運(yùn)專業(yè)化管理，另一條線是貨場物流化經(jīng)營，兩者必須分開。因?yàn)樨涍\(yùn)中心是站段，不是鐵路物流企業(yè)，站段永遠(yuǎn)代替不了鐵路物流企業(yè)，站段是一個吃主業(yè)大鍋飯，沒有任何投資經(jīng)營決策自主權(quán)的生產(chǎn)業(yè)務(wù)管理單位。這是稍有鐵路運(yùn)輸經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)濟(jì)學(xué)常識就能理解的簡單問題。
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