他們認(rèn)為自己正面臨著復(fù)雜的全球挑戰(zhàn)?？焖侔l(fā)展的技術(shù)——從生成式人工智能系統(tǒng)到人機(jī)協(xié)作的進(jìn)步——正在改變戰(zhàn)爭(zhēng)的特征，而各方才剛剛開(kāi)始了解這些變化的影響。歷史表明，在這樣的時(shí)代，最善于利用這些變化的國(guó)家能在戰(zhàn)斗中創(chuàng)造最大的優(yōu)勢(shì)。要適應(yīng)這種不斷變化的形勢(shì)，美就需要聯(lián)合部隊(duì)——陸軍、海軍陸戰(zhàn)隊(duì)、海軍、空軍和太空軍——整合能力，在各個(gè)域靈活同步作戰(zhàn)。展望仍被快速變化影響得模糊不清的未來(lái)，美聯(lián)合部隊(duì)面臨的機(jī)遇是在為今天的戰(zhàn)爭(zhēng)做好準(zhǔn)備和為未來(lái)的戰(zhàn)爭(zhēng)做好準(zhǔn)備之間取得平衡。
未來(lái)路線圖
1958年，艾森豪威爾總統(tǒng)在評(píng)論《國(guó)防重組法案》時(shí)強(qiáng)調(diào)：“獨(dú)立的地面戰(zhàn)、海戰(zhàn)和空戰(zhàn)已經(jīng)一去不復(fù)返了。如果有一天我們?cè)俅尉砣霊?zhàn)爭(zhēng)，我們將與所有軍種一起，在所有要素上集中力量作戰(zhàn)。”2022年美《國(guó)防戰(zhàn)略》NDS強(qiáng)化了這一理念，指出美國(guó)“將在加強(qiáng)自身作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，瓦解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)，并增強(qiáng)作戰(zhàn)互通性和準(zhǔn)入性”。《國(guó)防戰(zhàn)略》的核心宗旨是綜合威懾：“在作戰(zhàn)域、戰(zhàn)區(qū)、沖突范圍、美國(guó)國(guó)家力量的所有工具以及我們的盟國(guó)和伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)之間無(wú)縫協(xié)作?！?o:p>
美聯(lián)合部隊(duì)對(duì)落實(shí)《國(guó)防戰(zhàn)略》和當(dāng)前戰(zhàn)爭(zhēng)特征轉(zhuǎn)變的回應(yīng)就是聯(lián)合作戰(zhàn)概念JWC。前參聯(lián)會(huì)主席米利上將Gen. Mark Milley將聯(lián)合作戰(zhàn)概念稱(chēng)為美軍的“未來(lái)路線圖”。聯(lián)合作戰(zhàn)概念是一個(gè)以威脅為依據(jù)的作戰(zhàn)概念，為美聯(lián)合部隊(duì)未來(lái)如何作戰(zhàn)提供了一個(gè)總體方法，是近十年來(lái)集中開(kāi)發(fā)、兵棋推演和實(shí)驗(yàn)的結(jié)晶。聯(lián)合作戰(zhàn)概念闡明了美軍如何作為一個(gè)跨域一體化聯(lián)合團(tuán)隊(duì)開(kāi)展行動(dòng)和作戰(zhàn)的戰(zhàn)略愿景。通過(guò)指導(dǎo)和塑造各軍種的軍力設(shè)計(jì)和發(fā)展工作，聯(lián)合作戰(zhàn)概念成為確保美聯(lián)合部隊(duì)保持優(yōu)勢(shì)的路線圖。
聯(lián)合軍力設(shè)計(jì)與發(fā)展
聯(lián)合作戰(zhàn)概念并不像穿越地理地形的路線圖那樣，在預(yù)算和作戰(zhàn)選擇中規(guī)劃出一條單一的道路。相反，聯(lián)合作戰(zhàn)概念通過(guò)提供各軍種努力實(shí)現(xiàn)的共同目標(biāo)，為整個(gè)美國(guó)防部DOD的眾多行動(dòng)、活動(dòng)和投資提供指導(dǎo)，還為其工業(yè)界和政府機(jī)構(gòu)的合作伙伴如何支持聯(lián)合作戰(zhàn)提供了參考。聯(lián)合作戰(zhàn)概念闡明了“對(duì)不斷變化的戰(zhàn)爭(zhēng)特征的深刻理解，預(yù)測(cè)了作戰(zhàn)環(huán)境，并指導(dǎo)聯(lián)合部隊(duì)如何為未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)和沖突進(jìn)行組織、訓(xùn)練和裝備”。通過(guò)這種方式，聯(lián)合作戰(zhàn)概念為各軍種的軍力設(shè)計(jì)和發(fā)展工作提供了協(xié)調(diào)性和靈活性。米利上將將聯(lián)合作戰(zhàn)概念稱(chēng)為
“北極星”，原因之一就是聯(lián)合作戰(zhàn)概念能夠指導(dǎo)當(dāng)代戰(zhàn)爭(zhēng)的準(zhǔn)備工作，并平衡未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)的現(xiàn)代化進(jìn)程。現(xiàn)在，聯(lián)合部隊(duì)面臨的機(jī)遇是在聯(lián)合作戰(zhàn)概念的指導(dǎo)下，同步整合各種方法，使合適的部隊(duì)在合適的時(shí)間做好準(zhǔn)備，與任何對(duì)手競(jìng)爭(zhēng)，威懾或戰(zhàn)勝對(duì)手。
能力交響曲
有人認(rèn)為美國(guó)爵士樂(lè)是“美國(guó)的古典音樂(lè)”。即興演奏是爵士樂(lè)的重要組成部分，在大多數(shù)演出中，演奏者都會(huì)表演他們現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)作的獨(dú)奏。由于即興演奏是爵士樂(lè)的核心，因此爵士樂(lè)手具有極大的創(chuàng)造力，他們能創(chuàng)作出各種各樣的音樂(lè)。因此，人們可能會(huì)聽(tīng)到同一首歌的許多不同爵士樂(lè)錄音，且聽(tīng)起來(lái)都不會(huì)完全相同。音樂(lè)家們的演奏風(fēng)格和即興獨(dú)奏結(jié)合在一起，創(chuàng)造出與眾不同的音樂(lè)。爵士樂(lè)就是要把大家共享的東西，大家都知道的樂(lè)曲變成個(gè)人的東西。然而，為了能夠即興演奏，音樂(lè)家首先需要學(xué)習(xí)基本音階，這提供了一個(gè)共同的知識(shí)基礎(chǔ)。對(duì)于美聯(lián)合部隊(duì)而言，聯(lián)合作戰(zhàn)概念就提供了這一基礎(chǔ)。
從某種意義上說(shuō)，每個(gè)軍種都表現(xiàn)出類(lèi)似的創(chuàng)造力和應(yīng)變能力，因?yàn)樗鼈儗⒙?lián)合行動(dòng)等共同的東西變成了個(gè)人的東西，由軍種領(lǐng)導(dǎo)組織、訓(xùn)練和裝備部隊(duì)以執(zhí)行這些行動(dòng)。每個(gè)軍種都以其認(rèn)為能充分利用其獨(dú)特文化和經(jīng)驗(yàn)的方式來(lái)進(jìn)行軍力設(shè)計(jì)和發(fā)展，并為執(zhí)行任務(wù)做好最充分的準(zhǔn)備。例如，陸軍以多域作戰(zhàn)MDO概念為指導(dǎo)，空軍根據(jù)其未來(lái)作戰(zhàn)概念A(yù)FFOC進(jìn)行軍力設(shè)計(jì)，海軍陸戰(zhàn)隊(duì)在為未來(lái)的海軍陸戰(zhàn)隊(duì)做好準(zhǔn)備時(shí)，參考了自己的軍力設(shè)計(jì)2030 Force Design 2030，海軍的航行計(jì)劃Navigation Plan為其軍力設(shè)計(jì)工作提供指導(dǎo)。
利用各軍種的獨(dú)特能力、視角和經(jīng)驗(yàn)，各軍種之間的整合加強(qiáng)了聯(lián)合部隊(duì)。美軍高度關(guān)注適應(yīng)性和盡可能低的知情決策，旨在保持現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)中的現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，并將其與人的聰明才智和創(chuàng)造力相結(jié)合，為聯(lián)合作戰(zhàn)人員創(chuàng)造持久優(yōu)勢(shì)。通過(guò)提供一個(gè)共同的目標(biāo)和未來(lái)愿景，聯(lián)合作戰(zhàn)概念將各軍種主導(dǎo)的軍力設(shè)計(jì)和發(fā)展活動(dòng)統(tǒng)一為能力的交響樂(lè)。
聯(lián)合作戰(zhàn)概念的宗旨
2023年7月，米利上將軍提出了聯(lián)合作戰(zhàn)概念的主要原則，旨在加強(qiáng)《國(guó)防戰(zhàn)略》中軍力發(fā)展的優(yōu)先事項(xiàng)——“基礎(chǔ)設(shè)施、后勤、指揮與控制、分散與再定位以及機(jī)動(dòng)”，聯(lián)合作戰(zhàn)概念的宗旨是：
一體化聯(lián)軍聯(lián)合部隊(duì)Integrated, combined joint force：在作戰(zhàn)的全域?qū)λ熊姺N進(jìn)行無(wú)縫整合，使其能夠作為一支統(tǒng)一的部隊(duì)運(yùn)作。這涉及不同軍種之間的同步規(guī)劃、共享態(tài)勢(shì)感知和有效溝通，并與主要盟國(guó)和合作伙伴完全保持一致性和作戰(zhàn)互通性。
擴(kuò)大的機(jī)動(dòng)Expanded maneuver：在空間和時(shí)間上流暢機(jī)動(dòng)，包括但不限于在陸地、海洋、空中、太空、賽博（網(wǎng)絡(luò)）、電磁頻譜、信息空間和認(rèn)知域中進(jìn)行機(jī)動(dòng)。
脈沖式作戰(zhàn)Pulsed operations：一種全域聯(lián)合行動(dòng)，其特點(diǎn)是有意識(shí)地運(yùn)用聯(lián)合力量，以產(chǎn)生或利用相對(duì)于對(duì)手的優(yōu)勢(shì)。
一體化指揮，敏捷控制Integrated command, agile control：跨全域的無(wú)縫指揮與控制，整合傳感器、平臺(tái)和決策流程，以實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)戰(zhàn)區(qū)感知，實(shí)現(xiàn)快速?zèng)Q策。
全球火力Global fires：整合動(dòng)能和非動(dòng)能火力，在全域和多個(gè)責(zé)任區(qū)提供精確、同步的全球效果。
信息優(yōu)勢(shì)：利用先進(jìn)技術(shù)快速收集、分析和傳發(fā)信息，以實(shí)現(xiàn)決策優(yōu)勢(shì)和行動(dòng)優(yōu)勢(shì)。
韌性后勤Resilient logistics：將人員和裝備快速運(yùn)送到我們所選擇的地點(diǎn)和時(shí)間。
這些信條就像爵士音樂(lè)家的音階，指導(dǎo)著各軍種軍力設(shè)計(jì)和發(fā)展活動(dòng)。它們不僅提供了一個(gè)共同的基礎(chǔ)，還允許每個(gè)軍種根據(jù)其任務(wù)領(lǐng)域優(yōu)化其行動(dòng)、活動(dòng)和投資所需的創(chuàng)造力和即興發(fā)揮。這些原則可以在各軍種的軍力設(shè)計(jì)和發(fā)展工作中找到，反之亦然。
美陸軍
在過(guò)去的一個(gè)世紀(jì)中，陸地一直是美主要沖突中的主要作戰(zhàn)域，由此產(chǎn)生了許多以陸地為中心的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并已在整個(gè)聯(lián)合部隊(duì)中得到了整合。在過(guò)去的12個(gè)月軍陸中，繼續(xù)轉(zhuǎn)變作戰(zhàn)方式和方法，從武器和作戰(zhàn)管理系統(tǒng)到更新條令，今天的陸軍正在為在21世紀(jì)的戰(zhàn)爭(zhēng)中與對(duì)手競(jìng)爭(zhēng)，威懾和戰(zhàn)勝對(duì)手做好準(zhǔn)備。這種全面的現(xiàn)代化努力體現(xiàn)了聯(lián)合作戰(zhàn)概念的宗旨。
能力現(xiàn)代化。美《國(guó)防戰(zhàn)略》指出，需要“通過(guò)拒止進(jìn)行威懾”的理念支持綜合威懾，即能夠抵御多域攻擊并迅速恢復(fù)的能力。為支持這一理念，陸軍實(shí)戰(zhàn)化的優(yōu)先事項(xiàng)集中在多域、作戰(zhàn)互通性的能力上。到2023財(cái)年末，陸軍要裝備24種新型作戰(zhàn)系統(tǒng)，這些系統(tǒng)包括遠(yuǎn)程精確打擊武器、機(jī)動(dòng)系統(tǒng)和更新的作戰(zhàn)管理指揮與控制網(wǎng)絡(luò)。值得注意的是，2023年4月，陸軍批準(zhǔn)全面生產(chǎn)綜合作戰(zhàn)指揮系統(tǒng)Integrated Battle Command System，該系統(tǒng)集成了多域傳感器，可創(chuàng)建戰(zhàn)場(chǎng)的整體圖像，并確定最佳射手以抵御來(lái)襲威脅，從而快速實(shí)現(xiàn)從傳感器到射手的閉環(huán)。
新型火力、機(jī)動(dòng)和指揮與控制系統(tǒng)代表了美陸軍雄心勃勃的現(xiàn)代化努力，以及對(duì)現(xiàn)代化視角的轉(zhuǎn)變，強(qiáng)調(diào)的是不斷適應(yīng)。陸軍參謀長(zhǎng)喬治上將Gen. Randy George認(rèn)為，今天的陸軍擁護(hù)“持續(xù)轉(zhuǎn)型，我們不僅要不斷發(fā)展和改進(jìn)物質(zhì)能力，還要不斷發(fā)展和改進(jìn)優(yōu)化這些能力所需的戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)和程序”。新的陸軍條令反映了這一努力，并描述了該軍種將這些能力應(yīng)用于21世紀(jì)戰(zhàn)爭(zhēng)的方式，而這一方式是通過(guò)陸軍未來(lái)司令部、軍種組成司令部和跨職能團(tuán)隊(duì)等整個(gè)體系的持續(xù)實(shí)驗(yàn)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。
多域作戰(zhàn)。2022年10月，陸軍出版了《野戰(zhàn)手冊(cè)》FM 3-0《作戰(zhàn)》，將陸軍的多域作戰(zhàn)概念固化為條令。用前陸軍參謀長(zhǎng)麥康維爾上將Gen. James McConville的話說(shuō)，這一概念正在“塑造陸軍，改變我們的人員、戰(zhàn)備和現(xiàn)代化努力，以應(yīng)對(duì)當(dāng)前和未來(lái)的挑戰(zhàn)，并定義2030年的陸軍”。FM 3-0《作戰(zhàn)》將多域作戰(zhàn)定義為“對(duì)聯(lián)合部隊(duì)和陸軍的能力進(jìn)行合成兵種運(yùn)用，創(chuàng)造和利用相對(duì)優(yōu)勢(shì)，以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，戰(zhàn)勝敵軍，并代表聯(lián)合部隊(duì)指揮官鞏固戰(zhàn)果”。條令強(qiáng)調(diào)，所有作戰(zhàn)行動(dòng)都是多域作戰(zhàn)行動(dòng)。
多域作戰(zhàn)是聯(lián)合作戰(zhàn)概念的核心，強(qiáng)調(diào)了擴(kuò)大的機(jī)動(dòng)和脈沖式作戰(zhàn)的原則。喬治將軍上將指出，陸軍條令的發(fā)展通過(guò)遠(yuǎn)程精確火力、綜合防空和導(dǎo)彈防御以及近距作戰(zhàn)部隊(duì)等能力優(yōu)化了脈沖式作戰(zhàn)。他認(rèn)為，脈沖式作戰(zhàn)就是利用陸軍的能力“在空間和時(shí)間上創(chuàng)造空隙，供聯(lián)合部隊(duì)的不同組成部隊(duì)利用，反之亦然。這些脈沖波次使擴(kuò)大的機(jī)動(dòng)成為可能”。作戰(zhàn)人員和編隊(duì)需要比以往任何時(shí)候都更快地感知和認(rèn)識(shí)作戰(zhàn)環(huán)境，并在其中采取行動(dòng)。這就需要一支更精干、更機(jī)動(dòng)、更網(wǎng)絡(luò)化的軍隊(duì)。
通過(guò)能力和條令，現(xiàn)在的美陸軍正在適應(yīng)21世紀(jì)的現(xiàn)代化戰(zhàn)爭(zhēng)方式。陸地作戰(zhàn)仍然是陸軍軍力設(shè)計(jì)和發(fā)展的核心，而這些努力越來(lái)越多地反映出跨域整合和同步效應(yīng)的必要性，這正是聯(lián)合作戰(zhàn)概念的核心。從這個(gè)意義上說(shuō)，陸軍正在利用聯(lián)合作戰(zhàn)概念和其他概念提供的音階，發(fā)揮自己在樂(lè)團(tuán)中的作用，加強(qiáng)交響樂(lè)的整體性。喬治上將強(qiáng)調(diào)：“無(wú)論是在太空還是在海底，在太平洋還是在其他地方，每一個(gè)戰(zhàn)區(qū)都是聯(lián)合的?！?o:p>
美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)
在軍力設(shè)計(jì)和發(fā)展方面，海軍陸戰(zhàn)隊(duì)優(yōu)先考慮的是速度、主動(dòng)性和當(dāng)前優(yōu)勢(shì)。雖然海軍陸戰(zhàn)隊(duì)因迅速剝離老舊裝備而招致一些退役軍人的批評(píng)，但這些剝離行動(dòng)使海軍陸戰(zhàn)隊(duì)更好地為未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)和聯(lián)合作戰(zhàn)概念的宗旨做好準(zhǔn)備。海軍陸戰(zhàn)隊(duì)最高層稱(chēng)，這些變化對(duì)于確保海軍陸戰(zhàn)隊(duì)做好準(zhǔn)備迎接21世紀(jì)的挑戰(zhàn)至關(guān)重要。
軍力設(shè)計(jì)2030。2020年3月，海軍陸戰(zhàn)隊(duì)宣布了一項(xiàng)名為“軍力設(shè)計(jì)2030”的重大軍力設(shè)計(jì)計(jì)劃。該計(jì)劃在未來(lái)10年內(nèi)實(shí)施，旨在重新設(shè)計(jì)海軍遠(yuǎn)征作戰(zhàn)部隊(duì)，使其更好地與美《國(guó)防戰(zhàn)略》保持一致，并應(yīng)對(duì)其中確定的挑戰(zhàn)。自2020年以來(lái)，海軍陸戰(zhàn)隊(duì)已根據(jù)這一概念裁撤和重組了一些單位，剝離了一些能力，如，重型裝甲裝備；部署了新的能力和任務(wù)單位，包括在夏威夷部署首批MQ-9A無(wú)人機(jī)中隊(duì)、海軍陸戰(zhàn)隊(duì)信息司令部和第3海軍陸戰(zhàn)隊(duì)瀕海團(tuán)。
與聯(lián)合作戰(zhàn)概念早期版本同時(shí)設(shè)計(jì)的“軍力設(shè)計(jì)2030”滿足了海軍陸戰(zhàn)隊(duì)對(duì)軍力設(shè)計(jì)和適應(yīng)現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的具體要求，這些設(shè)計(jì)仍在與《國(guó)防戰(zhàn)略》和聯(lián)合作戰(zhàn)概念中概述的聯(lián)合部隊(duì)目標(biāo)緊密結(jié)合。美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)司令史密斯上將Gen. Eric Smith認(rèn)為：“聯(lián)合作戰(zhàn)概念是我們展示聯(lián)合能力的載具?！保?strong>史密斯上將10月30日心臟病突發(fā)住院，今天，參議會(huì)投票批準(zhǔn)馬奧尼中將晉升上將Gen. Christopher Mahoney并任美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)副司令，由其代理司令一職。）
新范式。將這些現(xiàn)代化工作與其他軍種進(jìn)行更深入整合和同步，是美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)轉(zhuǎn)型的核心。正如史密斯上將指出的，這種整合“大大提高了聯(lián)合部隊(duì)的能力、殺傷力和有效性”。“軍力設(shè)計(jì)2030”反映了聯(lián)合作戰(zhàn)概念關(guān)于一體化聯(lián)軍聯(lián)合部隊(duì)的宗旨，強(qiáng)調(diào)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)空地特遣部隊(duì)Air-to-Ground Task Force指揮與控制能力必須在整個(gè)競(jìng)爭(zhēng)連續(xù)體中迅速過(guò)渡，從而“使能全域聯(lián)合和聯(lián)合殺傷網(wǎng)”。為此，“軍力設(shè)計(jì)2030”要求從傳統(tǒng)的空地作戰(zhàn)模式轉(zhuǎn)變?yōu)?1世紀(jì)的全域聯(lián)合作戰(zhàn)思維。史密斯上將認(rèn)為，這種聯(lián)合作戰(zhàn)思維的關(guān)鍵在于在高層指導(dǎo)與軍種為未來(lái)進(jìn)行創(chuàng)新、適應(yīng)和轉(zhuǎn)型的努力之間取得適當(dāng)平衡。
海軍陸戰(zhàn)隊(duì)的“防區(qū)內(nèi)部隊(duì)”Stand-in Forces SIF和“遠(yuǎn)征前進(jìn)基地作戰(zhàn)”Expeditionary Advanced Basing Operations EABO概念將這些思路付諸實(shí)踐。“防區(qū)內(nèi)部隊(duì)”概念設(shè)想在國(guó)際日期變更線以西持續(xù)駐扎海軍陸戰(zhàn)隊(duì)，以提供持續(xù)的前沿保障和反制指揮與控制、計(jì)算、通信、網(wǎng)絡(luò)、情報(bào)、監(jiān)視、偵察和目標(biāo)工作C5ISRT能力，旨在實(shí)現(xiàn)聯(lián)合作戰(zhàn)概念中脈沖式作戰(zhàn)的第一波脈沖。史密斯上將強(qiáng)調(diào)，“防區(qū)內(nèi)部隊(duì)”概念使海軍陸戰(zhàn)隊(duì)能夠通過(guò)“從內(nèi)部打開(kāi)大門(mén)”，為其他部隊(duì)進(jìn)入戰(zhàn)區(qū)創(chuàng)造機(jī)會(huì)。目前，海軍陸戰(zhàn)隊(duì)在該地區(qū)駐扎了28,000多名海軍陸戰(zhàn)隊(duì)員，以維持存在、支持地區(qū)盟國(guó)和合作伙伴，并在緊急情況下為聯(lián)合部隊(duì)的其他組成部隊(duì)“打開(kāi)大門(mén)”。
為了完善海軍陸戰(zhàn)隊(duì)的“遠(yuǎn)征前進(jìn)基地作戰(zhàn)”和聯(lián)合作戰(zhàn)概念，史密斯上將強(qiáng)調(diào)了實(shí)驗(yàn)、演習(xí)和測(cè)試的重要性，特別是將實(shí)驗(yàn)嵌套進(jìn)更大規(guī)模的演習(xí)活動(dòng)中。現(xiàn)代大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)要求聯(lián)合部隊(duì)加快實(shí)驗(yàn)工作，并在必要時(shí)接受更大的風(fēng)險(xiǎn)。史密斯上將認(rèn)為，聯(lián)合部隊(duì)必須“大膽地走向未來(lái)”。自2021年以來(lái)，海軍陸戰(zhàn)隊(duì)已開(kāi)始執(zhí)行一項(xiàng)任務(wù)，在“遠(yuǎn)征前進(jìn)基地作戰(zhàn)”行動(dòng)和訓(xùn)練中進(jìn)行“近乎不間斷”的實(shí)驗(yàn)，將新技術(shù)、裝備和戰(zhàn)術(shù)融為一體。用爵士樂(lè)團(tuán)來(lái)比喻，海軍陸戰(zhàn)隊(duì)以全新的實(shí)驗(yàn)方式接受了即興創(chuàng)作。這些實(shí)驗(yàn)將為未來(lái)的“遠(yuǎn)征前進(jìn)基地作戰(zhàn)”行動(dòng)和海軍陸戰(zhàn)隊(duì)其它概念提供信息，加速整體聯(lián)合部隊(duì)的發(fā)展，加強(qiáng)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)在聯(lián)合作戰(zhàn)中的作用。
史密斯上將認(rèn)為，聯(lián)合作戰(zhàn)概念以及各軍種概念中最關(guān)鍵的部分是確保所有作戰(zhàn)人員了解其所在軍種在聯(lián)合部隊(duì)中發(fā)揮的作用。各軍種都應(yīng)保持其獨(dú)特的能力和視角，這些能力和視角都是在長(zhǎng)期的戰(zhàn)斗中來(lái)之不易取得的，對(duì)各軍種各自的優(yōu)勢(shì)至關(guān)重要。聯(lián)合作戰(zhàn)概念通過(guò)將這些優(yōu)勢(shì)整合為一支具有凝聚力、可信度和適應(yīng)性的聯(lián)合部隊(duì)，幫助其最大限度地發(fā)揮這些優(yōu)勢(shì)。正如“軍力設(shè)計(jì)2030”所言，只有通過(guò)擴(kuò)大整合，并在感知到作戰(zhàn)環(huán)境發(fā)生變化時(shí)創(chuàng)造新的優(yōu)勢(shì)，海軍陸戰(zhàn)隊(duì)才能保持“在國(guó)家準(zhǔn)備最不充分的時(shí)候，是做好最充分準(zhǔn)備的那一個(gè)”。
美海軍
海軍對(duì)聯(lián)合作戰(zhàn)概念的首要貢獻(xiàn)是“分布式海上作戰(zhàn)”Distributed Maritime Operations DMO，這是海軍未來(lái)作戰(zhàn)的核心組織概念。“分布式海上作戰(zhàn)”提高了海軍的殺傷力和生存能力，同時(shí)為聯(lián)合部隊(duì)提供了作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)。海軍的“航行計(jì)劃”Navigation Plan將海軍的能力投資集中在支持 “分布式海上作戰(zhàn)”上，重點(diǎn)關(guān)注六項(xiàng)軍力設(shè)計(jì)要?jiǎng)?wù)：擴(kuò)大的距離、利用欺騙、加強(qiáng)防御、擴(kuò)大分布、確保能力交付、產(chǎn)生決策優(yōu)勢(shì)。
海軍的戰(zhàn)略指導(dǎo)和支持概念完全符合聯(lián)合作戰(zhàn)概念及其宗旨，與聯(lián)合部隊(duì)交響樂(lè)融為一體，同時(shí)支持綜合威懾這一美《國(guó)防戰(zhàn)略》的基本優(yōu)先事項(xiàng)。
通過(guò)跨部隊(duì)整合進(jìn)行適應(yīng)。海軍作戰(zhàn)部長(zhǎng)弗蘭切蒂上將Adm. Lisa Franchetti（今天，美參議院已投票批準(zhǔn)她任海軍作戰(zhàn)部長(zhǎng)）強(qiáng)調(diào)了跨部隊(duì)整合在海軍發(fā)展中的核心地位。弗蘭切蒂上將稱(chēng)：“支持綜合威懾和聯(lián)合作戰(zhàn)概念指導(dǎo)著海軍的投資和采購(gòu)優(yōu)先事項(xiàng)?！焙＼姷暮诵穆毮苤皇菓?zhàn)略威懾，它通過(guò)為綜合威懾提供最終支持來(lái)支持聯(lián)合作戰(zhàn)概念。除戰(zhàn)略威懾外，聯(lián)合作戰(zhàn)概念還為海軍與聯(lián)合部隊(duì)其他軍種、盟國(guó)和伙伴國(guó)進(jìn)行整合提供了框架，以“制定未來(lái)作戰(zhàn)概念，充分利用彼此的優(yōu)勢(shì)，最大限度地發(fā)揮聯(lián)軍聯(lián)合部隊(duì)的作用”。為確保所有利益相關(guān)方當(dāng)前的概念實(shí)施和未來(lái)的概念開(kāi)發(fā)工作保持一致，海軍利用《國(guó)防戰(zhàn)略》和聯(lián)合作戰(zhàn)概念作為指導(dǎo)，“在不同的地理背景和時(shí)間框架內(nèi)審視分布式海上作戰(zhàn)”，為整個(gè)聯(lián)軍聯(lián)合部隊(duì)創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)。
這種方法的一個(gè)關(guān)鍵方面是高層領(lǐng)導(dǎo)的持續(xù)參與。弗蘭切蒂上將稱(chēng)，領(lǐng)導(dǎo)層持續(xù)參與全球一體化兵棋推演和大規(guī)模演習(xí)等活動(dòng)，“可以深入了解聯(lián)合概念和能力發(fā)展”。各層級(jí)部隊(duì)的參與確保了海軍的發(fā)展在整個(gè)聯(lián)合部隊(duì)中保持相關(guān)性，通過(guò)與各軍種保持一致，海軍確保了聯(lián)合能力的凝聚力。為支持其“航行計(jì)劃”，海軍制定了“航行計(jì)劃實(shí)施框架”NIF，推動(dòng)與聯(lián)合部隊(duì)相關(guān)的能力發(fā)展，預(yù)測(cè)并響應(yīng)其他軍種的努力。
技術(shù)和能力開(kāi)發(fā)。美海軍正在進(jìn)行的“航行計(jì)劃實(shí)施框架”和“軍力設(shè)計(jì)2045” Force Design 2045工作優(yōu)先考慮最有希望實(shí)現(xiàn)聯(lián)合作戰(zhàn)概念宗旨的能力。為實(shí)現(xiàn)六項(xiàng)軍力設(shè)計(jì)要?jiǎng)?wù)，海軍確定了遠(yuǎn)程火力、終端防御、C5ISRT、無(wú)人系統(tǒng)、人工智能和海軍作戰(zhàn)架構(gòu)Naval Operational Architecture（“超越”項(xiàng)目）等目標(biāo)，以支持聯(lián)合作戰(zhàn)概念關(guān)于全球火力和一體化指揮，敏捷控制的宗旨。具體到海軍后勤，競(jìng)爭(zhēng)后勤和端到端供應(yīng)鏈目標(biāo)展示了海軍將如何幫助聯(lián)合部隊(duì)在戰(zhàn)區(qū)作戰(zhàn)時(shí)的機(jī)動(dòng)。
此外，在規(guī)劃或部署這些未來(lái)系統(tǒng)和平臺(tái)時(shí)，海軍優(yōu)先考慮敏捷性和多功能能力，在整個(gè)規(guī)劃周期中始終“牢記現(xiàn)代化”。弗蘭切蒂上將在反映技術(shù)快速變化的同時(shí)指出：“我們有必要建造具有靈活性的系統(tǒng)，能夠適應(yīng)不斷變化的環(huán)境和作戰(zhàn)需要?！迸c概念開(kāi)發(fā)一樣，能力實(shí)戰(zhàn)化從一開(kāi)始就考慮到了聯(lián)合部隊(duì)、盟國(guó)和伙伴國(guó)的利益，力求最終產(chǎn)品能使各域、各軍種和合作伙伴的部隊(duì)受益。
美空軍
空軍未來(lái)作戰(zhàn)概念A(yù)FFOC旨在與聯(lián)合作戰(zhàn)概念保持一致，以五項(xiàng)核心職能為中心：空中優(yōu)勢(shì)、全球打擊、全球機(jī)動(dòng)、情報(bào)、監(jiān)視和偵察 ISR、一體化指揮與控制。
在討論空軍未來(lái)作戰(zhàn)概念和聯(lián)合作戰(zhàn)概念時(shí)，空軍參謀長(zhǎng)奧爾文上將Gen. David Allvin（今天，美參議院已投票95:1批準(zhǔn)任他任第二十三任空軍參謀長(zhǎng)，Sen. Roger Marshall, R-Kan.唯一反對(duì)票，Mike Lee of Utah, Rick Scott of Florida, Tim Scott of South Carolina和Thom Tillis of North Carolina四人未投票）強(qiáng)調(diào)了擴(kuò)大聯(lián)合部隊(duì)統(tǒng)一性的必要性。在應(yīng)對(duì)不斷變化的戰(zhàn)爭(zhēng)特征時(shí)，持續(xù)的適應(yīng)性、敏捷性、靈活性和一致性必須成為聯(lián)合部隊(duì)的核心思想。
同步與敏捷。奧爾文上將指出，聯(lián)合作戰(zhàn)概念為空軍和聯(lián)合部隊(duì)提供了一個(gè)共同的基線，在此基礎(chǔ)上制定未來(lái)概念，確保各軍種在履行各自職能時(shí)保持一致。實(shí)現(xiàn)整個(gè)聯(lián)合部隊(duì)的同步需要積極的聯(lián)合思維。奧爾文上將強(qiáng)調(diào)說(shuō)，我們“不能滿足于（現(xiàn)代化）對(duì)空軍的作用，我們需要看到它是如何融入聯(lián)合部隊(duì)的”。樹(shù)立聯(lián)合意識(shí)對(duì)于確保國(guó)家戰(zhàn)略?xún)?yōu)先事項(xiàng)、聯(lián)合作戰(zhàn)概念宗旨和空軍未來(lái)作戰(zhàn)概念功能得以實(shí)現(xiàn)，確保各軍種能夠利用彼此的優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造一個(gè)更強(qiáng)大的整體至關(guān)重要。
履行聯(lián)合作戰(zhàn)概念的宗旨和空軍未來(lái)作戰(zhàn)概念的功能以敏捷性和適應(yīng)當(dāng)今瞬息萬(wàn)變的作戰(zhàn)環(huán)境為中心。這包括聯(lián)合作戰(zhàn)概念中的敏捷控制，并將其擴(kuò)展到系統(tǒng)、裝備和空軍人員。奧爾文上將主張建立可滿足多種功能和要求的能力，并指出空軍“絕不應(yīng)在不考慮敏捷性和快速變化的情況下接受另一種系統(tǒng)”。在過(guò)去十年中，美空軍已轉(zhuǎn)向?qū)で竺艚菽芰?，這種能力可以以多種方式使用，并能迅速適應(yīng)，從而減少未來(lái)部署新裝備的需要。不過(guò)，敏捷的理念不僅適用于裝備——敏捷的空軍人員對(duì)任務(wù)的成功也至關(guān)重要。
美空軍的“多能空軍人員”MCA計(jì)劃旨在培養(yǎng)能在專(zhuān)業(yè)代碼以外運(yùn)用各種基本技能的空軍人員，使他們能在不熟悉的情況或環(huán)境中快速高效地做出反應(yīng)。奧爾文上將指出，思維敏捷性同樣至關(guān)重要，它是空軍轉(zhuǎn)向任務(wù)式指揮的核心思想，“通過(guò)信任、共同態(tài)勢(shì)感知和對(duì)指揮官意圖的理解，使空軍人員有能力在不確定、復(fù)雜和快速變化的環(huán)境中開(kāi)展行動(dòng)”。“多能空軍人員”與任務(wù)式指揮方式相結(jié)合，提高了自主性和決策速度。
空中力量擴(kuò)大的機(jī)動(dòng)和脈沖式作戰(zhàn)?？哲娢磥?lái)作戰(zhàn)概念認(rèn)為，贏得空戰(zhàn)的關(guān)鍵在于“脈沖式空中力量”——即通過(guò)暫時(shí)的空中優(yōu)勢(shì)為整個(gè)聯(lián)合部隊(duì)創(chuàng)造作戰(zhàn)機(jī)會(huì)。這一理念與聯(lián)合作戰(zhàn)概念擴(kuò)大的機(jī)動(dòng)和脈沖式作戰(zhàn)的原則相呼應(yīng)，是空軍在聯(lián)合作戰(zhàn)中持久作用的特征。奧爾文上將指出，脈沖式作戰(zhàn)（或脈沖式空中力量）需要獨(dú)特的節(jié)奏，這樣才能有效：如果把典型的脈沖比作穩(wěn)定而可預(yù)測(cè)的心跳，那么空軍的脈沖就必須有聯(lián)合部隊(duì)知道而對(duì)手無(wú)法預(yù)測(cè)的“節(jié)律”。換句話說(shuō)，只有樂(lè)隊(duì)才知道曲調(diào)是什么。
最后，未來(lái)部隊(duì)必須具備敏捷性和適應(yīng)性，以保持開(kāi)放的心態(tài)和應(yīng)對(duì)變化的靈活性。正如奧爾文上將所說(shuō)，敏捷性意味著“你知道你不會(huì)（總是）正確，但當(dāng)你錯(cuò)了，你可以更快地改正”。這種快速迭代以及隨之而來(lái)的決策，要求聯(lián)合部隊(duì)建立并保持相對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)者和對(duì)手的信息優(yōu)勢(shì)。就像爵士樂(lè)演奏家用精細(xì)的聽(tīng)覺(jué)指引即興演奏和調(diào)整一樣，聯(lián)合部隊(duì)必須比其他部隊(duì)更快、更準(zhǔn)確地感知作戰(zhàn)環(huán)境的變化，然后以最佳方式應(yīng)對(duì)這些變化。
美太空軍
作為美軍最新的軍種，太空軍面臨著獨(dú)特的挑戰(zhàn)，既要在各軍種中確立自己的地位，又要努力適應(yīng)當(dāng)前和未來(lái)的作戰(zhàn)環(huán)境。太空作戰(zhàn)部部長(zhǎng)薩爾茨曼上將Gen. B. Chance Saltzman概述了太空pl 在關(guān)鍵領(lǐng)域的三條努力方向：部署戰(zhàn)備良好的部隊(duì)、弘揚(yáng)“衛(wèi)士”精神和合作共贏。這些優(yōu)先事項(xiàng)使太空軍能夠履行其軍種特有的職責(zé)和能力，并確保聯(lián)合性成為太空軍職能和發(fā)展的固有屬性。
軍力發(fā)展的指路明星。美太空軍成立于2019年，當(dāng)時(shí)的聯(lián)合部隊(duì)正在努力應(yīng)對(duì)現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)不斷變化的特點(diǎn)。正因如此，太空軍從設(shè)計(jì)上就是一個(gè)面向未來(lái)的組織。太空作戰(zhàn)副部長(zhǎng)湯普森上將Gen. David Thompson認(rèn)為，聯(lián)合作戰(zhàn)概念及其宗旨描述了未來(lái)作戰(zhàn)的樣子，通過(guò)整個(gè)聯(lián)合部隊(duì)的共同未來(lái)圖畫(huà)來(lái)指導(dǎo)太空軍，他說(shuō)：“聯(lián)合作戰(zhàn)概念是太空軍如何發(fā)展和整合能力的指路明星。”
反過(guò)來(lái)，太空軍的條令和戰(zhàn)略也為該軍種提高聯(lián)合部隊(duì)技能和整合能力的目標(biāo)提供了背景和細(xì)節(jié)。除了太空作戰(zhàn)部長(zhǎng)提出的優(yōu)先事項(xiàng)外，太空軍的核心能力還包括太空安全、戰(zhàn)斗力投送、太空機(jī)動(dòng)和后勤、信息機(jī)動(dòng)以及太空域態(tài)勢(shì)感知。這些能力不僅能為聯(lián)合部隊(duì)提供更安全的通信和全球機(jī)動(dòng)性，還能鞏固和加強(qiáng)聯(lián)合作戰(zhàn)概念的每項(xiàng)關(guān)鍵原則。
同步和加速。美《國(guó)防戰(zhàn)略》稱(chēng)：“由于賽博（網(wǎng)絡(luò)）域和太空域賦能整個(gè)聯(lián)合部隊(duì)，我們將優(yōu)先建設(shè)這些域的韌性。'因此，優(yōu)先考慮聯(lián)合一致性和作戰(zhàn)互通性是太空軍固有的優(yōu)先事項(xiàng)。在交響樂(lè)中，太空軍可能是最重要的音響基礎(chǔ)設(shè)施，放大并支持其他軍種的能力。自2019年成立以來(lái)，太空軍設(shè)立了多個(gè)組織，旨在將跨國(guó)防部的觀點(diǎn)納入規(guī)劃和解決問(wèn)題的每個(gè)階段。太空作戰(zhàn)分析中心SWAC就是一個(gè)典型的例子：來(lái)自各軍種和作戰(zhàn)司令部的平等觀點(diǎn)在太空作戰(zhàn)分析中心的分析過(guò)程中得到體現(xiàn)，從而創(chuàng)造出整個(gè)聯(lián)合部隊(duì)都能接受的解決方案。
除作戰(zhàn)互通性外，湯普森上將還強(qiáng)調(diào)了在整個(gè)聯(lián)合部隊(duì)中同步時(shí)間線和換技術(shù)的重要性。與其他部隊(duì)相比，太空軍的老舊裝備和設(shè)備要少得多，這意味著它不需要?jiǎng)冸x大量設(shè)備來(lái)為現(xiàn)代化創(chuàng)造空間。然而，由于所有軍種都依賴(lài)太空架構(gòu)，太空軍的規(guī)劃人員必須始終意識(shí)到傳統(tǒng)能力和新能力（如綜合太空數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)）如何相互作用，以確保聯(lián)合部隊(duì)在過(guò)渡時(shí)期保持全面連接。湯普森上將強(qiáng)調(diào)，這正是聯(lián)合需求監(jiān)督委員會(huì)JROC在軍力設(shè)計(jì)和發(fā)展中發(fā)揮的關(guān)鍵作用。通過(guò)整合聯(lián)合空間需求，聯(lián)合需求監(jiān)督委員會(huì)將確保未來(lái)的部隊(duì)是一支一體化的聯(lián)合部隊(duì)。
各軍種都必須成功地適應(yīng)不斷變化的戰(zhàn)爭(zhēng)特征，適應(yīng)是有風(fēng)險(xiǎn)的。湯普森上將指出，在加速聯(lián)合軍力設(shè)計(jì)和發(fā)展時(shí)必須愿意接受風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)楝F(xiàn)代競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境”不允許規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)”，行動(dòng)遲緩的后果與行動(dòng)過(guò)快的后果同樣具有風(fēng)險(xiǎn)。聯(lián)合部隊(duì)的關(guān)鍵因素是共同適應(yīng)，湯普森上將說(shuō)：“我們每一個(gè)人都必須單獨(dú)或集體地適應(yīng)不斷變化的戰(zhàn)爭(zhēng)特征，在每一個(gè)軍種和每一個(gè)域?qū)崿F(xiàn)聯(lián)合作戰(zhàn)概念的愿景，否則我們就會(huì)失敗?！?o:p>
國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)局
國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)局NGB占美軍的20%，是國(guó)防部戰(zhàn)備的重要組成部分。國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)使用與現(xiàn)役軍人相同的概念和戰(zhàn)略進(jìn)行學(xué)習(xí)、訓(xùn)練和演習(xí)，從而與軍種和聯(lián)合概念保持一致。國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)局副局長(zhǎng)薩瑟維爾中將Lt.Gen. Marc Sasseville強(qiáng)調(diào)，國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)層負(fù)有特殊責(zé)任，必須向整個(gè)警衛(wèi)隊(duì)的官兵傳播和解釋好聯(lián)合作戰(zhàn)概念，使他們了解自己“現(xiàn)在和將來(lái)執(zhí)行聯(lián)合作戰(zhàn)概念時(shí)在聯(lián)合作戰(zhàn)中”的作用。
通過(guò)實(shí)踐學(xué)習(xí)聯(lián)合作戰(zhàn)概念。在討論聯(lián)合作戰(zhàn)概念及其原則時(shí)，薩瑟維爾中將指出：“在規(guī)劃和概念開(kāi)發(fā)過(guò)程中，需要盡早考慮國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)以及后備役部隊(duì)的能力和實(shí)力?！彼麖?qiáng)調(diào)了警衛(wèi)隊(duì)官兵通過(guò)實(shí)踐和執(zhí)行來(lái)體驗(yàn)聯(lián)合作戰(zhàn)概念及其宗旨的重要性，他說(shuō)，聯(lián)合作戰(zhàn)概念“必須與我們的訓(xùn)練計(jì)劃相結(jié)合，并最終成為訓(xùn)練計(jì)劃的基礎(chǔ)。將其納入戰(zhàn)爭(zhēng)的計(jì)劃工作，并將想定場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)的目標(biāo)納入軍種和聯(lián)合訓(xùn)練演習(xí)，就能獲得最佳學(xué)習(xí)效果”。
國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)定期參加現(xiàn)役部隊(duì)演習(xí)和訓(xùn)練，以保持整個(gè)部隊(duì)的凝聚力。例如，2023年5月，肯塔基州和密歇根州國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)成員在“敏捷戰(zhàn)車(chē)”演習(xí)中創(chuàng)造了歷史，這次大規(guī)模的訓(xùn)練活動(dòng)的重點(diǎn)是提高總體部隊(duì)（整體力量）Total Force的敏捷作戰(zhàn)使用ACE能力，來(lái)自肯塔基州的戰(zhàn)斗控制人員從一架MC-130J飛機(jī)上跳傘，在懷俄明州的一條瀝青道路上為飛來(lái)的機(jī)確保了一個(gè)高速公路著陸區(qū)；隨后，來(lái)自赫爾伯特空軍基地的現(xiàn)役飛行員建立了前沿區(qū)域加油點(diǎn)，為密歇根國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)的兩架A-10攻擊機(jī)和空軍后備役部隊(duì)的一架MQ-9“死神”無(wú)人機(jī)速加油，展示了聯(lián)合部隊(duì)的作戰(zhàn)互通性和敏捷作戰(zhàn)使用ACE在競(jìng)爭(zhēng)性地區(qū)的有效性。類(lèi)似這樣的演習(xí)展示了做好戰(zhàn)斗準(zhǔn)備的國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)和后備役部隊(duì)的價(jià)值，突出了成功實(shí)施聯(lián)合作戰(zhàn)概念關(guān)鍵要素所需的總體部隊(duì)的整合。
不可或缺的合作伙伴關(guān)系。薩瑟維爾中將稱(chēng)，像“敏捷戰(zhàn)車(chē)”這樣的演習(xí)對(duì) 國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)尤為重要，這些演習(xí)可以讓國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)確保其現(xiàn)有能力繼續(xù)與各軍種保持一致。大規(guī)模的全球演習(xí)擴(kuò)大了整個(gè)國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)對(duì)聯(lián)合作戰(zhàn)概念的理解。國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)已經(jīng)開(kāi)始在國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)局內(nèi)部和跨軍種的工作線上演練和測(cè)試聯(lián)合作戰(zhàn)概念中的脈沖式作戰(zhàn)，并成功地將空軍的敏捷作戰(zhàn)使用ACE和陸軍的多域作戰(zhàn)概念作為載體。
美《國(guó)防戰(zhàn)略》指出：“互利聯(lián)盟和伙伴關(guān)系是我們最大的全球戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)?！背?lián)合部隊(duì)外，國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)還通過(guò)其獨(dú)特的“州伙伴關(guān)系計(jì)劃”，確保與美國(guó)龐大的盟國(guó)和合作伙伴網(wǎng)絡(luò)的作戰(zhàn)互通性和一致性。該計(jì)劃已與全球50%以上的國(guó)家建立了合作伙伴關(guān)系，為國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)提供了一個(gè)獨(dú)特的龐大盟國(guó)和合作伙伴網(wǎng)絡(luò)，供其進(jìn)行演習(xí)和訓(xùn)練。薩瑟維爾中將指出，僅在 2023年，國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)“就與100個(gè)伙伴國(guó)在每個(gè)......作戰(zhàn)指揮官的（行動(dòng)區(qū)）參加了1500多次交流接觸活動(dòng)”。2023年6月，來(lái)自35個(gè)州的2,500多名空軍國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)官兵和100架飛機(jī)參加了德國(guó)舉行的“空中衛(wèi)士 2023”演習(xí)。這次演習(xí)匯集了20多個(gè)盟國(guó)，以測(cè)試作戰(zhàn)互通性并加強(qiáng)安全合作。2023年7月，華盛頓國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)和加拿大空軍在小型機(jī)動(dòng)基地演練敏捷作戰(zhàn)使用ACE戰(zhàn)術(shù)，“使對(duì)手對(duì)后勤足跡的瞄準(zhǔn)變得更加復(fù)雜'。隨著聯(lián)合作戰(zhàn)概念在國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)中的普及，國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)層希望利用“空中衛(wèi)士”等演習(xí)對(duì)美國(guó)的盟國(guó)和合作伙伴也就聯(lián)合作戰(zhàn)概念進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，以維護(hù)和加強(qiáng)他們與美國(guó)的重要關(guān)系。
結(jié)論
每個(gè)軍種的軍力設(shè)計(jì)和發(fā)展工作都與聯(lián)合作戰(zhàn)概念密不可分。在戰(zhàn)爭(zhēng)特征迅速變化的時(shí)代，聯(lián)合作戰(zhàn)概念提供了聯(lián)合作戰(zhàn)的基本尺度，為各軍種發(fā)展、整合和同步聯(lián)合能力提供了所需的一致性和靈活性。在各軍種的概念中，與聯(lián)合作戰(zhàn)概念的宗旨保持一致，表明在整個(gè)現(xiàn)代化進(jìn)程中保持聯(lián)系和協(xié)調(diào)的作戰(zhàn)需要。其中最突出的是擴(kuò)大的機(jī)動(dòng)和脈沖式作戰(zhàn)的原則，這兩個(gè)原則相互配合，在戰(zhàn)區(qū)和各個(gè)域擴(kuò)大分散的存在，利用各軍種的優(yōu)勢(shì)在整個(gè)沖突中創(chuàng)造偶發(fā)優(yōu)勢(shì)。
各軍種的采購(gòu)重點(diǎn)已轉(zhuǎn)向跨域的多用途能力，以適應(yīng)快速變化的作戰(zhàn)空間，維持一支一體化聯(lián)軍聯(lián)合部隊(duì)。在21世紀(jì)的戰(zhàn)爭(zhēng)中，敏捷性是取得成功的關(guān)鍵。物理敏捷性——小規(guī)模、輕型、機(jī)動(dòng)部隊(duì)——是敏捷作戰(zhàn)使用ACE、遠(yuǎn)征前進(jìn)基地作戰(zhàn)EABO和分布式海上作戰(zhàn)DMO的核心，所有軍種的概念都承認(rèn)思維和跨域敏捷性的必要性。各軍種都將未來(lái)行動(dòng)的重點(diǎn)放在了解各軍種的具體能力如何支持整個(gè)聯(lián)合部隊(duì)，并實(shí)現(xiàn)全域同步行動(dòng)，以進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)跨軍種整合。敏捷性是確保同步效果的關(guān)鍵。官兵們必須能夠在各種情況和環(huán)境下開(kāi)展行動(dòng)，并進(jìn)行跨系統(tǒng)和跨域進(jìn)行通信，確保所有人員作為一支聯(lián)合部隊(duì)開(kāi)展行動(dòng)。
2022年美《國(guó)防戰(zhàn)略》稱(chēng)，“當(dāng)前的系統(tǒng)速度太慢，而且過(guò)于專(zhuān)注于獲取并非為應(yīng)對(duì)最關(guān)鍵挑戰(zhàn)而設(shè)計(jì)的系統(tǒng)”。因此，速度和更強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)承受能力對(duì)于打造一支卓越的聯(lián)合部隊(duì)、實(shí)現(xiàn)信息優(yōu)勢(shì)和韌性后勤至關(guān)重要?，F(xiàn)代和未來(lái)作戰(zhàn)環(huán)境的主要特點(diǎn)是加速?zèng)Q策和快速行動(dòng)。聯(lián)合部隊(duì)目前正在探索的組織和技術(shù)工作能夠在盡可能低的級(jí)別上實(shí)現(xiàn)快速?zèng)Q策，為未來(lái)作戰(zhàn)提供必要的優(yōu)勢(shì)。速度與風(fēng)險(xiǎn)容忍度的結(jié)合對(duì)于確保及時(shí)交付所需裝備、向作戰(zhàn)人員傳送重要信息以及在戰(zhàn)場(chǎng)上做出決策至關(guān)重要。在不同的情況下，風(fēng)險(xiǎn)容忍度可能會(huì)上升或下降。對(duì)可接受的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)水平達(dá)成共識(shí)能加快行動(dòng)速度，使聯(lián)合部隊(duì)在關(guān)鍵時(shí)刻獲得并保持優(yōu)勢(shì)。
技術(shù)開(kāi)發(fā)及其與聯(lián)合部隊(duì)的整合必須跟上實(shí)力相當(dāng)和相近對(duì)手的步調(diào)。雖然人的因素仍然是美軍作戰(zhàn)的核心，但整合先進(jìn)技術(shù)以協(xié)助和支持作戰(zhàn)人員，可使美國(guó)保持其現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)。當(dāng)今的作戰(zhàn)環(huán)境需要更大程度的整合和新興技術(shù)的注入，實(shí)現(xiàn)一體化指揮與控制、全球火力、感知、認(rèn)知和決策。從單個(gè)作戰(zhàn)概念中可以看出，各軍種在能力開(kāi)發(fā)和實(shí)戰(zhàn)中優(yōu)先考慮聯(lián)合適用性和跨域效應(yīng)，確保新能力進(jìn)一步促進(jìn)跨軍種整合與合作。
最后，實(shí)現(xiàn)和保持整個(gè)部隊(duì)的聯(lián)合意識(shí)對(duì)于實(shí)現(xiàn)聯(lián)合作戰(zhàn)概念的宗旨和實(shí)施《國(guó)家戰(zhàn)略》的綜合威懾至關(guān)重要。確保演習(xí)、訓(xùn)練和教育涉及各軍種概念的聯(lián)合性，可進(jìn)一步向作戰(zhàn)人員灌輸聯(lián)合思維。要成功實(shí)施聯(lián)合概念和軍種概念，各軍種必須了解各自對(duì)21世紀(jì)作戰(zhàn)所需的能力交響樂(lè)的貢獻(xiàn)。聯(lián)合作戰(zhàn)概念的普及使未來(lái)的聯(lián)合部隊(duì)能夠作為一個(gè)整體使用這些能力。換句話說(shuō)，聯(lián)合作戰(zhàn)概念使聯(lián)合部隊(duì)保持在同一張樂(lè)譜上，正如史密斯上將所言，“每個(gè)軍種都需要了解自己要發(fā)揮的作用”。
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