作者:胡丕宇
信息技術(shù)成為國家經(jīng)濟增長和社會發(fā)展的重要驅(qū)動力，也是衡量國家現(xiàn)代化和綜合國力的根本性標(biāo)志。面對新形勢和新任務(wù)，結(jié)合我州黨委工作實際，如何轉(zhuǎn)變觀念、抓住機遇、加快信息化發(fā)展作些思考，以期拋磚引玉。
一、信息化建設(shè)的重要意義
全球信息化的快速發(fā)展，改變了人們工作、生活和學(xué)習(xí)的方式，對政治、經(jīng)濟、文化等領(lǐng)域產(chǎn)生了深遠的影響，黨的十六大和十六屆四中全會指出：“信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟和社會發(fā)展的大趨勢，也是我國產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要把推進國民經(jīng)濟和社會信息化放在優(yōu)先位置，我們必須把握形勢，把國民經(jīng)濟和社會信息化作為覆蓋現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措”，中共中央《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》中又一次提出“堅持以信息化帶動工業(yè)化”，黨委信息化建設(shè)是國家信息化建設(shè)的重要組成部分，是適應(yīng)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展信息化的客觀要求，也是黨委改進工作方法、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)規(guī)范的工作機制，進一步提高“三服務(wù)”水平的重要途徑，對提高行政效率，降低行政成本，實現(xiàn)黨委辦公業(yè)務(wù)信息化和規(guī)范化具有重大意義。
二、信息化建設(shè)存在的突出問題
ｌ、基礎(chǔ)比較薄弱。當(dāng)前發(fā)達地區(qū)充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)，實行電子商務(wù)、電子政務(wù)、網(wǎng)上辦公等，我州黨委信息化建設(shè)起步晚，底子薄，信息化建設(shè)的規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)建設(shè)明顯滯后，信息資源規(guī)模小，部門之間多網(wǎng)并存，共享程度低，應(yīng)用領(lǐng)域窄，安全措施滯后等，還很難滿足新形勢發(fā)展和黨委工作需要。
２、利用效率不高。信息資源開發(fā)水平不高，深度不夠，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、信息資源綜合利用率低，部分單位和領(lǐng)導(dǎo)沒有把信息資源的分析、研究作為宏觀管理、輔助決策的重要依據(jù)，仍然習(xí)慣于傳統(tǒng)的管理方法和決策手段，導(dǎo)致大量數(shù)據(jù)信息資源閑置浪費。
３、整體協(xié)調(diào)不夠。各部門信息化建設(shè)分散、資源共享困難，低水平重復(fù)投入多，各部門強調(diào)自身利益，條塊分割現(xiàn)象突出，各自為政，形不成合力，信息資源得不到充分利用，縣市之間、部門之間信息化建設(shè)發(fā)展不平衡，嚴(yán)重制約了信息資源整體效益的發(fā)揮。
４、資金投入不足。受經(jīng)濟不發(fā)達客觀因素影響，我州黨委信息化建設(shè)資金投入比較分散，經(jīng)費明顯不足，部分縣市黨委沒有明確組織機構(gòu)和專職人員，只有花垣縣、保靖縣和龍山縣成立了縣委信息中心，但經(jīng)費沒有納入本級財政預(yù)算，資金緊張，無法保證工作正常運轉(zhuǎn)。
５、專業(yè)人才匱乏。信息化建設(shè)需要信息和計算機方面的專業(yè)人才，我州難以引進高素質(zhì)的信息技術(shù)人才，人才的匱乏已成為制約信息化建設(shè)發(fā)展的瓶頸，我州黨委系統(tǒng)從事信息技術(shù)人員共３５人，其中本科以上學(xué)歷的只有１２人，全日制信息技術(shù)相關(guān)專業(yè)大專以上的只有７人，無論是從數(shù)量上還是結(jié)構(gòu)層次上都與信息化的發(fā)展要求不相適應(yīng)。
三、信息化建設(shè)的主要對策
１、加強領(lǐng)導(dǎo)是信息化建設(shè)的關(guān)鍵。各級黨委特別主要領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，切實增強信息化建設(shè)的責(zé)任感、使命感和緊迫感，把思想認識統(tǒng)一到“以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化”戰(zhàn)略上來，把信息化建設(shè)工作擺上重要位置，成立信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，負總責(zé)，親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)體具體抓好落實，領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開會議，解決信息化建設(shè)工作中的重大問題，把信息化建設(shè)工作納入黨委目標(biāo)管理內(nèi)容，層層落實責(zé)任制，并由州委對縣市黨委實目標(biāo)考核，把信息化建設(shè)工作抓出成效。
２、人才開發(fā)是信息化建設(shè)的基礎(chǔ)。加快信息化發(fā)展需要高素質(zhì)的人才，建設(shè)一支高素質(zhì)的信息技術(shù)隊伍至關(guān)重要，注重人才開發(fā)，要堅持“引進來，走出去”，一方面是要積極爭取政策，筑巢引鳳，通過各種形式，把立場堅定、技術(shù)過硬和事業(yè)心強的優(yōu)秀人才選拔進來，營造一個適合技術(shù)人才發(fā)展的空間，確保信息技術(shù)人才進得來、留得住、用得好、有發(fā)展。另一方面是要從實際工作出發(fā)，從實際應(yīng)用出發(fā)，立足自已，加大培訓(xùn)，組織現(xiàn)有人員學(xué)習(xí)考察，開闊視野，增長見識，通過他們的“傳、幫、帶”，進一步提高全體干部的信息技術(shù)水平。
３、資金到位是信息化建設(shè)的保障。信息化建設(shè)不是一次性投入，一次性建設(shè)，而是一項長期工程，要堅持不斷地建設(shè)和完善，特別是軟硬件系統(tǒng)的維護和更新，更需要有足額的資金保障，各級黨委、政府要支持信息化建設(shè)工作，納入各級財政年度預(yù)算，并保證投入到位。一方面要積極向黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報信息化建設(shè)工作情況，勤請示，常匯報，廣泛爭求領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門意見，爭取領(lǐng)導(dǎo)重視和相關(guān)部門的大力支持。另一方面信息技術(shù)人員要充分主觀能動性，利用技術(shù)優(yōu)勢，挖掘技術(shù)潛力，大膽探索，勇于創(chuàng)新，開發(fā)軟硬件產(chǎn)品，滿足市場需要，廣開渠道，通過市場自籌資金。
４、安全保密是信息化建設(shè)的原則。信息技術(shù)的快速發(fā)展給信息安全帶來極大的挑戰(zhàn)，黨委系統(tǒng)有些重要的文件資料、數(shù)據(jù)信息涉及國家秘密，各級黨委在信息化建設(shè)中，要牢固樹立安全保密無小事的思想，增強保密意識，加大保密宣傳，嚴(yán)格按照保密有關(guān)規(guī)定，健全和完善信息和網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)章制度，加強安全管理，正確處理好信息化和安全保密的關(guān)系，解決好信息防范和管理問題，確保信息安全和網(wǎng)絡(luò)暢道。
５、經(jīng)濟高效是信息化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。信息化建設(shè)要緊緊圍繞黨委工作大局，從實際出發(fā)，反對形式主義，注重實際應(yīng)用，防止重建設(shè)輕管理，要嚴(yán)格遵循統(tǒng)一規(guī)劃、需求主導(dǎo)、資源共享、安全保密的原則，保證信息化建設(shè)規(guī)范、有序、高效地運轉(zhuǎn)，各級黨委要準(zhǔn)確定位信息化建設(shè)中的各個投資項目，在信息化建設(shè)中要牢固樹立“一盤棋”的思想，互相協(xié)調(diào)，積極配合，不能“關(guān)起門來搞建設(shè)”，要加強上下左右溝通，突出重點，整體推進，避免盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)。
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