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監(jiān)事等于“無事”?監(jiān)事不履行法律義務(wù)被判賠承擔(dān)損失

微信公眾號(hào):上海股權(quán)律師楊喆

一、寫在前面

公司監(jiān)事,作為公司內(nèi)部自治的監(jiān)督機(jī)關(guān),具有監(jiān)管公司股東、董事、高級(jí)管理人員行為的法定權(quán)利,可謂是公司高管的“紀(jì)檢委”。

實(shí)踐中,有些人可能因朋友所托擔(dān)任公司監(jiān)事,覺得沒什么大問題。甚至筆者聽過有些人說當(dāng)監(jiān)事哪里有什么風(fēng)險(xiǎn)么?監(jiān)事又不參與公司管理,又不投資入股,就是個(gè)“虛職”。

錯(cuò)。

公司法賦予監(jiān)事監(jiān)督制衡的權(quán)利,有權(quán)利就有義務(wù),如果怠于履行義務(wù)甚至還和公司高管勾結(jié)或放任高管的違法行為,則需要承擔(dān)賠償義務(wù)。

二、有限責(zé)任公司監(jiān)事法定權(quán)利和法定義務(wù)


01
《公司法2018》

【關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益禁止義務(wù)】第二十一條 公司的控股股東、實(shí)際控制人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反前款規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

【臨時(shí)股東會(huì)提議權(quán)】第三十九條 代表十分之一以上表決權(quán)的股東,三分之一以上的董事,監(jiān)事會(huì)或者不設(shè)監(jiān)事會(huì)的公司的監(jiān)事提議召開臨時(shí)會(huì)議的,應(yīng)當(dāng)召開臨時(shí)會(huì)議。

【股東會(huì)召集主持權(quán)】第四十條 董事會(huì)或者執(zhí)行董事不能履行或者不履行召集股東會(huì)會(huì)議職責(zé)的,由監(jiān)事會(huì)或者不設(shè)監(jiān)事會(huì)的公司的監(jiān)事召集和主持;監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事不召集和主持的,代表十分之一以上表決權(quán)的股東可以自行召集和主持。

【財(cái)務(wù)檢查權(quán)+罷免建議權(quán)+高管糾正權(quán)+股東會(huì)提議召開主持權(quán)+提案權(quán)+高管董事起訴權(quán)】第五十三條  監(jiān)事會(huì)、不設(shè)監(jiān)事會(huì)的公司的監(jiān)事行使下列職權(quán):

(一) 檢查公司財(cái)務(wù);

(二) 對(duì)董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)違反法律、行政法規(guī)、公司章程或者股東會(huì)決議的董事、高級(jí)管理人員提出罷免的建議;

(三) 當(dāng)董事、高級(jí)管理人員的行為損害公司的利益時(shí),要求董事、高級(jí)管理人員予以糾正;

(四) 提議召開臨時(shí)股東會(huì)會(huì)議,在董事會(huì)不履行本法規(guī)定的召集和主持股東會(huì)會(huì)議職責(zé)時(shí)召集和主持股東會(huì)會(huì)議;

(五) 向股東會(huì)會(huì)議提出提案;

(六) 依照本法第一百五十一條的規(guī)定,對(duì)董事、高級(jí)管理人員提起訴訟;

(七) 公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。

【董事列席質(zhì)詢權(quán)+經(jīng)營(yíng)異常調(diào)查權(quán)】第五十四條  監(jiān)事可以列席董事會(huì)會(huì)議,并對(duì)董事會(huì)決議事項(xiàng)提出質(zhì)詢或者建議。

監(jiān)事會(huì)、不設(shè)監(jiān)事會(huì)的公司的監(jiān)事發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)情況異常,可以進(jìn)行調(diào)查;必要時(shí),可以聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所等協(xié)助其工作,費(fèi)用由公司承擔(dān)。

【監(jiān)事會(huì)召開權(quán)第五十五條  監(jiān)事會(huì)每年度至少召開一次會(huì)議,監(jiān)事可以提議召開臨時(shí)監(jiān)事會(huì)會(huì)議。

【費(fèi)用公司承擔(dān)權(quán)】第五十六條  監(jiān)事會(huì)、不設(shè)監(jiān)事會(huì)的公司的監(jiān)事行使職權(quán)所必需的費(fèi)用,由公司承擔(dān)。

【忠實(shí)勤勉義務(wù)】第一百四十七條  董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和公司章程,對(duì)公司負(fù)有忠實(shí)義務(wù)和勤勉義務(wù)。董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入,不得侵占公司的財(cái)產(chǎn)。

【職務(wù)違法賠償權(quán)】第一百四十九條  董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者公司章程的規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

【要求董事高管報(bào)告權(quán)】第一百五十條  股東會(huì)或者股東大會(huì)要求董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員列席會(huì)議的,董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)列席并接受股東的質(zhì)詢。董事、高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)向監(jiān)事會(huì)或者不設(shè)監(jiān)事會(huì)的有限責(zé)任公司的監(jiān)事提供有關(guān)情況和資料,不得妨礙監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事行使職權(quán)。

【代表公司起訴高管董事權(quán)】第一百五十一條  董事、高級(jí)管理人員有本法第一百四十九條規(guī)定的情形的,有限責(zé)任公司的股東、股份有限公司連續(xù)一百八十日以上單獨(dú)或者合計(jì)持有公司百分之一以上股份的股東,可以書面請(qǐng)求監(jiān)事會(huì)或者不設(shè)監(jiān)事會(huì)的有限責(zé)任公司的監(jiān)事向人民法院提起訴訟;監(jiān)事有本法第一百四十九條規(guī)定的情形的,前述股東可以書面請(qǐng)求董事會(huì)或者不設(shè)董事會(huì)的有限責(zé)任公司的執(zhí)行董事向人民法院提起訴訟。

三、實(shí)踐中對(duì)監(jiān)事法定義務(wù)違反的司法認(rèn)定

1、依據(jù)《公司法》第五十三條,監(jiān)事會(huì)或監(jiān)事屬于影響公司債務(wù)履行的直接責(zé)任人員,將公司監(jiān)事采取限制消費(fèi)措施,并無不當(dāng)。

廣州市中級(jí)人民法院審理的比翼公司與迅居公司買賣合同糾紛執(zhí)行裁定一案【案號(hào):(2019)粵01執(zhí)復(fù)318號(hào)】認(rèn)為:《中華人民共和國(guó)公司法》第五十三條規(guī)定,監(jiān)事會(huì)、不設(shè)監(jiān)事會(huì)的公司的監(jiān)事行使下列職權(quán):(一)檢查公司財(cái)務(wù);(二)對(duì)董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)違反法律、行政法規(guī)、公司章程或者股東會(huì)決議的董事、高級(jí)管理人員提出罷免的建議;(三)當(dāng)董事、高級(jí)管理人員的行為損害公司的利益時(shí),要求董事、高級(jí)管理人員予以糾正;(四)提議召開臨時(shí)股東會(huì)會(huì)議,在董事會(huì)不履行本法規(guī)定的召集和主持股東會(huì)會(huì)議職責(zé)時(shí)召集和主持股東會(huì)會(huì)議;(五)向股東會(huì)會(huì)議提出提案;(六)依照本法第一百五十一條的規(guī)定,對(duì)董事、高級(jí)管理人員提起訴訟;(七)公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。因此,公司的監(jiān)事,屬于影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員。

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)的若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《限高若干規(guī)定》)第一條第一款之規(guī)定:“被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知書指定的期間履行生效法律文書確定的給付義務(wù)的,人民法院可以采取限制消費(fèi)措施,限制其高消費(fèi)及非生活或者經(jīng)營(yíng)必需的有關(guān)消費(fèi)”?!断薷呷舾梢?guī)定》第三條第二款規(guī)定:被執(zhí)行人為單位的,被采取限制消費(fèi)措施后,被執(zhí)行人及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員、實(shí)際控制人不得實(shí)施前款規(guī)定的行為”。經(jīng)查,汪**在涉案?jìng)鶆?wù)發(fā)生期間及案件立案執(zhí)行時(shí)均系迅居公司的監(jiān)事,而迅居公司無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,汪**作為公司監(jiān)事屬于公司法中對(duì)影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員,黃埔法院對(duì)其采取限制消費(fèi)措施并無不當(dāng),本院予以支持。

2、監(jiān)事不履行法定義務(wù),與侵害股東共同承擔(dān)賠償責(zé)任

浙江省高院審理的李**、甘*損害公司利益責(zé)任糾紛一案【案號(hào):(2017)浙民終622號(hào)】認(rèn)為:《中華人民共和國(guó)公司法》第一百四十七條規(guī)定,公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和公司章程,對(duì)公司負(fù)有忠實(shí)義務(wù)和勤勉義務(wù)。**、甘*作為歐卡姿公司的董事、監(jiān)事,對(duì)公司負(fù)有忠實(shí)義務(wù)和勤勉義務(wù),但李**任由甘*以個(gè)人賬戶長(zhǎng)期存儲(chǔ)公司貨款,給歐卡姿公司造成損失。**、*應(yīng)當(dāng)共同返還歐卡姿公司相應(yīng)的貨款并賠償利息損失。*作為歐卡姿公司的股東,于2016年1月15日向歐卡姿公司及該公司董事李**提出書面請(qǐng)求,要求其對(duì)監(jiān)事甘*損害公司利益的行為向人民法院提起訴訟,但歐卡姿公司及李**自收到請(qǐng)求之日超過三十日未提起訴訟,艾*有權(quán)以自己名義提起本案訴訟。

3、監(jiān)事行使法定監(jiān)督權(quán)不能違反公司法和公司章程,如認(rèn)為股東有損害公司利益之行為,可行使法定訴權(quán)或監(jiān)督權(quán),不得徑直以“保管名義”取走公司財(cái)產(chǎn)。

珠海市中級(jí)人民法院審理的**、博朗教育公司侵權(quán)責(zé)任糾紛【案號(hào):(2019)粵04民終2466號(hào)】中上訴人稱:《中華人民共和國(guó)公司法》第五十三條的規(guī)定(三)當(dāng)董事、高級(jí)管理人員的行為損害公司的利益時(shí),要求董事、高級(jí)管理人員予以糾正;鑒于博朗公司法定代表人**對(duì)損害博朗公司利益的行為拒不改正,**稱保管POS機(jī)一臺(tái)、保險(xiǎn)箱一個(gè)以及工作資料(藍(lán)色文件來一個(gè)、筆記本兩本、章程一疊、報(bào)銷底單若干)是為了對(duì)博朗公司的法定代表人**損害博朗公司利益的行為提出賠償訴訟采取保存相關(guān)證據(jù),在此過程中,沒有任何過錯(cuò)。法院認(rèn)為:即便盧**是公司的股東、監(jiān)事,其行使權(quán)利也應(yīng)當(dāng)采用合法的途徑,而不是強(qiáng)行拿走公司財(cái)產(chǎn)。盧**提出余**有損害盧**利益的行為,盧**可以另循法律途徑解決,但不能以此作為拿走博朗公司財(cái)產(chǎn)的理由。本院認(rèn)為盧**強(qiáng)行拿走博朗公司財(cái)產(chǎn)違法??紤]到盧**強(qiáng)行拿走的物品中包含了部分招生資料,能給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)帶來商業(yè)機(jī)會(huì),具有一定的商業(yè)價(jià)值,一審判決酌情考慮多種因素判決盧**賠償博朗公司經(jīng)濟(jì)損失30000元合理,本院予以維持。

四、總結(jié)

監(jiān)事會(huì)或監(jiān)事,作為公司內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu),在公司治理上具有核心作用。我國(guó)《公司法》規(guī)定公司董事或高級(jí)管理人員不得兼任監(jiān)事,即為了監(jiān)事這一監(jiān)督作用得以脫離公司經(jīng)營(yíng)職能的約束,僅針對(duì)公司內(nèi)部高管及董事、股東的監(jiān)督,避免公司利益受損。因此,楊喆律師建議,監(jiān)事的人選應(yīng)當(dāng)更加注意候選人的品性,切莫辜負(fù)“監(jiān)事”的法定權(quán)利,而作為監(jiān)事要注意以下幾點(diǎn):

1、合法、及時(shí)履行監(jiān)督義務(wù),對(duì)明顯反常的經(jīng)營(yíng)行為要求公司高管、董事予以說明,以避免今后產(chǎn)生損失難辭其咎;

2、針對(duì)股東質(zhì)詢及時(shí)回復(fù),如確實(shí)收到針對(duì)公司法第一百五十一條起訴要求的,及時(shí)回復(fù)并說明起訴或不起訴原因。

3、切記杜絕參與高管不法行為,如遇高管不法行為須及時(shí)書面回復(fù)制止,放任或默認(rèn)都可能被認(rèn)為共同侵害公司利益。

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