2021年11月8日，記者從浙江省政府新聞辦發(fā)布會上獲悉，《推進民政事業(yè)高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)行動方案（2021—2025年）》日前發(fā)布。據(jù)浙江省民政廳廳長王劍侯介紹，今后五年，我省將高質量打造“善行浙江”“基層治理現(xiàn)代化”兩個示范區(qū)。
關于高質量打造“善行浙江”示范區(qū)。發(fā)揮慈善第三次分配作用，著力構建組織化、多元化、專業(yè)化、智慧化、規(guī)范化的新時代慈善事業(yè)高質量發(fā)展新格局，努力從整體上推動“小慈善”向“大慈善”轉變、傳統(tǒng)慈善向現(xiàn)代慈善轉變、生存型慈善向發(fā)展型慈善轉變。
一是不斷健全慈善激勵機制。適應企業(yè)家紛紛成立慈善基金會的新趨勢，為企業(yè)家、慈善組織、愛心人士做慈善提供渠道、目的地和優(yōu)質服務。完善公益性捐贈稅收優(yōu)惠政策，落實慈善組織完成登記和認定時同步取得公益性捐贈稅前扣除票據(jù)資格。加快慈善組織發(fā)展，打造一批有影響力的公益慈善品牌。
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二是不斷創(chuàng)新慈善發(fā)展模式。支持互聯(lián)網公益慈善基地建設，推動大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等信息技術與慈善事業(yè)深度融合。增強慈善公信力和透明度，建立包括事中事后監(jiān)管和聯(lián)合監(jiān)管、信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管的慈善綜合監(jiān)管體系。大力推動慈善信托、冠名基金等發(fā)展，積極爭取國家出臺慈善信托稅收優(yōu)惠政策。大力開展全民性、常態(tài)化慈善活動。
三是打通慈善資源供需對接渠道。慈善資源集中在發(fā)達地區(qū)，幫扶對象集中在欠發(fā)達地區(qū)，是制約慈善資源精準有效對接的重要因素。對此，要加快全省慈善信息系統(tǒng)建設，實現(xiàn)社會慈善資源與救助幫扶需求的有效鏈接。
關于高水平打造“基層治理現(xiàn)代化”示范區(qū)。創(chuàng)新社區(qū)與社會組織、社會工作者、社區(qū)志愿者、社會慈善資源“五社聯(lián)動”機制，積極推進全生命周期社會服務便民利民，高水平打造“基層治理現(xiàn)代化”示范區(qū)。
一是黨建引領，推進社會組織高質量發(fā)展。加強黨建引領和依法管理，促進社會組織規(guī)范健康發(fā)展。加強部門協(xié)同，強化信息共享，提高社會組織監(jiān)管整體合力。加強社會組織服務平臺實體化、規(guī)范化運作，通過公益創(chuàng)投、購買服務、項目接洽等方式，為社會組織參與經濟社會發(fā)展提供支持。鼓勵縣（市、區(qū)）和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設立社區(qū)發(fā)展基金會，提升社會組織參與基層治理的整體成效。
二是數(shù)字賦能，不斷加強社區(qū)治理創(chuàng)新。健全和完善黨領導下的基層群眾自治制度，深入開展“一肩挑”后村（社區(qū)）組織體制機制重構問題研究。著眼基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設，扎實開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理新模式探索試點，打造一批未來社區(qū)“居民會客廳”和社區(qū)服務綜合體。加強社區(qū)服務體系建設，強化社區(qū)為民便民安民功能。推進智慧社區(qū)建設試點，通過數(shù)字賦能增強城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務功能。
三是培育孵化，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作站全覆蓋。持續(xù)壯大社區(qū)工作者隊伍，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作站全覆蓋，推進社會救助、未成年人保護、社會組織培育孵化等功能統(tǒng)一進駐。建立社會工作站與縣級社會治理（矛調）中心和社區(qū)管理網格的有效對接機制，協(xié)同推進基層高效治理。與此同時，聚焦群眾生前身后事，優(yōu)化提升各項服務。（浙江廣電集團融媒體新聞中心記者夏學民）
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