數(shù)據(jù)對(duì)城市運(yùn)行的價(jià)值是毋庸置疑的。新冠肺炎疫情防控期間,大數(shù)據(jù)發(fā)揮了重要作用,進(jìn)一步地推動(dòng)了數(shù)據(jù)的共享、交換和應(yīng)用。
正因?yàn)閿?shù)據(jù)要素的巨大價(jià)值,在國(guó)家《“十四五“規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中,明確地將激活數(shù)據(jù)要素潛能、推進(jìn)城市數(shù)據(jù)大腦建設(shè)放在了十分重要的位置。當(dāng)前智慧城市的建設(shè),也必然以激發(fā)數(shù)據(jù)要素新動(dòng)能作為出發(fā)點(diǎn)。
智慧城市建設(shè)分為四個(gè)階段,計(jì)算智能、感知智能、認(rèn)知智能和決策智能。當(dāng)前我國(guó)智慧城市建設(shè)正處于感知智能向認(rèn)知智能發(fā)展的階段。在感知智能階段,城市實(shí)現(xiàn)了能聽(tīng)見(jiàn)、能看見(jiàn)、能感知;在認(rèn)知智能階段,城市將學(xué)會(huì)思考,形成知識(shí)圖譜體系,進(jìn)行推理計(jì)算;到?jīng)Q策智能階段,城市將形成跨行業(yè)的知識(shí)圖譜體系,能夠進(jìn)行智能決策、普惠創(chuàng)新。
城市精細(xì)度管理離不開(kāi)城市數(shù)據(jù)大腦的支撐。數(shù)據(jù)本身的價(jià)值有限,只有與各行業(yè)、各領(lǐng)域的應(yīng)用相結(jié)合,與知識(shí)體系相融合,挖掘知識(shí)和真實(shí)世界的關(guān)系,才能發(fā)揮更大的價(jià)值。
讓城市管理看得清楚、說(shuō)得明白
在智慧城市架構(gòu)中,“城市知識(shí)和數(shù)據(jù)中臺(tái)”是城市大腦的核心組成部分,是城市的數(shù)據(jù)中樞,實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)的綜合處理、融合和分析,支撐起城市的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。面向城市治理、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等綜合服務(wù)場(chǎng)景,依托大數(shù)據(jù)、AI、物聯(lián)網(wǎng)、知識(shí)圖譜等新技術(shù),通過(guò)將政務(wù)數(shù)據(jù)、視頻數(shù)據(jù)、物聯(lián)IOT數(shù)據(jù)、時(shí)空地理數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)等多源異構(gòu)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯聚、融合、分析,形成“城市數(shù)據(jù)大腦”體系,打通城市數(shù)據(jù)感知、分析、決策和執(zhí)行環(huán)節(jié),促進(jìn)城市治理水平和服務(wù)能力提升。
智慧城市為城市帶來(lái)“四新”機(jī)遇
以數(shù)據(jù)要素驅(qū)動(dòng)的新型智慧城市建設(shè),為城市發(fā)展帶來(lái)了城市新基建、政府新治理、產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能、惠民新服務(wù)的“四新“發(fā)展機(jī)遇。
新基建:建立自主可控、安全高效的新基建。建設(shè)“云計(jì)算+數(shù)據(jù)中心+人工智能”為核心的新型基礎(chǔ)設(shè)施,為智慧城市建設(shè)夯實(shí)數(shù)據(jù)底座,激活數(shù)據(jù)要素價(jià)值。
新治理:賦能治理能力現(xiàn)代化、智慧化。在城市治理領(lǐng)域,時(shí)空地理數(shù)據(jù)、政務(wù)數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)等多源數(shù)據(jù)融合、關(guān)聯(lián)形成“塊數(shù)據(jù)”,提供對(duì)人、地、物、事、組織、輿情的全要素、全狀態(tài)的全景洞察,促進(jìn)城市高效運(yùn)行,降低城市發(fā)展內(nèi)耗,提升城市治理能力的現(xiàn)代化水平。
在交通管理場(chǎng)景下,通過(guò)海量軌跡數(shù)據(jù),并結(jié)合路況、天氣、災(zāi)害、大型活動(dòng)等多源數(shù)據(jù)信息,交通管理部門(mén)可以實(shí)時(shí)掌握當(dāng)下的交通態(tài)勢(shì),還能預(yù)判未來(lái)的交通態(tài)勢(shì)發(fā)展,從而進(jìn)行針對(duì)性地調(diào)控、部署,減輕城市人流車(chē)流擁堵問(wèn)題;
在應(yīng)急管理場(chǎng)景下,通過(guò)匯聚衛(wèi)星遙感、地圖等多維數(shù)據(jù),對(duì)災(zāi)情周邊的“人、地、事、物”信息進(jìn)行整合分析,幫助應(yīng)急指揮部門(mén)制定切實(shí)可行的應(yīng)急救援方案,并提供應(yīng)急車(chē)輛救援專(zhuān)用路線規(guī)劃及導(dǎo)航功能,輔助應(yīng)急指揮救援。
新動(dòng)能:激活全產(chǎn)業(yè)鏈,為城市發(fā)展注入新動(dòng)能。
新服務(wù):為城市帶來(lái)了新型服務(wù),惠及民生。數(shù)據(jù)要素應(yīng)用于民生領(lǐng)域,創(chuàng)新的應(yīng)用場(chǎng)景能夠幫助改善市民生活,提升人民幸福感。
以智慧醫(yī)療為例,可通過(guò)人工智能的應(yīng)用,可以輔助醫(yī)生在診療的全流程提供臨床輔助決策,提升診療的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,降低漏診誤診率。
還比如智慧旅游場(chǎng)景下,利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)實(shí)現(xiàn)文旅場(chǎng)景的全面分析,幫助旅游主管部門(mén)高效管理,實(shí)時(shí)掌握景區(qū)流量態(tài)勢(shì)、進(jìn)行調(diào)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉旅企業(yè)的違規(guī)異常問(wèn)題;通過(guò)游客畫(huà)像和游前、游中、游后的行為鏈路分析,指導(dǎo)全域產(chǎn)業(yè)布局,提高服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)運(yùn)營(yíng)能力,推動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)發(fā)展。
智慧城市的“四新”建設(shè),其價(jià)值并不局限于治理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,追求城市生活的幸福感才是智慧城市建設(shè)的核心目的。通過(guò)智慧城市大腦數(shù)據(jù)要素的價(jià)值挖掘,可以更加快捷地發(fā)現(xiàn)城市發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力,找到追求幸福感的密鑰,從而協(xié)助城市管理者創(chuàng)造更為繁榮、安居樂(lè)業(yè),充滿幸福感的宜居之地。
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