現(xiàn)代信息技術(shù)的飛速發(fā)展以及全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程，人類社會從工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代進(jìn)入了當(dāng)前的知識經(jīng)濟(jì)時代。為了適應(yīng)時代發(fā)展的變化，企業(yè)集團(tuán)財務(wù)體制模式也正在激烈的變革之中。為了設(shè)計(jì)出適應(yīng)新時代企業(yè)競爭與發(fā)展需要的集團(tuán)財務(wù)體制模式，需要首先認(rèn)清當(dāng)前企業(yè)集團(tuán)財務(wù)體制存在的問題。

一、集團(tuán)公司財務(wù)體制現(xiàn)狀

在市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下，集團(tuán)公司的興衰成敗在很大程度上取決于集團(tuán)的體制，而財務(wù)體制又是企業(yè)體制的中心環(huán)節(jié)。目前，由于諸多因素的影響，我國集團(tuán)公司財務(wù)體制的水平不容樂觀。

集團(tuán)公司財務(wù)體制觀念落后，缺乏科學(xué)性。

市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立和《企業(yè)財務(wù)通則》的頒布實(shí)施，集團(tuán)公司面臨著一個全新的財務(wù)體制環(huán)境。但由于長期以來在思想上受到舊的財務(wù)制度的約束，集團(tuán)財務(wù)人員的觀念比較滯后，尚未建立起諸如時間價值、風(fēng)險價值、邊際成本、機(jī)會成本等科學(xué)體制的概念。這一切反映在財務(wù)體制目標(biāo)上，就是未能確立起成本控制與資源優(yōu)化配置的思想；反映在財務(wù)體制實(shí)踐中，便是滋生了許多不科學(xué)的做法，比如：籌資時不權(quán)衡資本成本，不考慮資本結(jié)構(gòu)；投資時不測算風(fēng)險酬，不分析現(xiàn)金流量。

集團(tuán)公司財務(wù)體制各自為政，缺乏一體性。

目前，不少集團(tuán)公司在財務(wù)體制上過度分權(quán)，造成核心企業(yè)馭乏不力，難以從集團(tuán)整體發(fā)展的戰(zhàn)略高度來統(tǒng)一安排投資和融資活動，結(jié)果是下屬企業(yè)各自為政、各行其是，追求局部利益“最大化”，損害了集團(tuán)的整體利益。這些體現(xiàn)在投資上，便是整個集團(tuán)的投資規(guī)模失控，投資結(jié)構(gòu)欠佳，投資收益下降，經(jīng)營風(fēng)險加大；體現(xiàn)在籌資上，便是整個集團(tuán)缺乏內(nèi)部資金的融通，對外舉債規(guī)模失控，資本結(jié)構(gòu)欠合理，利息支出增大，財務(wù)風(fēng)險加大。這種缺乏一體化的財務(wù)體制，阻滯了資源的合理配置和要素的優(yōu)化組合，使得維系集團(tuán)的重要紐帶─資金紐帶松弛，導(dǎo)致了企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部缺乏凝聚力，削弱了集團(tuán)的整體優(yōu)勢和綜合能力的發(fā)揮。

集團(tuán)公司財務(wù)體制不講配合，缺乏全面性。

在舊體制下，人們形成了財務(wù)體制無足輕重的觀念，集團(tuán)財務(wù)人員往往是孤軍作戰(zhàn)，且人輕言微，同時，其他職能部門的體制人員對財務(wù)體制也知之甚少，甚至漠不關(guān)心，難以與財務(wù)人員配合默契。這就導(dǎo)致了全面的財務(wù)體制勢必難以進(jìn)行。

集團(tuán)公司財務(wù)體制內(nèi)容不足，缺乏動態(tài)性。

從目前的情況來看，有些集團(tuán)的財務(wù)體制通常缺乏至關(guān)重要的事前預(yù)算和事中控制。事中的預(yù)算與經(jīng)營業(yè)績的比較也難以進(jìn)行，事中控制流于空談。至于事后分析，雖基于年終考核的需要能得到一定的重視，并在年度利潤規(guī)劃的基礎(chǔ)上輔以相關(guān)的會計(jì)資料，但其有效性也頗受影響。既然事前預(yù)算無從談起，事中控制甚為薄弱，事后分析未必有效，則下屬企業(yè)對決策的整個執(zhí)行過程便超出了核心企業(yè)財務(wù)體制的視野，游離于核心企業(yè)的財務(wù)控制之外。

集團(tuán)公司財務(wù)體制監(jiān)管不利，缺乏力度。

新的財會制度實(shí)施以來，從總體上看，基本上達(dá)到了預(yù)期的效果。但由于集團(tuán)會計(jì)核算失真、財務(wù)體制混亂，尤其是財務(wù)監(jiān)管的力度不夠，導(dǎo)致了集團(tuán)效益的滑坡和資產(chǎn)的大量流失，其主要原因是：

會計(jì)人員不能依法行使核算和監(jiān)督的職能，只能按照本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的意圖辦事。

少數(shù)財會人員素質(zhì)差，既不按會計(jì)制度辦事，還鉆財經(jīng)制度的空子，迎合本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的不正當(dāng)要求，甚至出壞主意，壞點(diǎn)子。

放權(quán)過多，企業(yè)處置資產(chǎn)的權(quán)利不受約束，導(dǎo)致資產(chǎn)的大量流失。

新的財會制度建立的基礎(chǔ)不牢靠，在經(jīng)濟(jì)生活中產(chǎn)生副面影響。新的財會制度建立的環(huán)境是：一是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制尚未建立的情況下就建立了市場經(jīng)濟(jì)條件下的財會制度。二是為了盡快與國際接軌，使新財務(wù)制度與西方財會制度在模式上基本一致。西方財會制度是建立在生產(chǎn)資料私有制的基礎(chǔ)上的，而我國是以生產(chǎn)資料公有制為主體的多種所有制經(jīng)濟(jì)成分并存的所有制結(jié)構(gòu)，因此新制度在執(zhí)行中難免產(chǎn)生磨檫。

下屬企業(yè)法人代表的權(quán)利過大，約束機(jī)制沒有形成。

法規(guī)不完善，不配套，“會計(jì)法”難以貫徹執(zhí)行。

集團(tuán)公司財務(wù)信息不準(zhǔn)確，經(jīng)營風(fēng)險無法有效控制。

由于各種原因，企業(yè)體制者通過一些方式對會計(jì)表進(jìn)行合法和非合法的操作，從而使會計(jì)表的真實(shí)性受到影響，企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險難以得到有效控制。比如：通過以下幾種方式可以影響利潤表的真實(shí)信息：

好消息和壞消息區(qū)別對待。比如通過將好消息列示在經(jīng)常項(xiàng)目，而將壞消息作為非經(jīng)常項(xiàng)目，從而為財務(wù)表分析設(shè)置了一定的障礙。

熨平收益。有些企業(yè)為了使收益看上去比較平穩(wěn)，就在收益比較低的年份將它作高，而在收益比較高的年份將它做低。

一次性虧損確認(rèn)。有的體制者認(rèn)為與其年年虧損，不如一次把今后可能的損失全部列出來，以使今后的收益情況比較好看。這種做法在許多上市公司中非經(jīng)常見。

變更會計(jì)方法。會計(jì)方法的變更雖然不影響企業(yè)的現(xiàn)金流，但必然會對資產(chǎn)負(fù)債表和損益表產(chǎn)生影響。

成本核算方法的影響。財務(wù)表除受會計(jì)方法的影響之外，還受成本會計(jì)方法的影響。

另外，通過對資產(chǎn)負(fù)債表中有些會計(jì)準(zhǔn)則中沒要求項(xiàng)目的選列和資產(chǎn)負(fù)債計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的不同選取，企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表的作用會受到影響。

同樣，通過對現(xiàn)金流分類標(biāo)準(zhǔn)、投資活動的劃分等作一些變動，從而影響現(xiàn)金流各項(xiàng)所占的比列。

以上這些問題，在經(jīng)濟(jì)繁榮時期，其負(fù)面影響還不明顯，一旦客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生變化，就可能導(dǎo)致集團(tuán)陷入困境，甚至面臨崩潰的危險。

為了解決這些問題，就必須要重新設(shè)計(jì)企業(yè)集團(tuán)財務(wù)體制模式，以適應(yīng)當(dāng)前企業(yè)競爭環(huán)境的變化。

二、集團(tuán)財務(wù)體制模式設(shè)計(jì)的原則

集團(tuán)企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展的需要，結(jié)合當(dāng)前的宏觀政策和形勢要求，針對領(lǐng)域內(nèi)的微觀環(huán)境和市場競爭環(huán)境，可以從下列幾個方面對集團(tuán)的財務(wù)體制模式進(jìn)行調(diào)整。

集團(tuán)公司財務(wù)體制的組織結(jié)構(gòu)

集團(tuán)公司內(nèi)部的組織機(jī)構(gòu)比較復(fù)雜，一般分為如下的結(jié)構(gòu)層次：一是集團(tuán)母公司；二是全資子公司；三是控股子公司；四是參股子公司。集團(tuán)的財務(wù)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)企業(yè)集團(tuán)組建的不同情況和集團(tuán)的層次結(jié)構(gòu)來建立。

集團(tuán)財務(wù)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置通常有兩種形式：一是集團(tuán)公司的發(fā)展是以一個主體公司的發(fā)展為核心的，集團(tuán)公司的各個職能部門將依付于主體公司的各個職能相同的體制部門，這時主體企業(yè)的財務(wù)部既使主體企業(yè)的財務(wù)體制部，又是集團(tuán)公司的財務(wù)部。二是集團(tuán)公司是由不同行業(yè)或生產(chǎn)不同產(chǎn)品的多個企業(yè)組建而成，這時，集團(tuán)的財務(wù)部門要重新設(shè)置

，如何設(shè)置，由集團(tuán)公司根據(jù)具體情況來定。

一般說來，在以一個主體企業(yè)為核心，子公司較少，相互間的生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)系比較密切的集團(tuán)中，主體企業(yè)的財務(wù)工作量較大，他的體制質(zhì)量直接影響著集團(tuán)的財務(wù)狀況和效益，集團(tuán)這時比較偏向于采用第一種形式。但當(dāng)集團(tuán)公司向大型化發(fā)展，子公司較多，經(jīng)營多元化，彼此間的獨(dú)立性較強(qiáng)時，集團(tuán)比較偏向于設(shè)置獨(dú)立性較強(qiáng)的財務(wù)體制部門。

集團(tuán)公司財務(wù)體制的基本原則

集團(tuán)公司大多為跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制甚至為跨國經(jīng)營的資本運(yùn)營實(shí)體，是由多個具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)組成的企業(yè)群體。為此，集團(tuán)公司的財務(wù)體制要在保持集團(tuán)利益的前提下，既發(fā)揮集團(tuán)的整體優(yōu)勢，又要充分尊重子公司的法人地位，不宜采取過度集權(quán)的方法，以便發(fā)揮子公司的積極性和主觀能動性。基于此，集團(tuán)公司的財務(wù)體制應(yīng)遵循如下的基本原則：

集團(tuán)及其成員子公司的財務(wù)體制必須堅(jiān)持以資本運(yùn)營為核心的原則。集團(tuán)中各個具有法人地位的企業(yè)，通過資本這樣一條看不見的紐帶把大家的命運(yùn)連在一起，無論從事何種經(jīng)營活動，都必須服從集團(tuán)資本運(yùn)營的宗旨。而集團(tuán)對其成員子公司的財務(wù)體制，也要以資本為核心。

集團(tuán)及其成員子公司要認(rèn)真貫徹資本運(yùn)營責(zé)任制的原則。為了切實(shí)建立資本運(yùn)營的約束與激勵機(jī)制，使不同的利益主體對經(jīng)營的資本真正負(fù)責(zé)，避免成員子公司對集團(tuán)的依靠思想，杜絕小富即安、故步自封的不良現(xiàn)象，集團(tuán)總部要通過對資本運(yùn)營效率等內(nèi)容的考核，建立資本運(yùn)營責(zé)任制，并在實(shí)踐中不斷充實(shí)完善。

集團(tuán)財務(wù)體制要體現(xiàn)集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合的原則。集團(tuán)公司的發(fā)展需要調(diào)動發(fā)揮包括集團(tuán)總部在內(nèi)的各個成員子公司的積極性，即：既要發(fā)揮集團(tuán)的戰(zhàn)略決策和協(xié)調(diào)交易的作用，又要調(diào)動成員子公司的主動性和創(chuàng)新意識。因此，在財務(wù)體制上要適時地運(yùn)用集權(quán)與分權(quán)的方法，根據(jù)形式與任務(wù)的變化，靈活地調(diào)整集團(tuán)財務(wù)體制的具體方式和方法，不拘泥于一種固定的模式和既定的范圍，一切以更好地完成集團(tuán)的目標(biāo)任務(wù)，取得最佳經(jīng)營效益為準(zhǔn)則。

在集權(quán)方面，集團(tuán)主要是在方向性和戰(zhàn)略性的問題上進(jìn)行體制。在分權(quán)方面，集團(tuán)各成員子公司主要對具體性的、戰(zhàn)術(shù)性的問題，如：成本體制，費(fèi)用控制，運(yùn)營資金的體制等。各自運(yùn)作體制，集團(tuán)僅給予宏觀指導(dǎo)。這樣做，既不影響集團(tuán)內(nèi)各企業(yè)的法人地位，又利于集團(tuán)總部集中精力，做好市場和宏觀規(guī)劃，把握集團(tuán)的總體發(fā)展方向。

對集團(tuán)來說，以下幾個方面的財務(wù)體制權(quán)應(yīng)全部或大部分集中到集團(tuán)總部來：

投資決策權(quán)。包括對子公司較大規(guī)模的擴(kuò)建、改造投資和對外股權(quán)投資的決策權(quán)應(yīng)該集中。

子公司接受外部投資的決策權(quán)應(yīng)該集中。

子公司資產(chǎn)重組或土地置換的決策權(quán)應(yīng)該集中。

重要財務(wù)政策的制定權(quán)不能分散到各成員子公司，以防各行其是。

子公司主要財務(wù)負(fù)責(zé)人的任免權(quán)，應(yīng)由集團(tuán)總部集中。非凡是對一些新兼并、收購的單位，集團(tuán)公司還應(yīng)該直接派主管人員，以便加強(qiáng)財務(wù)約束力。

主要產(chǎn)品的出廠價與內(nèi)部協(xié)作價的制定權(quán)應(yīng)由集團(tuán)集中。

基本建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目的貸款權(quán)、流動資金的貸款權(quán)以及企業(yè)所得稅的結(jié)算權(quán)應(yīng)該由集團(tuán)集中。

其他集團(tuán)公司認(rèn)為需要集中的權(quán)利。

集團(tuán)公司財務(wù)體制的層次劃分

由于集團(tuán)公司對成員子公司的投資結(jié)構(gòu)不同，所以，在財務(wù)體制的方式方法上會有明顯的區(qū)別。一般來說，集團(tuán)公司內(nèi)部的財務(wù)體制基本上可分為直接體制和間接體制兩種。一是對集團(tuán)公司的母公司、全資子公司應(yīng)采用直接體制；二是對控股子公司、參股子公司列入間接體制；三是對同集團(tuán)公司只有經(jīng)濟(jì)協(xié)議或合同關(guān)系，沒有參股關(guān)系的聯(lián)營、協(xié)作企業(yè)，在財務(wù)上只有結(jié)算關(guān)系不具有體制職責(zé)。根據(jù)集團(tuán)公司對成員子公司的投資結(jié)構(gòu)的不同，集團(tuán)財務(wù)體制分為三個層次：

第一層，對母公司和全資子公司的財務(wù)必須嚴(yán)格按照集團(tuán)公司的財務(wù)體制要求和制度執(zhí)行。

第二層，對控股公司的財務(wù)體制要稍微松懈一些，應(yīng)該答應(yīng)他們自行擬訂財務(wù)體制制度，但不能出現(xiàn)與集團(tuán)公司的財務(wù)制度不一致或相矛盾的條款，各項(xiàng)財務(wù)制度和重大財務(wù)事項(xiàng)要由集團(tuán)公司的董事會或總經(jīng)理審查批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。

第三層，對參股公司的財務(wù)體制要比較松散一些。集團(tuán)財務(wù)體制部門不應(yīng)該對他們限制具體內(nèi)容，只需要通過集團(tuán)公司派到參股公司的董事，按照公司章程的規(guī)定，參與投資、分配等重大決策，把握分析其財務(wù)狀況、經(jīng)濟(jì)效益和重大變化等。

集團(tuán)公司財務(wù)體制的主要內(nèi)容

集團(tuán)公司財務(wù)體制涉及的內(nèi)容較多，面較廣，并與集團(tuán)公司的集權(quán)和分權(quán)模式有關(guān)，其主要的內(nèi)容有：

預(yù)算體制。集團(tuán)公司要根據(jù)國家的經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合本集團(tuán)的實(shí)際情況，提出集團(tuán)下年度的生產(chǎn)經(jīng)營總體計(jì)劃，提供給子公司作為指導(dǎo)性大綱。而各子公司編制的預(yù)算經(jīng)集團(tuán)公司審核、匯總、調(diào)整、平衡后正式下達(dá)，作為子公司的生產(chǎn)經(jīng)營大綱和檢查、考核的依據(jù)。

投資體制。集團(tuán)公司對子公司的對外投資、重組以及一定規(guī)模上的改造、擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)行全過程的體制。

資金體制。集團(tuán)公司的籌資、集資、融資和集團(tuán)內(nèi)部自有資金的分配應(yīng)由公司決策層根據(jù)需要統(tǒng)一調(diào)度使用。子公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動所需要的周轉(zhuǎn)資金應(yīng)由各子公司負(fù)責(zé)體制。

資產(chǎn)體制。集團(tuán)公司各子公司應(yīng)對所體制的資產(chǎn)保值增值負(fù)責(zé)。子公司資產(chǎn)的分離、合并、租賃、拍賣、重組、發(fā)行債券、破產(chǎn)等產(chǎn)權(quán)變動事項(xiàng)以及子公司的物資盤虧、盤盈、毀損、廢、出租等應(yīng)分別經(jīng)集團(tuán)公司和有關(guān)政府主管部門審批后實(shí)施。

價格體制。集團(tuán)公司內(nèi)母子公司間相互提供產(chǎn)品和勞務(wù)由集團(tuán)公司統(tǒng)一定價，實(shí)行模擬市場價格。各子公司對產(chǎn)品和勞務(wù)的價格具有擬訂權(quán)，集團(tuán)公司對子公司所擬訂的價格具有審定、協(xié)調(diào)以及裁決權(quán)。

信息體制。集團(tuán)公司財務(wù)部門應(yīng)對各子公司的會計(jì)表定期收集、匯總、分析，并及時提供給決策部門和決策人，定期進(jìn)行財務(wù)評價。

財務(wù)制度的體制。集團(tuán)公司應(yīng)該按照財政部的要求，指定適合本集團(tuán)公司內(nèi)部財務(wù)體制的辦法、財務(wù)會計(jì)制度、納稅辦法、核算辦法、各項(xiàng)費(fèi)用指標(biāo)，并根據(jù)上級政策的變化及時修訂。

財務(wù)人員的體制。集團(tuán)公司的財務(wù)部門負(fù)責(zé)體制各子公司會計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、業(yè)績考核、工作變動以及子公司財務(wù)主要負(fù)責(zé)人的任免等事項(xiàng)。

集團(tuán)公司財務(wù)體制的約束機(jī)制

集團(tuán)公司在宏觀政策和形勢指導(dǎo)下，應(yīng)建立健全各項(xiàng)財務(wù)體制制度，敦促成員子公司各行其職、各保其效，并建立確保資本保值、增值的一系列約束機(jī)制。

l對各類資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督體制，控制資金流向。

固定資產(chǎn)技術(shù)改造投資，由集團(tuán)總部統(tǒng)一規(guī)劃，各成員子公司具體組織實(shí)施，實(shí)行“項(xiàng)目負(fù)責(zé)制”或“項(xiàng)目承包制”，講求投資酬率。

集團(tuán)成員子公司日常合理的、規(guī)定限額以內(nèi)的資產(chǎn)損失，經(jīng)過健全的審批手續(xù)，可由其自行處理；對超出限額的資產(chǎn)損失，必須由成員子公司提出處理意見，集團(tuán)總部統(tǒng)一處理。

成員子公司對外投資的各類財產(chǎn)，必須在進(jìn)行可行性研究的前提下，集團(tuán)總部批準(zhǔn)。

成員子公司一般不得對外提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保，確屬非凡情況者，必須請集團(tuán)總部審批。

l適時地對成員子公司的成本、費(fèi)用體制工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查，防止效益流失。

集團(tuán)總部要根據(jù)“兩則”“兩制”及國際會計(jì)的要求，結(jié)合實(shí)際情況，制定本集團(tuán)的體制辦法，各成員子公司再據(jù)以制定實(shí)施細(xì)則，集團(tuán)總部備案。其執(zhí)行情況，由集團(tuán)總部每半年組織一次檢查，實(shí)行定期檢查與日常指導(dǎo)相結(jié)合的體制辦法。

l加強(qiáng)財務(wù)成果核算與利潤分配的體制，維護(hù)所有者權(quán)益，保證企業(yè)的發(fā)展后勁。

各成員子公司不得擅自擴(kuò)大營業(yè)外支出，若遇公益、救濟(jì)性以及非公益、救濟(jì)性捐贈，必須事先集團(tuán)總部批準(zhǔn)。

集團(tuán)總部要審批成員子公司的稅后利潤分配方案，審查利潤分配表及相關(guān)資料，監(jiān)督其按規(guī)定提取法定盈余公積金與公益金。

加強(qiáng)資本金體制，成員子公司“實(shí)收資本”若發(fā)生結(jié)構(gòu)變化或數(shù)額變化，非凡是涉及到產(chǎn)權(quán)變動的事項(xiàng)，必須事先集團(tuán)總部批準(zhǔn)。

l建立財務(wù)告制度，設(shè)計(jì)財務(wù)指標(biāo)考核體系。

各成員子公司都要按月、季、年向集團(tuán)總部送財務(wù)會計(jì)表，并保證其真實(shí)性、合法性和完整性，有條件的地方要先經(jīng)注冊會計(jì)師對其財務(wù)告進(jìn)行驗(yàn)證。

各成員子公司要隨表編寫財務(wù)告說明，尤其是對一些期后事項(xiàng)、或有負(fù)債、或有損失等，都要向集團(tuán)總部說明清楚，必要時可由總部對其財務(wù)告進(jìn)行某些調(diào)整。

按照財務(wù)評價指標(biāo)的要求，選擇有關(guān)反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況和運(yùn)行質(zhì)量的敏感指標(biāo)，根據(jù)日常收集整理的財務(wù)、統(tǒng)計(jì)等信息，及時向其發(fā)出是否接近臨界值的警示，發(fā)現(xiàn)異常，及時提出建議或措施，以防患于未然。

集團(tuán)公司要對成員子公司建立以資本金利潤率為核心內(nèi)容的財務(wù)指標(biāo)體系，評價經(jīng)營者的業(yè)績，實(shí)行資本經(jīng)營責(zé)任制考核。

l建立財務(wù)總監(jiān)制度。

有條件的集團(tuán)公司應(yīng)該向成員子公司派出財務(wù)總監(jiān)或總會計(jì)師，代表集團(tuán)公司總部對他們的資本運(yùn)營進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督，參與財務(wù)體制工作。財務(wù)總監(jiān)的主要職責(zé)有：

參與重大經(jīng)營決策，制定體制制度。

參與擬訂籌資方案，簽批資金收支事項(xiàng)等。

擬訂年度財務(wù)預(yù)算、決算方案，審核財務(wù)告。

組織開展財務(wù)會計(jì)體制活動。

擬訂利潤分配方案。

審核投資項(xiàng)目的可行性告。另外，財務(wù)總監(jiān)要對成員子公司的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行結(jié)果承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

l編制集團(tuán)公司的合并會計(jì)表。

為了保證集團(tuán)公司的整體利益以及股東和債權(quán)人的利益，集團(tuán)公司應(yīng)該編制合并會計(jì)表，以便反映各成員子公司的經(jīng)營成果和企業(yè)集團(tuán)整體的經(jīng)營成果及財務(wù)狀況，并定期向外部公布。

l加強(qiáng)財務(wù)會計(jì)隊(duì)伍的建設(shè)。

集團(tuán)公司財務(wù)部門要履行業(yè)務(wù)體制和人員體制兩種職能，對財務(wù)會計(jì)人員實(shí)行系統(tǒng)體制，財務(wù)會計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能范圍要統(tǒng)一規(guī)劃。

搞好在職財會人員的培訓(xùn)和教育。如：每年對會計(jì)人員的培訓(xùn)不少于半個月；對財務(wù)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)不少于1個月，并對培訓(xùn)情況作記錄。

加強(qiáng)財會人員的執(zhí)業(yè)資格體制，如：每年審核一次會計(jì)證，對財務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次崗位能力評測等等。

針對集團(tuán)公司的特點(diǎn)，建立對成員子公司財務(wù)人員的業(yè)績考核機(jī)制。這項(xiàng)工作可由監(jiān)事會、內(nèi)審機(jī)構(gòu)等監(jiān)督考核。

三、國外集團(tuán)公司財務(wù)體制模式分析

國內(nèi)的集團(tuán)公司在財務(wù)體制上基本上都是采用完全獨(dú)立的分權(quán)模式，即各分、子公司負(fù)責(zé)自己的財務(wù)核算與財務(wù)體制，集團(tuán)一般只對下屬公司進(jìn)行工作指導(dǎo)并在一定時期組織對下屬公司進(jìn)行事后的審計(jì)。這種模式存在的問題已在前文作了分析。

在八十年代中期以前，國外集團(tuán)公司的財務(wù)體制基本上與我國目前的這種體制模式相似。然而，隨著現(xiàn)代計(jì)算機(jī)信息處理技術(shù)的飛速發(fā)展，國外企業(yè)集團(tuán)在引入現(xiàn)代化體制手段的同時，在八十年代后期開始對原有的財務(wù)體制模式進(jìn)行了徹底的重新設(shè)計(jì)。非凡是1993年以后，在全球掀起以BPR為主要內(nèi)容的體制革命風(fēng)潮后，全球絕大多數(shù)大型企業(yè)集團(tuán)幾乎都進(jìn)行了公司業(yè)務(wù)流程重組，并建立了集中式財務(wù)體制模式。

以美國楊森制藥集團(tuán)為例，其財務(wù)體制模式是一個二級的集中體制模式。設(shè)在各地或各國的制藥公司，在本地將財務(wù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)輸入后直接通過遠(yuǎn)程通訊傳遞到集團(tuán)總部，集團(tuán)總部按不同的崗位職責(zé)分別設(shè)專人進(jìn)行審核，審核后進(jìn)行記帳處理。業(yè)務(wù)正常進(jìn)行均以年初預(yù)算為依據(jù)，非常規(guī)性的成本或費(fèi)用支出均要申述理由集團(tuán)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

可以說集團(tuán)總部完全把握和控制各地公司的業(yè)務(wù)與財務(wù)信息，各地公司按當(dāng)?shù)乇疚粠胚M(jìn)行財務(wù)核算，總部則可以按不同的貨幣進(jìn)行記帳處理，并進(jìn)行各種成本與收益的比較分析，同時可以隨時生成合并表，把握整個集團(tuán)的財務(wù)狀況。

Motorola公司也是全球性大型企業(yè)集團(tuán)，由于受到NOKIA、SIEMENS等公司的競爭壓力，Motorola公司從1997年開始公司“業(yè)務(wù)流程重組”，目前尚在進(jìn)行之中。本次Motorola公司的體制重組對以前的體制模式進(jìn)行了徹底地重新設(shè)計(jì)。最后形成的體制模式也是三級集中式財務(wù)體制模式。

Motorola公司在美國總部設(shè)立一級財務(wù)體制中心，負(fù)責(zé)全球的投資、融資、貸款與全球結(jié)算工作。在全球各大區(qū)分設(shè)二級財務(wù)體制與結(jié)算中心，負(fù)責(zé)本區(qū)域的預(yù)算審批、財務(wù)體制、成本與費(fèi)用控制、地區(qū)級結(jié)算等工作。亞太區(qū)的財務(wù)與結(jié)算中心設(shè)在中國的天津。北京漢普體制咨詢有限公司參與了天津結(jié)算中心的業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)與信息系統(tǒng)的實(shí)施工作。各地的公司只單純負(fù)責(zé)財務(wù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的錄入處理工作。

四、集團(tuán)財務(wù)體制模式設(shè)計(jì)

建議集團(tuán)在對組織實(shí)施集團(tuán)“業(yè)務(wù)流程重組”的基礎(chǔ)上，設(shè)立二級集中式財務(wù)體制模式?，F(xiàn)簡要描述如下。

財務(wù)體制的結(jié)構(gòu)和原則

l對二級公司財務(wù)進(jìn)行直接體制；

l設(shè)定崗位，集團(tuán)財務(wù)對二級公司進(jìn)行對口指導(dǎo)；

l統(tǒng)一財務(wù)制度、會計(jì)制度；

l各崗位工作設(shè)計(jì)明細(xì)和規(guī)范化；

l資金結(jié)算與運(yùn)作一體化；