隨著企業(yè)破產(chǎn)案的增多，從事破產(chǎn)管理人工作的單位和個(gè)人越來越多，溫州的29位破產(chǎn)管理人在利益各方之間穿針引線——
名詞解釋>>>
管理人——人民法院審理破產(chǎn)案件時(shí)，由人民法院指定。管理人可以由有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)的人員組成的清算組或者依法設(shè)立的律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、破產(chǎn)清算事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)擔(dān)任。人民法院根據(jù)債務(wù)人的實(shí)際情況，在征詢有關(guān)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的意見后，指定該機(jī)構(gòu)具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)并取得執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任管理人。
記者 林迎穎
上月17日，浙江信泰集團(tuán)有限公司、信泰光學(xué)有限公司、溫州興泰光學(xué)有限公司、溫州市甌海梧田眼鏡廠、溫州美通達(dá)進(jìn)出口有限公司5家企業(yè)召開第三次債權(quán)人會(huì)議，近400位債權(quán)人組成的7個(gè)表決組，均表決通過合并重整計(jì)劃草案，下一步管理人將依法向法院申請(qǐng)裁定批準(zhǔn)。
企業(yè)破產(chǎn)就如帶兵打了敗仗，隨著溫州金融改革的進(jìn)程，以企業(yè)破產(chǎn)為核心的金改司法保障工作也在有力的推進(jìn)，溫州有更多的企業(yè)家不再選擇“放兵而逃”的消極處理方式，取而代之的是破產(chǎn)重組。
今年，以企業(yè)破產(chǎn)為核心的金改司法保障工作已列為今年溫州金改15個(gè)重點(diǎn)突破項(xiàng)目之一。溫州法院系統(tǒng)還力爭實(shí)現(xiàn)“破產(chǎn)案件審理數(shù)突破100件”的目標(biāo)。
溫州區(qū)域金融風(fēng)波催生了新職業(yè)，破產(chǎn)管理人就是其中之一。這一新職業(yè)也被形象地喻為“破產(chǎn)管家”。2007年9月，溫州第一批破產(chǎn)管理人機(jī)構(gòu)只有7家，而目前，溫州已有26家單位和3位個(gè)人獲得破產(chǎn)管理人資格。企業(yè)破產(chǎn)重整案件增多讓從事破產(chǎn)管理人工作的單位和個(gè)人越來越多。
當(dāng)廢鐵賣還是當(dāng)鐵制品賣
浙江澤商律師事務(wù)所正是上述信泰五家關(guān)聯(lián)企業(yè)合并重整的“破產(chǎn)管家”。
2012年10月23日，甌海區(qū)法院裁定受理浙江信泰集團(tuán)等5家企業(yè)破產(chǎn)重整方案，依法指定浙江澤商律師事務(wù)所為該5家企業(yè)重整管理人，同年12月25日召開第一次債權(quán)人會(huì)議，表決通過五家企業(yè)合并重整、同意公司繼續(xù)經(jīng)營等決議，同時(shí)成立了債權(quán)人委員會(huì)，重整正式邁出重要一步。通過合并重整決議后，甌海法院與債務(wù)人、債權(quán)人委員會(huì)成員、投資方、溫州皮革鞋料商會(huì)及相關(guān)部門進(jìn)行了近百次的協(xié)調(diào)接洽。
重整后，抵押擔(dān)保債權(quán)、職工債權(quán)、稅款債權(quán)的清償比例為100%。普通債權(quán)中的供應(yīng)商債權(quán)、信泰光學(xué)有限公司債權(quán)實(shí)現(xiàn)100%的清償比例，其他普通債權(quán)(浙江信泰集團(tuán)有限公司、溫州興泰光學(xué)有限公司、溫州市甌海梧田眼鏡廠、溫州美通達(dá)進(jìn)出口有限公司)將通過現(xiàn)金償還、店鋪抵債權(quán)、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)等三種方式進(jìn)行清償，四家企業(yè)的普通債權(quán)清償率從破產(chǎn)清算條件下的“0”變?yōu)槠飘a(chǎn)重整條件下的25.06%。
信泰集團(tuán)旗下的另一家公司——溫州中硅科技有限公司也進(jìn)入了破產(chǎn)重整的程序。溫州東甌會(huì)計(jì)師事務(wù)所正是其“破產(chǎn)管家”，這一案件從申請(qǐng)破產(chǎn)到現(xiàn)在正式開展重組已經(jīng)經(jīng)歷大約半年時(shí)間。而推動(dòng)中硅破產(chǎn)重整的進(jìn)行，東甌會(huì)計(jì)師事務(wù)所起到了關(guān)鍵作用——債權(quán)申報(bào)、資產(chǎn)盤點(diǎn)、接收、保管、處置。
東甌會(huì)計(jì)師事務(wù)所所長金國達(dá)認(rèn)為，企業(yè)走破產(chǎn)程序仍然是保護(hù)債權(quán)人利益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一條途徑。通過司法程序，由中介組織對(duì)“植物人”企業(yè)進(jìn)行清算和重組，可對(duì)企業(yè)閑置的廠房、土地資源進(jìn)行激活，一些企業(yè)還可能起死回生，讓破產(chǎn)企業(yè)及其債權(quán)人多保住一份權(quán)益。在中硅科技案件背后是70多個(gè)債權(quán)人和2億多元的債務(wù)，企業(yè)重組也是給他們最好的交代?！按騻€(gè)比方說，同樣是一堆鐵，如果選擇清算，就只能當(dāng)廢鐵賣掉，而如果選擇重整，它就可以變成鐵制品后再賣掉，兩者價(jià)值的大小不言而喻?！?br>
三家破產(chǎn)企業(yè)的重生
如果說資金鏈斷裂的危困企業(yè)是“重癥患者”，那么司法重整就是一劑“強(qiáng)心劑”。
去年底，浙江星球包裝有限公司重整案審結(jié)，“星球”成功引入注資3800萬元，恢復(fù)生產(chǎn)。這是溫州民間金融風(fēng)波后，第一個(gè)審結(jié)的司法重整案件。而該企業(yè)的“重生”，擔(dān)任破產(chǎn)管理人的溫州中源會(huì)計(jì)師事務(wù)所立下了“汗馬功勞”。
據(jù)了解，“星球包裝”曾是外貿(mào)出口包裝瓦楞紙箱定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)，去年5月16日，“星球包裝”以嚴(yán)重虧損、資不抵債為由，向甌海法院申請(qǐng)破產(chǎn)重整。破產(chǎn)重整后，“星球包裝”升級(jí)原有經(jīng)營模式，并開始試水軍工裝備零部件的研發(fā)、生產(chǎn)。
公司資產(chǎn)如何處置，資金如何注入，股權(quán)如何轉(zhuǎn)移……去年8月，溫州中源會(huì)計(jì)師事務(wù)所主任會(huì)計(jì)師劉旭海接手“星球”時(shí)，公司正面臨一系列棘手的問題。
破產(chǎn)管理人做了大量銜接工作，反復(fù)在債權(quán)人、投資者、法院和政府行政部門中協(xié)調(diào)。重整后，“星球包裝”有了更多活力。企業(yè)引入了新的股東，經(jīng)營思想和方式都發(fā)生了轉(zhuǎn)變。重整前，“星球包裝”的業(yè)務(wù)范圍僅限于當(dāng)?shù)匕b行業(yè)，采取“接單——加工”經(jīng)營模式，現(xiàn)在，公司經(jīng)營模式變成“接單——授權(quán)”式，重心轉(zhuǎn)向技術(shù)研發(fā)。
繼“星球包裝”之后，近期，溫州海鶴藥業(yè)有限公司、洞頭遼油耀江石化有限公司破產(chǎn)重整計(jì)劃獲得了法院的批準(zhǔn)，起死回生。
“海鶴公司就是一個(gè)很好的范本，對(duì)以后的破產(chǎn)案件有一定的借鑒作用。”溫州中院民二庭庭長鞠海亭曾表示，司法重整是對(duì)債權(quán)人和債務(wù)人的一種保護(hù)，化解企業(yè)危機(jī)，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化社會(huì)資源配置。對(duì)于品牌價(jià)值、存續(xù)價(jià)值大于清算價(jià)值的企業(yè)，法院建議通過這種司法手段，讓企業(yè)卸下重負(fù)，然后重新上路。
提速破產(chǎn)案件的審理
于2007年開始施行的新《企業(yè)破產(chǎn)法》，規(guī)定企業(yè)破產(chǎn)的三個(gè)程序：破產(chǎn)清算、破產(chǎn)和解和破產(chǎn)重整。其中，破產(chǎn)重整是借鑒國際經(jīng)驗(yàn)新引進(jìn)的一項(xiàng)重要制度。
據(jù)了解，舊破產(chǎn)法沒有設(shè)立破產(chǎn)管理人這種制度，與管理人相對(duì)應(yīng)的概念是清算組。清算組成員主要由政府管理部門人員組成，這種人員構(gòu)成造成實(shí)踐中存在大量債務(wù)人財(cái)產(chǎn)由自己監(jiān)管的情況。為了促進(jìn)債權(quán)交易的公平、公正和客觀，充分保障破產(chǎn)任何債權(quán)人的利益，新《企業(yè)破產(chǎn)法》引進(jìn)了企業(yè)破產(chǎn)管理人制度。破產(chǎn)管理人制度有別于原破產(chǎn)法確立的由政府組成的清算組來承擔(dān)各種破產(chǎn)事宜的機(jī)制。
從2007年《企業(yè)破產(chǎn)法》實(shí)施到2011年，溫州法院系統(tǒng)只受理了24個(gè)破產(chǎn)案件，但在2012年，溫州市中級(jí)人民法院在浙江率先探索開展企業(yè)破產(chǎn)程序的簡易化、常態(tài)化審理，降低企業(yè)破產(chǎn)成本，當(dāng)年溫州各級(jí)法院就受理了27件，占全省的1/4，處于領(lǐng)先水平。來自溫州市中級(jí)人民法院的消息，2013年一季度，溫州全市兩級(jí)法院共受理破產(chǎn)案件86件，是去年總數(shù)的3倍多，甚至超過2007年至2011年這5年間受理的破產(chǎn)案件總數(shù)的3倍。
破產(chǎn)管理是一項(xiàng)十分復(fù)雜、實(shí)踐性很強(qiáng)的綜合性業(yè)務(wù)，融法律、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)問題于一體，對(duì)管理人的要求很高。去年4月，溫州市中級(jí)人民法院對(duì)各管理人進(jìn)行了專門的培訓(xùn)。
劉旭海是被列入首批《浙江省人民法院破產(chǎn)案件個(gè)人管理人名冊(cè)》，成為溫州市中級(jí)人民法院轄區(qū)首位以注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格列入名冊(cè)的個(gè)人管理人?；仡櫋靶乔颉逼鹚阑厣娜^程，劉旭海說，從接手此業(yè)務(wù)，到去年11月16日“星球”重整完成，他和稅務(wù)部門溝通協(xié)商不少于10次，與債權(quán)人委員會(huì)開過5次溝通和匯報(bào)會(huì)。
他說，破產(chǎn)管理人作為第三方機(jī)構(gòu)，秉持的是獨(dú)立、公開、公正的理念，促成案件的最終解決，保護(hù)債權(quán)人和債務(wù)人的利益
