昆山爆炸老扯上通用汽車公司有意思嗎？
心路獨(dú)舞
周末發(fā)生在昆山中榮汽車配件生產(chǎn)廠家的爆炸，目前已造成了75人死亡、185人受傷，經(jīng)查是由車間高濃度粉塵和雇員超時(shí)工作所致，這是又一起為強(qiáng)調(diào)效益忽視安全生產(chǎn)而導(dǎo)致的惡性事故。這家全名為“昆山中榮金屬制品有限公司”的企業(yè)，在其官方網(wǎng)站里用醒目的圖片宣傳自己是“美國通用汽車指定供應(yīng)商”，若是真的，那么在這個(gè)惡性事故里美國通用公司是否會(huì)有連帶的法律責(zé)任呢？
（中榮網(wǎng)站截屏）
其實(shí)，這個(gè)問題很容易讓人聯(lián)想到蘋果公司在其代工廠富士康遭遇“童工門”、“勞工門”等負(fù)面丑聞時(shí)所陷入的尷尬和不利境地。作為蘋果直接供應(yīng)商的富士康公司，因雇用童工、無補(bǔ)償無限度加班、缺乏勞工保護(hù)等而屢被曝光和詬病，雖在與富士康簽署的合同中，蘋果公司明確規(guī)定了對(duì)方全責(zé)保證遵守中國的法律法規(guī)，但在上述丑聞曝光后，蘋果公司雖無法律責(zé)任，但卻遭遇了公共關(guān)系上的滑鐵盧，不僅在道義上廣受譴責(zé)，也引發(fā)了很多美國和國際相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)其監(jiān)管的質(zhì)疑和問責(zé)。蘋果公司因此不得不派出自己的調(diào)查組，并允許美國勞工組織“公平勞工協(xié)會(huì)”進(jìn)廠獨(dú)立調(diào)查，同時(shí)基于富士康不斷負(fù)面新聞的壓力，蘋果已生擺脫之心，最近已經(jīng)簽訂了另外兩家新的代工廠。
但值得注意的是，“中榮之于通用”與“富士康之于蘋果”的情形是完全不同的。富士康是蘋果的直接供應(yīng)商，雖然蘋果公司用合同約束了富士康對(duì)遵守中國法規(guī)負(fù)全責(zé)，但一旦有問題，蘋果很難徹底撇清自己應(yīng)付的監(jiān)管責(zé)任。相反，中榮并不像在自己網(wǎng)站宣稱的那樣是“美國通用汽車的指定供應(yīng)商”，根據(jù)通用汽車公司最新發(fā)布的一項(xiàng)書面聲明中稱，通用公司由一級(jí)供應(yīng)商中信戴卡公司直接供貨，而中榮是給戴卡公司供貨的二級(jí)供貨商，通用公司和中榮之間并沒有直接聯(lián)系，也不直接簽約，“我們和直接供應(yīng)商簽訂合同，要求他們監(jiān)管其二級(jí)供應(yīng)商必須遵守所在國家的環(huán)境和安全標(biāo)準(zhǔn)，保證提供合乎質(zhì)量的產(chǎn)品，我們對(duì)在這一慘烈事故中受傷和去世工人們的家屬表示深切的同情，保障顧客、雇員和供應(yīng)商等的安全是通用汽車公司在全球生意中一直堅(jiān)守的核心原則?！?很顯然，通用汽車對(duì)發(fā)生爆炸的昆山中榮并不負(fù)有監(jiān)管責(zé)任，對(duì)中榮負(fù)有監(jiān)管和審查責(zé)任的應(yīng)該是中信戴卡。
中信戴卡是很難逃避對(duì)這次爆炸事故的連帶責(zé)任的。一位陳姓工人對(duì)采訪的華爾街日?qǐng)?bào)記者說，“這里粉塵超標(biāo)問題由來已久，戴卡主管常來工廠視察，不過他們強(qiáng)調(diào)的只是產(chǎn)品質(zhì)量”。中信戴卡的全稱是“中信戴卡股份有限公司”，它是汽車配件的全球供應(yīng)商，戴卡由中信集團(tuán)公司于1988年投資組建，2003年開始進(jìn)入通用全球采購體系，2010年度獲得通用公司最佳供應(yīng)商獎(jiǎng)。今年的6月16日，中信戴卡還登上了美國《汽車新聞》公布的2013年全球汽車零部件配套供應(yīng)商百強(qiáng)名單，它也是這個(gè)名單上唯一的一家中國內(nèi)陸零部件企業(yè)。
只與一級(jí)的零部件全球供應(yīng)商直接簽約是美國企業(yè)常見的一種操作方式，尤其是汽車工業(yè)在其他國家采購零部件時(shí)這幾乎是一種必須的做法。如通用汽車公司的這個(gè)例子，作為一家外國公司通用汽車難免對(duì)中國的法律法規(guī)不夠了解，無力勝任對(duì)中國供應(yīng)商的審查監(jiān)管，出事的話又無法撇清法律責(zé)任；相反，進(jìn)入通用全球采購體系的中信戴卡不僅受到與通用之間簽署的相對(duì)苛刻的合同約束，同時(shí)通用合同還要求它去監(jiān)管保證其二級(jí)或更低級(jí)別的中國供應(yīng)商遵守中國相關(guān)的法律法規(guī)，這樣就可以免除通用自己無力勝任的法律責(zé)任。目前，這種通過中間商而在法律上保護(hù)自己的做法在美國國內(nèi)也越來越盛行，譬如沃爾瑪因違反聯(lián)邦法律雇傭非法移民被起訴之后，很多需要廉價(jià)勞力的公司開始不再自己去直接雇傭工人，而是和提供勞力的中間公司簽合同，由中間公司來保證勞工在美國工作的合法性，如我們大學(xué)的食堂現(xiàn)在就不再直接雇傭工人自己經(jīng)營，而是外包給其他公司來做。
這兩年，中國汽車配件供應(yīng)商的生產(chǎn)增長很快，根據(jù)Alix Partners咨詢公司去年的統(tǒng)計(jì)，中國汽車供應(yīng)商2012年的總產(chǎn)值為3600億美元，與2010年相比提高了近40%，雖然這其中的多數(shù)來自中國自己汽車市場(chǎng)的需求，但還是有587億美元來自出口。與此同時(shí)，汽車配件生產(chǎn)供應(yīng)的國際競爭非常激烈，上有來自日本、英國、德國等的老牌大型公司，下有中國大量的中小公司分羹，競爭程度可謂慘烈。與其他加工業(yè)一樣，中國汽車供應(yīng)商一直采取的是低價(jià)擠入市場(chǎng)的策略，盈利余地很小，廠家降低成本的壓力很大，加班趕進(jìn)度在所難免，安全上打折扣更是常見，外國用戶對(duì)這種情形顯然已經(jīng)有所預(yù)料和準(zhǔn)備，如果不從根本上改變的話，中榮不是這樣做的第一家，也注定了不會(huì)是最后一家，而受傷的只能是那些需要養(yǎng)家糊口且無力保護(hù)自己權(quán)益的工人。
為在爆炸事件中喪生的工人及家庭祈禱，為受傷工人們的早日康復(fù)祈禱。
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