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未成年人直播打賞花160萬、14歲未成年孕媽主播、3歲吃播被父母喂到70多斤……近年來，短視頻直播類App興起的同時，未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)問題也屢次引發(fā)爭議。3月30日，南都未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)研究中心舉辦第五期“南都數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理論壇”并發(fā)布了《短視頻直播App青少年保護(hù)測評報告》（以下簡稱“報告”）。

報告顯示，被測App中沒有一款達(dá)到未成年人保護(hù)程度高的層級；上傳包含兒童裸露鏡頭的視頻時，六成App無任何提示即可通過審核順利發(fā)布。此外，半數(shù)被測App存在鼓勵、引誘用戶打賞的情況，且缺乏專門針對未成年人的退款機(jī)制。

超七成App未承諾不把未成年人信息用于營銷

本次報告的測評對象是短視頻直播類App。測評結(jié)果顯示，20款被測App的測評均分為53.3分，沒有一款A(yù)pp達(dá)到未成年人保護(hù)程度高的層級，絕大部分被測App的未成年人保護(hù)程度處于中等和較低水平，占比70%。

報告顯示，本次測評的20款A(yù)pp均有專門的未成年人保護(hù)章節(jié)。然而，只有五款以獨(dú)立文件形式詳細(xì)告知如何收集、使用、存儲、共享未成年人個人信息，如優(yōu)酷設(shè)有專門的《優(yōu)酷兒童個人信息保護(hù)規(guī)則》。剩余15款僅使用概括性語句，占比75%。

根據(jù)《未成年人保護(hù)法》規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)未成年人通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布私密信息的，應(yīng)當(dāng)及時提示，并采取必要的保護(hù)措施。但測評結(jié)果顯示，當(dāng)上傳包含兒童裸露鏡頭的視頻時，微視、嗶哩嗶哩、全民小視頻等12款A(yù)pp（占比60%）無任何提示即可通過審核順利發(fā)布。

報告測評結(jié)果顯示，14款被測App（占比70%）的視頻存在色情、煙酒、暴力等不適宜向未成年人展示的信息，卻沒有針對未成年人做出顯著提示，部分主播在直播中打“軟色情”擦邊球。

此外，在被測的20款A(yù)pp中，僅有不到三成App承諾“未經(jīng)監(jiān)護(hù)人單獨(dú)同意，不會將未成年人個人信息用于營銷”。且沒有一款專門針對未成年人的生物識別信息，如人臉識別、聲紋識別等單獨(dú)做出保護(hù)性承諾。

中國傳媒大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)管理學(xué)院法律系主任、副教授鄭寧認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過復(fù)合驗(yàn)證等技術(shù)來實(shí)名驗(yàn)證青少年身份。此外，人臉識別技術(shù)不成熟，對于生物信息采集應(yīng)該更加慎重，采取更好的替代措施，保護(hù)好未成年人信息。

中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉也表示，采集兒童個人信息的前提就是保證其安全性。他認(rèn)為，保護(hù)未成年人的數(shù)字環(huán)境需要注意未成年人數(shù)據(jù)使用權(quán)與防止其他傷害的平衡，同時還要注重對未成年人教育、心理、衛(wèi)生、安全等多個領(lǐng)域的保護(hù)。

App開設(shè)青少年模式比例提升

2020年南都發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)直播App未成年人保護(hù)報告》，曾圍繞針對“青少年模式”進(jìn)行多方面測評。南都未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)研究中心對比兩年測評發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前平臺青少年保護(hù)機(jī)制得到進(jìn)一步完善和落實(shí)：設(shè)有青少年保護(hù)模式的App占比從76.7%提升到85%。

測評結(jié)果顯示，在17款設(shè)有青少年保護(hù)模式App中，除人人直播外，其余16款（占比94.1%）全部設(shè)有時間鎖限制或有禁用時段。但青少年保護(hù)模式下的時間鎖等功能很容易被繞過，只需輸入密碼即可解除限制的App數(shù)量高達(dá)15款。

鄭寧建議，企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)投入，控制青少年上網(wǎng)總時長，允許監(jiān)護(hù)人遠(yuǎn)程控制，并且提高密碼難度，防止過于簡單、可無限次輸入密碼等容易被破解的問題，避免卸載后重裝即可繞開青少年模式的缺陷。

另外，KK直播、么么直播、映客直播等App青少年內(nèi)容池僅有少量視頻，且在測評開展的一周內(nèi)幾乎沒有更新。值得注意的是，部分App開啟青少年保護(hù)模式后，沒有任何功能可以使用。比如：人人直播App在開啟青少年保護(hù)模式后，所有圖標(biāo)都變成灰色，功能全部被禁用。

南都未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)研究中心認(rèn)為，短視頻直播平臺應(yīng)著力豐富青少年模式下的內(nèi)容池，將其打造成真正符合未成年人興趣的集合，提高更新頻率，不僅僅是應(yīng)付差事。

“接觸短視頻也是兒童的權(quán)利之一，對未成年人最好的保護(hù)是教會他們理性使用?！敝袊嗌倌暄芯恐行纳倌陜和芯克L孫宏艷也持有類似觀點(diǎn)。她建議盡快開展網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)、數(shù)字時代的公民素養(yǎng)課程，并納入到中小學(xué)的必修課中，使他們成為數(shù)字時代的合格公民。

半數(shù)被測App誘導(dǎo)用戶打賞，最高打賞金額可達(dá)上萬元

“16歲男孩打賞平臺主播最高金額達(dá)近160萬元”、“11歲女童打賞主播近200萬”……近年來，未成年人打賞造成父母與平臺之間退款糾紛不斷。

去年5月，最高法出臺《關(guān)于依法妥善審理涉新冠肺炎疫情民事案件若干問題的指導(dǎo)意見（二）》，其中明確限制民事行為能力人未經(jīng)其監(jiān)護(hù)人同意，參與網(wǎng)絡(luò)付費(fèi)游戲或者網(wǎng)絡(luò)直播平臺“打賞”等方式支出與其年齡、智力不相適應(yīng)的款項(xiàng)，監(jiān)護(hù)人請求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者返還該款項(xiàng)的，人民法院應(yīng)予支持。

測評結(jié)果顯示，青少年保護(hù)模式下，上述17款A(yù)pp的開通直播和打賞充值功能均被關(guān)閉。未成年人往往選擇正常模式來觀看短視頻、直播。半數(shù)被測App依舊存在鼓勵、引誘用戶打賞的情況。如：映客直播盡管在充值頁面提醒未成年人禁止充值消費(fèi)，但觀看直播過程中還彈窗提示主播“戳了下你”，附上誘導(dǎo)消費(fèi)的充值框且更為明顯。

另外，測評結(jié)果顯示，所有實(shí)測App都允許用戶直接跳轉(zhuǎn)第三方支付頁面，輸入支付密碼后充值打賞，沒有對用戶再次提出身份核實(shí)要求。也就是說，擁有App賬號和家長線上支付密碼的未成年用戶，可以直接在正常模式下登錄并打賞主播。而20款被測App的最高打賞金額可達(dá)上萬元。

南都未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)研究中心建議，在支付跳轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，建議平臺增設(shè)身份驗(yàn)證關(guān)卡，提升未成年人打賞難度。針對主播誘導(dǎo)打賞的現(xiàn)象，建議平臺加強(qiáng)審查，關(guān)閉誘導(dǎo)打賞的彈窗。此外，平臺可專門設(shè)立針對未成年人的舉報投訴渠道，加快反饋時間。

北京互聯(lián)網(wǎng)法院法官劉更超則認(rèn)為，短視頻、直播類App的技術(shù)、服務(wù)、內(nèi)容全部都是由企業(yè)提供的，企業(yè)應(yīng)該在未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)上承擔(dān)更多的主體責(zé)任。“如果企業(yè)不打心眼里去做這個事，總有空子可鉆?！?/span>