精心實施傳幫帶 力促青年早成才
——關于農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部培養(yǎng)的思考
季 鴻 雁
【關鍵詞】 培養(yǎng)年輕干部
【摘 要】 培養(yǎng)年輕干部是農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織的一大責任。筆者根據(jù)多年在農村基層的工作實踐，對此作了較為詳盡的思考，提出了一些可行的建議和舉措，旨在精心實施傳幫帶，讓年輕干部有平臺、有老師、有激勵、有目標，盡快成長、成熟、成才。
年輕干部是我們黨的事業(yè)的建設者和后備軍，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)這個層面他們是生力軍和接班人?？v觀我鎮(zhèn)的干部隊伍狀況，公務員中有年輕干部 22 人(30歲以下) ，其中近三年新進的公務員17人，高層次人才2人，占公務員總數(shù)的22.6％；此外還有大學生村官26人。他們既是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一大財富，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的希望所在，同時對他們的培養(yǎng)更是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織的一大責任。(因為目前機制“逢進必考”,進人及職數(shù)都由市縣確定,故鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面對年輕干部就只能是培養(yǎng)。)為此，筆者按照市委組織部課題調研的要求，根據(jù)本人三十多年在農村鎮(zhèn)村基層工作的經(jīng)歷和實踐，就培養(yǎng)年輕干部做了較為詳盡的思考，提出了初淺的建議和舉措，以求進一步規(guī)范年輕干部長效管理，精心實施傳幫帶，讓年輕干部有平臺、有老師、給激勵、見目標，盡快成長成熟，促進年輕干部培養(yǎng)更有序規(guī)范、更見成效。
一.提升理念 給以方案
我們要從“事關黨的事業(yè)薪火相傳、事關國家長治久安”的高度來認識年輕干部培養(yǎng)的重要性，不斷提升理念，求真務實，抓細抓好。要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設的現(xiàn)狀以及干部需求的實際,從年齡和類型上考慮一個梯次構成的培養(yǎng)方案，年齡層面上可以考慮25-30、31-35、36-40周歲；類型層面上可以考慮“應用型”（近期可用）和“儲備型”（3-5年可用），認真建設好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的后備庫，把年輕干部的培養(yǎng)列入重要工作計劃，以確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部隊伍的可持續(xù)發(fā)展，既保證年齡結構，又保證及時提拔補充。
二.針對特點 給以平臺
我們的年輕干部都有著：學歷高、知識面寬、專業(yè)知識水平較高；思維敏捷、不受束縛、接受新事物較快；熱情高、精力旺盛、勇于創(chuàng)新、勇于探索、政績觀較強等優(yōu)點。同時也應當看到他們的不足：他們大部分是“三門干部”，即成長的途徑是”家門—校門—機關門”，不太熟悉基層，理想信念不夠堅定，吃苦耐勞的精神不夠，缺乏艱苦環(huán)境或基層磨練的經(jīng)歷，實踐經(jīng)驗不夠豐富，缺乏與群眾溝通聯(lián)系以及解決農村實際問題的能力和方法等等。
針對以上特點，我們要把缺乏基層工作經(jīng)歷和經(jīng)驗的年輕干部分期分批安排到基層或相關的一線去鍛煉。諸如：安排到村、社區(qū)掛職，任副書記、主任助理或部門干部等，但一定要讓他們分工兩到三個組，這樣才可以讓他們有更多的機會單獨和群眾對話，爭辯是非，面對面地處理矛盾、解決問題（如某些服務事項、鄰里糾紛、界址矛盾、道路修筑、進排水系的疏通、征兵及計生工作等），讓他們有一個獨當一面的鍛煉平臺；還可以安排到重點項目、舊鎮(zhèn)改造（拆遷）、信訪維穩(wěn)、招商引資的一線及便民服務大廳的窗口等，讓他們有一個急難險重崗位鍛煉的平臺。一方面彌補他們工作時間短、經(jīng)驗缺、閱歷少、不了解基層、不理解群眾、處理問題無點子、開展工作缺方法的不足；另一方面盡快提高他們克服各種困難、處理復雜問題的能力和本領，磨練他們到艱苦復雜環(huán)境工作的意志和毅力，以便他們成長成熟。
三.專人培養(yǎng) 給以老師
我們要把培養(yǎng)年輕干部的工作作為一項系統(tǒng)工程來抓，要制定好專人“傳、幫、帶”的實施方案，即在現(xiàn)職的領導班子成員中選擇年長的、經(jīng)驗豐富的優(yōu)秀同志或優(yōu)秀的村、社區(qū)黨總支書記，實行“一對一”或“一對二”的“傳、幫、帶”，讓每一位年輕干部都有指定的“老師”。同時按照實施方案認真建好臺賬，做到事事有記載、一月一交流、一季一小結、一年一總結，并認真建好檔案，確?！皞鳌?、帶”的精細化，切實把年輕干部的培養(yǎng)工作抓到實處，抓出成效。這些“老師”除了以身作則、當好表率、言傳身教以外，還要注意在強化四個理念、增強五個素質、提高八種能力方面重點培養(yǎng)。
我們要培養(yǎng)年輕干部強化四個理念，即：
1.強化角色意識。要通過經(jīng)常、不斷地引導、交流和溝通，讓他們定位好自己的角色，戒掉心浮氣躁、急于求成、自滿自得，著力放下高學歷的架子，盡快地、真正地做好角色轉換，沉下去當好“小學生”，虛心向領導學、向同志學、向群眾學，在解決實際問題中學，在為群眾服務中學，真正把學歷轉化為能力，在擔當中為自己積蓄“正能量”。
2.強化修養(yǎng)教育。要教育引導年輕干部加強道德修養(yǎng)，不斷提升年輕干部的道德境界；要經(jīng)常和他們談心，強化黨的基本知識、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的教育，使年輕干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，要自覺改造自己的主觀世界，踐行社會主義價值觀，始終保持共產黨人應有的政治本色；要對他們嚴格加強紀律修養(yǎng)教育，使他們自覺遵守政治紀律、組織紀律以及各項規(guī)章制度，堅持做到自重、自省、自警、自律、自勵，使他們時刻保持思想上的清醒，行動上的正確。
3.強化宗旨意識。要經(jīng)常不斷地教育年輕干部弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，自覺擺正與人民群眾的關系，不斷增進對人民群眾的真摯感情；大力弘揚求真務實的作風，始終保持一股艱苦奮斗的勁頭和銳意進取的激情；牢固樹立群眾觀點，發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的作風，要教育他們正確對待和使用人民賦予的權力，增強“公仆”意識，更好地為人民服務。
4.強化思想分析。要以對黨的事業(yè)、對干部高度負責的精神，切實加強對年輕干部的教育、管理和監(jiān)督。要建立年輕干部思想狀況、工作狀況調查分析制度，及時掌握情況、發(fā)現(xiàn)問題，有針對性地加強教育管理。要堅持好年輕干部的談心談話制度，及時了解他們的所思所想、所求所盼，結合一些具體問題給予指導和幫助。對一些年輕干部存在的苗頭性問題，要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早制止、早糾正，把拒腐防變的關口前移，做到未雨綢繆、防患于未然，確保年輕干部的健康成長。
我們還要培養(yǎng)年輕干部具備五個心理素質，具體說：
一是情緒穩(wěn)定。無論工作順利與否，應始終沉著應對，情緒飽滿，持之以恒；不能在工作順利時就喜形于色，而工作不順利時就垂頭喪氣，甚至“撂挑子”。要正確對待升遷榮辱，坦然面對進退去留。要練得寵辱不驚、去留無意的功夫，做到心態(tài)始終如常、情緒正常穩(wěn)定。
二是性格宜人。要做到性情隨和，善解人意、善于溝通。與群眾的溝通，要平等待人、以誠相見。
三是樂觀自信。要使年輕干部明白樂觀自信是領導干部必備的基本心態(tài)，它直接影響其所領導的群體，給單位帶來生機和活力。
四是意志堅定。要培養(yǎng)年輕干部的意志，確立的志向，不能因為有利可圖而轉移，也不能因為遇到困難、麻煩而更改。要做到臨危不懼、臨陣不亂，在關鍵時刻，要起到群眾主心骨的作用。
五是心胸開闊。俗話說“宰相肚里能撐船”。要使年輕干部具有博大胸懷，能容人、容事。要耐得住一切煩擾，無論事情多么繁雜，總以安靜之心應之。
從實際工作需要出發(fā)，更要提高年輕干部的八種能力。即：
一是科學決策能力；二是貫徹執(zhí)行能力；三是組織管理能力；四是綜合協(xié)調能力；五是選才用人能力；六是處事應變能力；七是開拓創(chuàng)新能力；八是學習實踐能力。
四.嚴格要求 給以激勵
要建立年輕干部的監(jiān)督管理制度，比如：經(jīng)濟責任審計、談心談話、年末述職等，把管理監(jiān)督貫穿于年輕干部培養(yǎng)、選拔、使用的全過程。要把完成重大任務、應對重大事件作為鍛煉、提高和檢驗、考察年輕干部的重要戰(zhàn)場，作為識別和使用年輕干部的主陣地。同時要對年輕干部在工作上多支持、精神上多鼓勵，激勵他們創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，要多肯定他們的成績，多看他們工作的主流，要本著一種負責的精神來正確對待年輕干部在創(chuàng)新中的失誤，多給機會、多創(chuàng)條件、多給時間，不要求全責備、甚至以偏概全，用哲學的觀點給以辯證、公正的評價，給他們以必要的保護，讓他們早日成熟。
五.長效管理 給以目標
對年輕干部的培養(yǎng)要建立長效機制，實行動態(tài)管理。一方面按照培養(yǎng)計劃，定期、不定期進行考察考核，促使他們提高工作能力，增強綜合素質；另一方面按照培養(yǎng)實施方案，適時把符合條件的年輕干部提拔到領導崗位，給予重用，實現(xiàn)培養(yǎng)目標。同時也讓年輕干部看到積極努力、勇于進取的希望。
二〇一五年五月
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